市教育系统在树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

〔*〕市教育系统在树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

同志们:

今天召开全市教育系统学习教育动员部署会,主要任务是深入学习贯彻党中央关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神,全面落实中央办公系统印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求对我市教育系统开展此项学习教育进行动员部署,引导全市广大教育工作者特别是党员领导干部,深刻把握"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"这一根本问题,将学习教育成果转化为办好人民满意教育的强大动力与实际成效。下面,讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻把握树立正确政绩观的重大意义

政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现,直接关系到事业的兴衰成败。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央站在新的历史起点上,为确保"十五五"规划开好局、起好步,推动中国式现代化行稳致远而作出的重大战略部署。教育是国之大计、党之大计,教育领域的政绩观正确与否,直接影响立德树人根本任务的落实,影响亿万家庭的期盼,影响国家和民族的未来。全市教育系统必须从政治和全局的高度,深刻认识此次学习教育的极端重要性。

首先,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。教育事业的出发点和落脚点,就是满足人民群众对更好教育的期盼。正确的教育政绩观,核心就是"为民造福"。一段时间以来,一些地方和学校出现了政绩观偏差,有的热衷于追求升学率的"数字"光环,有的沉迷于建设校园的"形象工程",有的满足于汇报材料的"文字政绩",这些行为背离了教育的初心使命,损害了群众的切身利益。开展此次学习教育,就是要引导各级教育部门和学校的领导干部,把工作的评价标尺真正交到人民手中,把办学方向对准人民群众的急难愁盼问题,以教育高质量发展的实际成果回应社会关切,让教育改革发展的红利更多更公平惠及全体人民。

其次,这是推动教育事业高质量发展的内在逻辑。当前,我国教育发展已经进入从"数量普及"转向"质量提升"和"公平深化"的关键时期。截至2025年底,我市基础教育普及水平再创新高,初中毕业生升学率达到96.5%,其中普通高中录取率首次突破65%,高等教育毛入学率达到61.2%。这些数据固然可喜,但数据背后的发展不平衡不充分问题同样值得高度警惕。城乡、区域、校际之间的办学质量差距依然存在,"择校热""培训热"等问题尚未得到根本缓解,学生的综合素质、创新能力培养仍有短板。推动高质量发展,绝不能满足于规模和速度,更要注重内涵和效益。树立正确政绩观,就是要摒弃急功近利、寅吃卯粮的短视行为,坚持久久为功、利在长远的科学决策,聚焦课程改革、教师队伍建设、评价体系创新等核心要素,下"绣花"功夫,办经得起历史和人民检验的教育。

再者,这是加强教育系统干部队伍建设的迫切需要。干部是决定事业成败的关键因素。教育系统的领导干部,肩负着管党治党、办学治校的重要职责,其政绩观直接决定了一所学校、一个地区的教育生态和发展方向。此次学习教育,重点对象是县处级以上领导班子和领导干部。就是要通过系统学习、深刻查摆、严肃整改,解决好一些干部存在的权力观、地位观、利益观问题,引导其树立"功成不必在我,功成必定有我"的胸怀格局,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。通过此次学习教育,淬炼一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的高素质专业化教育干部队伍,为我市教育事业长远发展提供坚强的组织保证。

二、坚持问题导向,准确查摆教育领域政绩观的突出偏差

开展学习教育,必须坚持问题导向,敢于刀刃向内、自我革命。对照正确政绩观的要求,结合我市教育工作实际,必须清醒地看到,一些不符合新发展理念、不适应高质量发展要求的错误政绩观,在不同层面、不同领域依然存在,需要下大力气加以纠治。

一是重"硬件"轻"软件",存在"形象工程"倾向。有的地方和学校在办学过程中,过于看重校园建设、场馆设施等"看得见"的硬件投入,热衷于打造"花园式学校""智慧校园示范校",以此作为办学政绩。然而,在课程开发、教师专业发展、教育教学研究等决定教育内涵质量的"软件"建设上,投入不足,用心不够。这种重"面子"轻"里子"的做法,看似提升了学校的现代化水平,实则偏离了以内涵发展提升教育质量的核心轨道,是一种典型的形式主义政绩观。

二是重"分数"轻"育人",存在"升学锦标主义"倾向。尽管国家三令五申要求扭转唯分数、唯升学倾向,但在部分地区和学校,高考、中考升学率仍然是评价办学水平的主要甚至唯一标尺。为了追求亮眼的升学数据,有的学校加班加点、机械刷题,挤压了学生的全面发展空间;有的地方对学校进行升学率排名,变相鼓励应试教育。这种片面的政绩观,严重违背了立德树人的根本任务,加重了学生和家长的负担,必须坚决纠正。教育部在2026年普通高校招生工作部署中明确要求深化考试命题改革,提高命题质量,其根本目的就是引导教学回归育人本质,我们必须深刻领会,坚决执行。

三是重"显绩"轻"潜绩",存在急功近利的短视行为。教育是一项周期长、见效慢的事业,许多打基础、利长远的工作,短期内难以看到成效,是所谓的"潜绩"。例如,师德师风建设、校园文化培育、学生心理健康教育等,对学生一生的成长至关重要,但难以量化考核。一些干部缺乏"功成不必在我"的精神境界,不愿意做这些"潜绩"工作,而是热衷于搞一些短期内能出成果、能上新闻的"显绩",这种浮躁心态和短视行为,是对教育事业、对学生成长极不负责任的。

四是重"布置"轻"落实",存在官僚主义作风。有的单位和部门在贯彻上级决策部署时,满足于开会发文、传达学习,但在如何结合实际抓好落实上,思考不深、办法不多、力度不够。文件在部门之间"空转",政策在基层"悬空",改革举措停留在纸面上。这种以形式主义应对任务,以官僚主义对待落实的作风,是政绩观出现严重偏差的表现,极大消耗了行政资源,延误了事业发展。

以上这些问题,根源在于政绩观错位。全市教育系统各级党组织和领导干部要对照这些表现,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆、深刻剖析,建立问题清单、责任清单、整改清单,做到即知即改、立行立改,确保学习教育取得实实在在的效果。

三、强化担当作为,以过硬成果奋力开创人民满意教育新局面

树立和践行正确政绩观,最终要落脚到推动事业发展的实际行动和成效上。全市教育系统要将此次学习教育与中心工作紧密结合,坚持"学、查、改、建、开"一体推进,聚焦重点,攻坚克难,以办好人民满意教育的过硬成果检验学习教育的成效。

第一,聚焦立德树人根本任务,在筑牢思想根基上求实效。立德树人成效是检验学校一切工作的根本标准。要始终坚持社会主义办学方向,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。一要深化思政课程与课程思政改革。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,打造一批有深度、有温度的思政"金课",同时深挖各门课程蕴含的思政元素,实现知识传授与价值引领的有机统一。二要加强师德师风建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,完善师德考核评价机制,严肃查处师德失范行为,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。三要构建"五育并举"育人体系。开齐开足体育、美育、劳动教育课程,广泛开展社会实践活动,促进学生德智体美劳全面发展,坚决扭转重智育轻德育、体育、美育和劳动教育的倾向。

第二,聚焦教育公平核心价值,在促进均衡普惠上出实招。教育公平是社会公平的重要基础。创造经得起检验的政绩,必须在促进教育公平上持续用力。一是要持续扩大优质教育资源覆盖面。通过实施集团化办学、城乡教育共同体、强校带弱校等模式,推动优质教育资源向农村地区、薄弱学校流动。预计到2026年底,我市优质均衡发展的义务教育县(市、区)比例要达到60%以上。二是要健全特殊群体受教育保障机制。完善留守儿童、进城务工人员随迁子女、残疾儿童等特殊群体的关爱服务体系和就学保障政策,确保每一个孩子都能公平地享有人生出彩的机会。三是要规范民办教育发展。坚持教育的公益属性,引导民办学校规范办学行为,强化招生、收费等环节的监管