在市树立和践行正确政绩观学习教育市委督导组动员培训会上的讲话
在〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育市委督导组动员培训会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开市委督导组动员培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示批示精神,认真落实党中央决策部署以及省委、市委的工作要求,对即将开展的全市树立和践行正确政绩观学习教育督导工作进行动员部署和业务培训。市委决定,选派政治过硬、经验丰富的同志组成4个督导组,对8个地方和单位开展督导,这既是市委的高度信任,也是一份沉甸甸的政治责任。大家要切实增强责任感和使命感,扎实有效做好督导工作,确保学习教育取得实实在在的成效。
下面,我就如何做好这次督导工作,讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻领会督导工作的重大意义
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央着眼党和国家事业发展全局作出的一项重要部署。组织开展专项督导,是确保学习教育不走偏、不走样、不走空的关键一招。全体督导组同志必须从政治和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性。
首先,开展督导是捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治检验。政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现,直接关系到我们党举什么旗、走什么路。习近平总书记反复强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。这次学习教育,就是要引导全市广大党员干部,特别是领导干部,从思想深处解决好"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"这一根本问题。督导组的根本任务,就是要推动各级党组织和领导干部把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,通过严督实导,确保学习教育的全过程都贯穿着对党忠诚的政治要求,引导广大干部以正确政绩观的生动实践,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。
其次,开展督导是破解发展难题、推动高质量发展的现实需要。当前,〔*〕市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。发展中面临的深层次矛盾和问题,不少都与政绩观的偏差有直接或间接的联系。一些地方和干部仍然存在"唯GDP论英雄"的惯性思维,有的急功近利、盲目铺摊子、上项目,有的搞华而不实的"形象工程""政绩工程",不仅浪费了宝贵的资源,甚至给长远发展埋下隐患。这次学习教育,就是要对这些错误的政绩观进行一次彻底的清算和纠偏。督导组要发挥"探头"和"利剑"作用,推动所督导地方和单位聚焦高质量发展这个首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,引导干部多做打基础、利长远、惠民生的实事,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,为我市"十五五"时期高质量发展筑牢坚实的思想根基。
最后,开展督导是推进全面从严治党、涵养优良作风的重要抓手。政绩观不正是作风问题的总病根。形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,根子就在于政绩观错位、责任心缺失。党中央决定,在全党开展这次学习教育,于2026年春节假期后启动、7月底基本结束,就是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的重要举措,是把全面从严治党向纵深推进的具体行动。督导工作本身就是全面从严治党的重要环节。必须坚持问题导向,敢于较真碰硬,推动各单位刀刃向内、深查细照,切实解决一批群众反映强烈、长期未能解决的突出问题,以作风的根本性转变带动政治生态的持续净化,让求真务实、真抓实干在〔*〕大地蔚然成风。
二、聚焦核心任务,准确把握督导工作的关键环节
督导工作千头万绪,必须抓住主要矛盾,聚焦关键环节,做到精准发力、靶向施策。市委明确要求,这次学习教育要牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求一体推进学、查、改。督导组要紧紧围绕这个总要求和核心任务,把督导的着力点放在以下几个方面。
一是要督学习研讨是否入脑入心。理论上的清醒是政治上坚定的基础。要督促所督导地方和单位把理论学习作为首要任务,原原本本、逐字逐句学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻领会其丰富内涵、核心要义和实践要求。督导不能只看学了多少、记了多少笔记,更要看是否结合实际进行了深入思考和研讨,看领导班子和领导干部特别是"一把手"是否真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,是否真正搞清楚了什么是正确的政绩观、为什么要树立和践行正确的政绩观。要坚决防止学习上的形式主义,防止以业务学习代替思想政治学习,确保理论武装真正触及灵魂、见到实效。
二是要督问题查摆是否动真碰硬。发现问题是解决问题的前提。督导组要引导和督促各单位以对党和人民事业高度负责的态度,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,对照党中央提出的突出问题,结合近年来巡视巡察、审计监督、环保督察等反馈的问题,建立详实的问题清单。尤其要聚焦那些急功近利、好大喜功、数据造假脱离实际、竭泽而渔等错误政绩观的具体表现,深挖思想根源。督导组要敢于"唱黑脸""当包公",对那些查找问题"大而化之""不痛不痒"的要及时提醒、严肃批评;对那些回避矛盾、遮遮掩掩的要责令其"返工补课",确保问题查摆见人见事见思想。
三是要督整改整治是否见行见效。学习教育的成效最终要体现在整改落实上。要督促各单位对查摆出来的问题,实行清单化管理、项目化推进,明确整改措施、整改时限和责任人,确保一件一件整改到位。整改不能停留在纸面上、会议上,必须落实到具体行动中。督导组要深入一线,通过实地查看、随机抽查、走访群众等方式,检验整改成果的真实性。要关注那些群众急难愁盼问题的解决情况,关注那些事关长远发展的历史遗留问题的化解进度。对敷衍塞责、虚假整改、边改边犯的,要抓住典型,及时向市委报告,严肃追责问责。
四是要督建章立制是否固本培元。解决政绩观偏差问题,既要靠思想教育,也要靠制度约束。要推动所督导地方和单位把"当下改"与"长久立"结合起来,针对查摆出的共性问题和制度漏洞,及时总结提炼学习教育中的好经验好做法,健全完善科学的决策机制、考核评价体系和干部选拔任用机制。特别是要在完善差异化考核评价体系上下功夫,提高考评的针对性和科学性,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,从根本上铲除错误政绩观滋生的土壤,确保正确政绩观内化于心、外化于行,成为广大干部的思想自觉和行动自觉。
三、讲求策略方法,全面提升督导工作的质量水平
督导工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作。各位同志不仅要有发现问题的锐气,还要有解决问题的智慧。必须讲究科学的方式方法,不断提升督导工作的质效和水平。
一要做到精准督导,防止"一刀切"。各督导组负责的8个地方和单位情况各不相同,行业领域、发展阶段、存在问题各有特点。督导工作不能满足于一般化的要求,必须坚持具体问题具体分析,一把钥匙开一把锁。在进驻前,要做好充分的"功课",全面了解所督导单位的政治生态、历史沿革、主责主业和干部队伍状况。在督导中,要紧密结合其职能定位和中心工作,找准其在践行正确政绩观方面最突出的短板和最关键的症结,提出有针对性、可操作的督导意见。指导不包办,到位不越位,帮助他们理清思路、完善措施,实现精准滴灌、靶向治疗。
二要做到依靠组织,形成工作合力。督导组代表市委开展工作,但绝不是单打独斗。要紧紧依靠所督导地方和单位的党委(党组)开展工作,充分调动他们抓好学习教育的内生动力和主体责任。要加强与被督导单位主要负责同志的沟通,及时交换意见,反馈发现的问题,共同研究对策。要善于发挥桥梁纽带作用,加强与市学习教育领导小组办公室的沟通联动,定期汇报督导情况,反映重要问题,提出意见建议,凝聚起上下联动、齐抓共管的强大合力。
三要做到深入一线,力戒形式主义。政绩好不好,群众看得最清楚,也最有发言权。督导工作不能仅仅停留在听汇报、看材料、开座谈会,必须沉下身子、迈开步子,多到项目现场、田间地头、社区一线去,多与基层干部群众面对面交流,听真话、察实情。要善于从群众的"吐槽"中发现线索,从信访举报中捕捉问题,从网络舆情中了解民意。督导组自身要带头反对形式主义,轻车简从,不增加基层负担,以务实的作风推动学习教育取得务实的成效。
四要做到严督实导,敢于动真碰硬。督导组的权威在于敢于坚持原则,敢于较真碰硬。对发现的问题,无论涉及到哪个层级、哪个人,都要一是一、二是二地指出来,不能含糊其辞,更不能因为是熟人、老同事就"高抬贵手"。对于工作不力、进展缓慢、问题突出的单位,要敢于提出严肃批评,及时约谈提醒,必要时可以下发督办函,传导压力。同时,严管与厚爱要结合,对于真心实意想干事、但在探索中出现失误的干部,要准确把握
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