国企党委书记在2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们：

大家下午好，今天组织大家召开这次会议，主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，部署2022年公司党风廉政建设和反腐败工作，进一步推动党的十九大和十九届历次全会精神全面贯彻落实。刚刚，〔…〕同志传达了〔…〕党风廉政建设和反腐败工作会议精神，大家要认真学习领会，着力抓好贯彻落实，要以案为鉴，警钟长鸣，下面，我强调几点意见。

一、深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，以及〔…〕党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。这既是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令，具有很强的指导性和针对性。公司各级党组织和广大党员干部，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步统一思想认识，强化责任担当，在思想上政治上行动上向以习近平同志为核心的党中央对标看齐，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更好地发挥纪检监察机关监督保障作用。

二、认清把准新时代全面从严治党的形势任务，切实将全面从严治党向纵深推进。

（一）客观分析全面从严治党的新情况、新问题。以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入四个全面战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的难题顽疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转，开辟了党员大胆自我革命的新境界，但面临的反腐败斗争形势依然严峻复杂。

十九届中央纪委六次全会通报指出，加大国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域反腐的斗争。其中，国企还在首位，公报还指出，坚决查处基础设施建设，公共资源交易等方面的腐败问题。由此可见，党中央对国企对基础设施建设领域反腐败工作的高度重视。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到总书记对反腐败形势特征作出的最新判断上来，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。

从中央企业形势看，要清醒认识到国资央企腐败和反腐败较量还在激烈进行。习近平总书记指出的四个任重道远，在国资央企同样存在，对一把手和领导班子的监督还比较薄弱，靠近实际问题仍屡禁不止。有的行业和领域问题易发多发，存量还未清理，增量仍在发生，且贪腐行为更隐蔽复杂。有的内外勾结侵吞国有资产，有的在混改收购等关键环节，通过白手套当影子股东，开办影子公司，享乐奢靡歪风不时抬头，违规吃喝送礼时有发生，企业特殊论还有一定的市场等。去年五矿处理的17名干部中，〔…〕占了13人。表明反腐败斗争任重道远，管党治党任务依然艰巨，我们必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。

（二）准确把握全面从严治党的新部署、新要求。在中央纪委十九届六次全会上，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。为我们指明了努力方向，提供了重要遵循。公司各级党组织要深入贯彻中央纪委十九届六次全会精神，紧密结合实际，强化落实举措，认真履行全面从严治党政治责任，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

三、压实主体责任，强化执纪监督，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

今年，各项工作任务艰巨繁重。越是关键时期，越是船到中流、人到半山之时，越需要严明的纪律作风保驾护航，更需要广大党员干部讲政治、讲大局、讲奉献。面对发展中的难题，不放弃，不退缩、向前冲，敢于动真碰硬、攻坚克难，为公司高质量发展提供坚强政治保证。

（一）强化压力传导，切实扛稳抓牢主体责任。履行管党治党主体责任是各级党组织的职责所系、使命所在，公司各级党组织和党员干部要强化担当意识、认真履职尽责，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。各级党组织要把好"方向盘"、牵好"牛鼻子"，要把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定工作计划和具体措施，通盘考虑、协调推进党风廉政建设与公司发展各项工作。各级党组织书记要牢记自己是党的书记，抓好党建是主责，既要"挂帅"又要"亲征"，既管好自己、当好表率，又管好班子、带好队伍，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，干好"分内事"、种好"责任田"。领导班子成员要严格履行"一岗双责"，把党风廉政建设与分管工作、业务工作统筹安排、齐抓共管，研究制定有效管控、务实管用的措施办法，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。

（二）突出从严导向，不断强化监督执纪问责。"严"字当头、"实"字托底，紧握戒尺、用纪律和规矩管住大多数、惩治极少数，充分发挥监督执纪问责的治本功能，以执纪问责的严肃性维护党规党纪的权威性。坚持党规党纪严于国家法律，不断扎紧党规党纪的"笼子"，时刻以党中央的旗帜立场、决策部署为方向，不断对标、紧紧跟随，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。强化监督执纪，各级纪检监察组织要立足主责主业，把握运用好监督执纪"四种形态"，全面履行党章赋予的职责，做深做细做实监督执纪各项工作。要把检查责任落实情况作为监督执纪的重点，严查滥用职权、失职渎职等问题，对工作中"开绿灯""搞变通""瞒实情"等行为要坚决纠正、严肃追责。要充分发挥警示震慑效应，重视以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，警示和震慑各级党员干部自觉绷紧"廉洁自律"这根弦，切实做到明底线、知敬畏、守规矩。总书记强调，中央八项规定不是只管五年、十年，而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲，管出习惯、抓出成效。要坚决纠正形式主义、官僚主义，继续紧盯享乐奢靡问题，密切关注新的变通变异，找出可能反弹的风险点，对不收敛、不收手的露头就打，严防回潮复燃。较真碰硬加大执纪问责力度，抓好纪律建设构筑"防护堤"，用好问责追究"撒手锏"，对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党责任落实不到位的，对贯彻中央八项规定精神不力、巡察反馈问题整改不彻底、不作为乱作为的，要严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，以倒逼追责促进主体责任落实。

（三）保持高压态势，持续加大惩贪治腐力度。我们要清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，坚持惩治腐败力度决不能减弱、零容忍态度决不能改变，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。要紧盯关键领域，一是投资领域，要进一步加强体系建设，加强投后管理，强化制度执行，完善责任管理体制，强化监督问责，建立健全明责、履责、尽责、督责、追责的责任闭环管理体系。二是财经领域，要严格贯彻落实财政部、国资委及集团要求，进一步严肃财经纪律，夯实基础管理，筑牢财务资金风险管理堤坝。三是招标采购领域，要继续健全完善招标采购制度和体系，特别是紧盯关键环节；要靠制度加强对领导干部和关键岗位人员的监督。四是分包管理领域，要将分包的进度、安全、质量、环境、用工等统一纳入总包管理体系，不得"以包代管"，严禁采用挂靠的合作模式。要严把分包商入口关，并强化分包履约的过程管理。五是社会资源领域，各级领导干部和关键岗位人员在处理社会关系时要头脑清醒、坦荡真诚、交往有道。要进一步把好合作方筛选关，对于披着合法外衣向民企输送利益、为民企违规垫资收受好处、勾连民企围标串标等行为，公司将严查快办、严肃处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处重点领域、重点环节、重点岗位的腐败案件，严肃查处问题线索反映集中、员工反映强烈的违纪违规问题，严肃查处高压态势下仍不收敛、不收手，顶风违纪、以身试法的典型案件，持续加大惩贪治腐力度，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，着力营造良好政治生态。

（四）坚持久久为功，持之以恒推进作风建设。加强作风建设是永恒的主题。要在坚持中深化、在深化中坚持，以"燕子垒窝"的恒心、"蚂蚁啃骨"的韧劲，锲而不舍、驰而不息推进党员干部作风整治工作，防止出现麻痹、松懈和厌战情绪。要坚决抓好中央八项规定精神的贯彻落实，紧盯重要节点、管住重要环节，使广大党员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯"四风"问题新形式新动向，集中整治"宽松软""庸懒散""蛮硬横""假大空"等问题，坚决遏制各种歪风邪气。

我们要求公司广大党员干部要树立"快就是大局，干就是担当"的意识，旗帜鲜明地反对"撸起袖子不干活"、"撸起袖子加油喊"的行为。锦上添花、好落实的事愿意干，不好干、干了也没有好处的"烫手山芋"，就退避三舍，唯恐避之不及，把方便留给自己，把困难留给上级。这种表现从本质上讲，就是对党不忠诚、不老实，说一套做一套，不是"实干家"，而是"歌唱家"，是阳奉阴违、光说不练的"两面派"。

四、打铁还需自身硬，切实肩负起全面从严治党的政治责任

增强管党治党意识，落实管党治党责任，主动担当敢于作为，以永远在路上的坚韧执着认真履职尽责，扎实推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

（一）严守政治纪律这个"首位要求"。始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位，牢固树立"四个意识"，在