在区树立和践行正确政绩观学习教育党政“一把手”带头推动整改整治会议上的讲话

在〔*〕区树立和践行正确政绩观学习教育党政"一把手"带头推动整改整治会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主题鲜明、意义重大。昨天，市委专门召开了学习教育党政"一把手"带头推动整改整治会议，忠雄书记发表了重要讲话，宏市长对牵头整改的问题进行了深入剖析，为我们下一阶段的工作指明了方向、提供了遵循。召开今天的会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，贯彻落实省委、市委的决策部署，聚焦"一把手"这个关键少数，以以上率下的政治自觉，动真碰硬的责任担当，推动整改整治工作向纵深发展，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的扎实业绩。

树立和践行正确政绩观，不是一个空泛的理论问题，而是一个极其严肃的政治问题、实践问题。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是检验党员干部党性觉悟、宗旨意识和能力作风的试金石。在座的各位都是各区、市直各部门的"一把手"，是各项事业发展的"领头雁"和"主心骨"，在树立和践行正确政绩观上，必须站位更高、认识更深、行动更坚决。

一、深化思想认识准确把握树立和践行正确政绩观的时代内涵

思想是行动的先导。只有从思想根源上解决问题，才能在行动实践中行稳致远。树立和践行正确政绩观，核心在于完整、准确、全面贯彻新发展理念，其时代内涵极其丰富，必须深刻领会、准确把握。

首先，践行正确政绩观是检验政治忠诚的根本标尺。政绩观的偏差，根子在于理想信念动摇、政治立场不稳。正确的政绩观，本质上就是对党和人民事业高度负责的体现。检验一项工作、一个决策的成效，最终要看其是否有利于坚持党的领导和社会主义制度，是否有利于推动高质量发展，是否有利于增进人民福祉。各级领导干部特别是"一把手"，必须把讲政治摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保作决策、抓工作、创政绩的全过程都始终沿着党中央指引的正确方向前进。

其次，践行正确政绩观是贯彻人民立场的内在要求。"江山就是人民，人民就是江山。"一切政绩，最终都要看人民是否满意、是否答应、是否赞成。任何脱离群众、漠视民意、损害群众利益的"政绩"，无论看起来多么光鲜亮丽，都是"伪政绩"，都经不起历史的检验。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，将民生"温度"作为衡量政绩"厚度"的根本标尺。要坚持把群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，多办打基础、利长远、惠民生的实事，切实解决好就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民，让群众的获得感、幸福感、安全感成为我们政绩最厚重的底色。

再次，践行正确政绩观是推动高质量发展的必然选择。发展是硬道理，但发展必须是遵循经济规律的科学发展，是遵循自然规律的可持续发展。过去，一些地方曾出现过脱离实际、违背规律，盲目举债搞建设，热衷于搞"政绩工程""形象工程"等问题这些教训极其深刻。当前，〔*〕市〔*〕区正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，更要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先。要处理好速度与质量、当前与长远、发展与安全的关系，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济增长的短视行为，坚决杜绝寅吃卯粮、透支未来的错误做法。必须坚持一张蓝图绘到底，保持历史耐心和战略定力，多做为后人作铺垫、为长远增后劲的潜功，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，推动经济社会发展行稳致远。

二、坚持问题导向深刻检视整改政绩观偏差的突出表现

开展学习教育，整改整治是关键环节，发现问题是前提基础。近年来，全市上下在匡正政绩观、推动高质量发展上取得了明显成效，但对照党中央的要求和人民群众的期盼，一些深层次、顽固性的问题依然不同程度存在。全市县处级以上领导班子在前期已累计查摆出各类问题1400余个，并建立了整改台账这说明问题是客观存在的。作为"一把手"，必须带头刀刃向内、自我革命，把问题找准、把根源挖深、把整改做实。

一要着力解决"政绩为谁创"的立场问题。要深刻检视是否存在为了个人升迁、捞取政治资本而搞"形象工程""盆景项目"的现象；是否存在数据造假、报喜不报忧，只顾"面子"不顾"里子"的行为；是否存在决策"拍脑袋"、执行"拍胸脯"，不尊重客观实际和群众意愿，搞强迫命令、脱离群众的官僚主义作风。对这些问题，必须深挖根源，从世界观、人生观、价值观上进行深刻剖析，真正做到立党为公、执政为民。

二要着力解决"创什么政绩"的内容问题。要深刻检视是否存在对新发展理念学习不深、理解不透，仍然在用旧思路、老办法推动工作的惯性思维；是否存在发展路径依赖，片面追求GDP增速和投资规模，而忽视了发展的质量、效益和可持续性；是否存在对生态环保、安全生产等底线性工作重视不够、投入不足，心存侥幸、敷衍应付的问题。必须以高质量发展统揽全局，将工作重心真正转移到调结构、转方式、提质效上来，在生态文明建设、数字经济发展、民生福祉改善等领域持续发力，创造实实在在的绿色政绩、创新政绩、民生政绩。

三要着力解决"怎样创政绩"的方法问题。要深刻检视是否存在急功近利、好大喜功的浮躁心态，热衷于"短平快"项目，不愿做打基础、利长远的工作；是否存在作风漂浮、调查研究不深入，"坐着车子转、隔着玻璃看"，对基层真实情况掌握不清、对群众真实诉求了解不透的形式主义；是否存在新官不理旧账，工作缺乏连续性，导致一些好的决策、好的项目半途而废。必须坚持科学决策、民主决策、依法决策，大兴调查研究之风，扑下身子、沉到一线，摸清实情、找准症结，以"钉钉子"精神一抓到底，确保各项工作善始善终、善作善成。

四要着力解决"谁来创政绩"的担当问题。要深刻检视是否存在"太平官"思想，不担当、不作为、慢作为，遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交；是否存在本位主义、部门主义，考虑问题只从本地区、本部门利益出发，对全局性工作协同配合不力；是否存在对班子成员和下级干部要求不严、管理不力，当"老好人"，对政绩观偏差的苗头性、倾向性问题不敢抓、不敢管。作为"一把手"，必须扛起第一责任人责任，既要挂帅，更要出征，带头攻坚克难，同时要严管厚爱，激励干部担当作为，营造干事创业的浓厚氛围。

三、强化担当作为以"一把手"的率先垂范推动整改整治落地见效

"一把手"是标杆、是旗帜。整改整治能否取得实效，关键看"一把手"。全市各级各部门的"一把手"要切实担负起主体责任，带头学习、带头查摆、带头整改，以"关键少数"的示范带动，引领"绝大多数"党员干部真查真改、见行见效。

一是要在深化理论武装上作表率。要把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务和长期战略任务，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。要带头参加集中学习研讨，带头讲授专题党课，带头深入基层宣讲，把党的创新理论转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。要通过学习，深刻理解"功成不必在我"与"功成必定有我"的辩证关系，既要有"前人栽树、后人乘凉"的胸襟，又要有"一任接着一任干"的担当。

二是要在动真碰硬整改上作表令。问题清单就是军令状。各级"一把手"要亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲自督办，对本地区、本单位查摆出的问题清单，特别是群众反映强烈、长期未能解决的突出问题，要主动认领、牵头整改。要发扬"解剖麻雀"的精神，选取正反面典型案例进行深入剖析举一反三，深挖问题背后的思想根源和制度漏洞。要下沉一线、现场办公，面对面听取群众意见，实打实推动问题解决。对于整改工作，必须实行台账式管理、项目化推进、销号制落实，做到问题不解决