在乡镇落实区工委第三轮巡察反馈意见整改动员部署会上的讲话

在全镇落实区工委第三轮巡察反馈意见整改动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全镇落实〔*〕区工委第三轮巡察反馈意见整改动员部署会。会议任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真落实〔*〕区工委巡察整改要求,对巡察组反馈意见的整改工作进行动员部署。刚才,会议传达了巡察反馈意见,明确了整改工作的总体安排。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,以最坚决的态度对待巡察整改

巡察是党内监督的战略性制度安排,是推进全面从严治党的重大举措。〔*〕区工委第三轮巡察组对镇党委及所辖25个社区党组织开展巡察,既是对我镇工作的一次"政治体检",也是对各级党员干部的一次"党性洗礼"。反馈意见指出的问题,一针见血、切中要害,为我们敲响了警钟、指明了方向。全镇上下必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度,深刻认识抓好巡察整改的极端重要性和现实紧迫性。

第一,抓好巡察整改是践行"两个维护"的具体行动。习近平总书记强调,巡视整改是检验"四个意识"的试金石,整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责。巡察反馈的问题,表面看是工作层面的差距,根子上是政治站位的偏差。我们必须把抓好巡察整改作为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动,以整改成效诠释政治忠诚、彰显政治担当。

第二,抓好巡察整改是落实全面从严治党的必然要求。当前,我镇党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些基层党组织管党治党宽松软问题仍然存在,个别领域和环节廉政风险依然突出。巡察反馈的问题深刻警示我们,全面从严治党永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。必须以这次巡察整改为契机,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

第三,抓好巡察整改是推动高质量发展的有力保障。2023年,全镇地区生产总值实现15.2亿元,2024年预计增长6.7%。这些数据表明我镇经济发展保持了稳中向好的态势,但也要清醒认识到,产业层次不够高、经济体量不够大、发展质量不够优的问题依然突出。特别是巡察反馈的贯彻落实上级决策部署不够到位、推动改革发展不够有力等问题,直接制约了镇域经济高质量发展。必须把巡察整改与推动〔*〕高新区高质量发展各项工作深度融合,以整改实效促进发展质量提升。

二、坚持问题导向,以最严格的标准推进整改落实

巡察整改贵在行动、重在实效。各社区、各内设部门、镇直各单位要针对反馈问题,建立"四本台账",做到整改任务项目化、项目清单化、清单责任化。要聚焦重点难点,精准发力、靶向施策,确保整改工作不走过场、不打折扣。

一要聚焦贯彻落实抓整改,着力解决政治理论学习不深不透的问题。巡察反馈指出,我镇在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于〔*〕工作论述的重要要求方面存在差距。有的党组织学习流于形式,学用结合不够紧密;有的党员干部对新思想新理论理解不深,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不足。对此,必须把深化理论武装作为首要整改任务。各级党委理论学习中心组要发挥示范带头作用,严格落实"第一议题"制度,把习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为必学内容,每月至少组织一次专题学习研讨。要创新学习方式,采取集中培训、专题辅导、现场教学等多种形式,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要健全学习考核机制,把学习情况纳入干部年度考核和党建工作责任制考核,坚决防止学用脱节、知行不一。

二要聚焦从严治党抓整改,着力解决管党治党宽松软的问题。巡察发现,我镇在落实全面从严治党主体责任、深化作风建设等方面还存在薄弱环节。个别党组织主体责任压得不实,"一岗双责"落实不到位;有的领域廉洁风险防控机制不健全,权力运行监督制约不够有力。对此,必须坚决扛起管党治党政治责任。镇党委要定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每季度至少听取一次专题汇报。要层层压实责任,制定完善全面从严治党"三个清单",明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"和纪委监督责任。要深化作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治"四风"特别是形式主义、官僚主义。要依法依规推进整改,坚持法治思维和法治方式,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,确保整改工作在规范化、法治化轨道上运行。

三要聚焦队伍建设抓整改,着力解决干部担当作为不够的问题。巡察反馈显示,我镇在干部队伍培养教育和监督管理方面存在短板,选人用人制度执行不够严格,部分干部能力不足、作风不实、担当精神不强。对此,必须坚持把党的政治建设摆在首位。要树立正确选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,突出政治标准,注重在项目建设、乡村振兴、基层治理等一线考察识别干部。要加强干部教育培训,实施干部能力提升工程,每年至少举办2期科级干部专题培训班,选派30名以上优秀干部到上级部门、先进地区跟班学习。要完善干部监督管理机制,健全干部日常监督、重大事项请示报告、经济责任审计等制度,抓早抓小、防微杜渐。要建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

四要聚焦民生关切抓整改,着力解决群众急难愁盼问题。巡察组反馈的问题中,涉及民生领域的不在少数。有的社区服务群众意识不强,便民设施配套不完善;有的领域回应群众诉求不及时,信访矛盾化解不力。对此,必须牢固树立以人民为中心的发展思想。要健全联系服务群众机制,深化"我为群众办实事"实践活动,镇领导班子成员每月至少到社区调研2次,现场解决实际问题。要加快推进民生项目建设,确保2025年底前完成15个老旧小区改造、新建3个社区养老服务中心、新增500个停车位。要完善信访工作机制,落实领导干部接访下访制度,加大信访积案化解力度,确保群众合理诉求件件有回音、事事有着落。要畅通群众监督渠道,设立巡察整改专项举报电话和信箱,主动接受群众监督评判。

五要聚焦制度执行抓整改,着力解决制度空转失灵的问题。巡察发现,我镇一些制度机制不够健全,有的制度执行不够严格,存在重制定轻执行、重形式轻实效的现象。对此,必须坚持标本兼治、重在治本。要对现有制度进行全面梳理评估,该修订的修订,该废止的废止,该制定的制定。重点完善"三重一大"决策、财务管理、工程项目监管、资产资源处置等关键领域的制度体系。要严格执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。要加强制度执行情况监督检查,把制度执行情况纳入巡察监督、审计监督、日常监督的重要内容,对违反制度规定的行为严肃追责问责。

三、强化责任担当,以最有力的举措确保整改实效

抓好巡察整改,关键在行动,根本在担当。各社区、各内设部门、镇直各单位要把抓好巡察反馈问题整改作为当前一项严肃的政治任务,以"钉钉子"精神推动各项整改任务落地见效。

一要压实责任抓整改,形成齐抓共管格局。镇党委承担巡察整改主体责任,我作为第一责任人,对全镇整改工作负总责。各社区、各内设部门、镇直各单位"一把手"要对本社区、本部门、本单位整改工作负总责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要建立整改工作专班,明确专人负责,确保整改工作有人抓、有人管。承担整改任务的各牵头单位要认真担负起牵头落实和综合协调职责,制定详细的整改方案,明确时间表、路线图、责任人。其他责任单位要主动对号入座,积极配合,共同完成好整改任务。要健全整改责任链条,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

二要从严从实抓整改,确保整改质量过硬。要坚持高标准、严要求,对巡察反馈的问题不回避、不遮掩、不护短,逐项对照检查,深挖问题根源,做到问题不查清不放过、原因不剖析透彻不放过、整改措施不具体不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。要实行台账管理,建立问题清单、任务清单、责任清单,完成一项、销号一项。要加强对整改过程的动态监控,及时发现和解决整改中的困难和问题。要坚决杜绝表面整改、数字整改、虚假整改,对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究相关责任人责任。

三要跟踪问效抓整改,建立健全长效机制。巡察整改领导小组办公室要完善跟踪督查机制,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,对整改情况开展常态化督查。要建立整改评估机制,对已完成的整改任务组织"回头看",防止问题反弹回潮。要完善考核问责机制,将巡察整改纳入领导班子和领导干部年度考核、党建工作责任制考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容。要加强与〔*〕区工委巡察办的沟通对接,及时掌握最新要求,按规定时限上报整改工作情况。

四要统筹结合抓整改,放大整改综合效应。要把巡察整改与贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来,与巩固拓展主题教育成果结合起来,与推动〔*〕高新区高质量发展各项工作深度融合,与完成全年经济社会发展目标任务结合起来。要把整改过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成建章立制、提升治理的过程,变成转变作风、改善民生的过程,变成推动发展、开创未来的过程。要聚焦主导产业集群培育,加快推进总投资12.5亿元的5个重点产业项目建设,确保2025年一季度全部开工。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,力争2024年新增市场主体800家以上。要全面推进乡村振兴,确保2025年所有村集体经济收入突破50万元。

同志们,抓好巡察整改责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在〔*〕区工委的坚强领导下,以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度,坚决彻底完成巡察整改任务,向〔*〕区工委和全镇人民交上一份满意的答卷,为推动〔*〕镇高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。