在经济技术开发区党工委树立和践行正确政绩观学习教育专题会议上的讲话

在〔*〕经济技术开发区党工委树立和践行正确政绩观学习教育专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，传达落实中央、省委、市委相关会议精神，对全区学习教育工作进行再动员、再部署、再深化。刚才，相关同志汇报了前一阶段学习教育的进展情况，总体来看，全区上下行动迅速、组织精心、推进扎实，取得了初步成效。但同时，必须清醒地认识到，树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的政治任务，是必须常抓不懈的永恒课题。下面，我讲几点意见。

一、深化思想认识，筑牢树立和践行正确政绩观的理论根基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。政绩观的总开关是思想认识，只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。全区各级党组织和广大党员干部，必须把理论学习摆在首位，在学懂弄通做实上下真功夫、苦功夫，持续夯实正确政绩观的思想基石。

首先，要深刻领会正确政绩观的时代内涵与实践要求。进入"十五五"规划开局之年的关键节点，我国发展进入了战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。对于〔*〕经开区而言，作为全市乃至全省经济发展的主战场、主引擎，我们创造的政绩，不仅关乎一域之发展，更关乎发展全局。什么是正确的政绩？归根结底，就是"立党为公、执政为民"的执政理念在发展实践中的具体体现，是能够真正为民造福、经得起历史和人民检验的实绩。它绝不是片面追求GDP增长率的数字游戏，而是涵盖了经济发展、民生改善、社会进步、生态效益等多维度的综合性成果。因此，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻理解高质量发展的本质要求，将发展的落脚点真正放到增进人民福祉、促进人的全面发展上来。

其次，要严格对标"四个深入学习"的根本标尺抓好理论武装。理论学习的深度，决定着政绩观树立的高度。此次学习教育，明确提出了"四个深入学习"的标尺，这是我们校准思想、定向领航的根本遵循。一要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述。这些论述深刻阐明了"为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩"等重大理论和实践问题，是马克思主义政绩观的最新成果，必须原原本本学、逐字逐句悟，真正做到入脑入心。二要深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等纲领性文件。要从中准确把握未来一个时期国家发展的战略意图和主攻方向，确保经开区的各项工作始终与中央决策部署同频共振。三要深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议等重要会议上的讲话精神。这些重要讲话精神，为我们洞察时与势、把握危与机、谋划稳与进提供了科学指引。四要深入学习习近平总书记关于本地区本领域的重要讲话和重要指示批示精神。这是我们做好经开区工作的"金钥匙"，必须紧密联系实际，反复学习、深入研究，从中找思路、找方法、找答案。

二、坚持问题导向，校准查摆和整改政绩观偏差的实践靶向

树立和践行正确政绩观，不仅是理论认知问题，更是党性修养和实践检验问题。学习教育不能空对空，必须奔着问题去、带着问题学、对着问题改。要动真碰硬排查纠偏，以刀刃向内的勇气，把短板不足摸透、找实、定准，确保问题检视有锐度、整改落实有硬度。

一是要聚焦突出问题深查细照。政绩观的偏差，往往潜藏于形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾之中。要坚决防止和纠正那些"不怕群众不满意，就怕领导不注意"的错误思想；坚决纠治那些热衷于作秀造势、搞"花架子"和"形象工程"的现象；坚决反对那些数据造假、报喜不报忧的虚假政绩；坚决摒弃那些急功近利、寅吃卯粮、只顾当前不计长远的短期行为。特别是在招商引资和项目建设领域，要警惕因错位的政绩观和功利心，导致决策短视、盲目上马、风险失控等问题。全区各单位要结合自身职能，全面检视在贯彻新发展理念、推动高质量发展、服务企业群众、防范化解风险等方面存在的差距和不足，建立详实的问题台账，明确整改时限和责任人。

二是要用好正反典型镜鉴警示。榜样的力量是无穷的，反面教材的警示作用同样深刻。要善于从正面典型中汲取力量。近年来，经开区在优化营商环境、深化"亩均论英雄"改革、推动自贸片区制度创新等方面涌现出了一批先进典型，取得了实实在在的成效。比如，我们的"亩均论英雄"改革，通过优化资源要素配置,2023年实现了亩均税收同比增长12.5%，亩均营业收入同比增长27.2%，这就是践行正确政绩观的生动体现。同时，也要深刻剖析反面案例，从一些地方发生的招商被骗、项目烂尾、生态破坏等事件中汲取教训，举一反三，引以为戒。要通过组织观看警示教育片、编印忏悔录、开展案例剖析等多种形式，让广大干部受警醒、明底线、知敬畏，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三是要坚持开门纳谏问计于民。政绩好不好，群众最有发言权；问题准不准，群众看得最清楚。必须坚持开门搞教育，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验学习教育成效的根本标准。要进一步拓宽民意反馈渠道，综合运用座谈交流、问卷调查、网络征言、12345政务服务便民热线等多种方式，真心实意听取企业和群众的意见建议。对于收集到的问题，要建立台账、销号管理，做到立行立改、即知即改。例如，区城管部门通过常态化接待活动，梳理解决问题630多个，整改率达到95.3%，小区居民满意度连续保持在95%以上。这种将评判权交给群众的做法，必须在全区范围内推广，让学习教育的过程成为密切联系群众、切实解决问题的过程。

三、突出知行合一，抓好学习教育与中心工作深度融合的成果转化

学习的目的全在于运用。树立和践行正确政绩观，最终要体现到推动经开区高质量发展的实际行动上，体现到增强人民群众获得感、幸福感、安全感的实际成效上。必须坚持学查改一体推进，把学习教育激发出的热情和干劲，转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。

一要以推动高质量发展为首要任务，创造经得起检验的"硬核"实绩。发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键。经开区作为经济建设的主阵地，最大的政绩就是推动高质量发展。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚决摒弃粗放式的发展模式和"唯GDP论英雄"的片面政绩观。要持续深化"亩均论英雄"改革，提高全要素生产率，推动资源要素向优质高效领域集中。要充分发挥自贸试验区〔*〕片区的制度创新优势，大胆试、大胆闯、自主改，力争形成更多可复制可推广的制度创新成果。根据2024年一季度的数据，〔*〕片区进出口总额同比增长22.9%，实际利用外商直接投资同比增长56%。我们要在此基础上，力争2026年第一季度各项核心经济指标再上新台阶，以更高水平的开放促进更高质量的发展，用实打实的发展成果彰显正确政绩观的强大引领力。

二要以践行人民至上为根本立场，创造群众可感可及的"民生"实绩。共产党人讲的政绩，是为民造福的政绩。一切脱离了"人民"二字的发展，都没有意义，也注定不可持续。要始终把人民群众安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。要聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等重点民生领域，持续加大投入，补齐民生短板，兜牢民生底线。城市建设管理要多一些"里子工程"，少一些"面子工程"，把工作做到群众心坎上。例如，我市在"暖民心行动"中群众满意度超过90%，这就是我们工作的方向。要将政绩观教育与解决群众信访问题、化解社会矛盾紧密结合起来，确保企业诉求建议办结率和群众建议诉求办结率持续保持在高水平，让发展的成果更多更公平惠及全体人民，让群众的笑脸成为我们工作的最好褒奖。

三要以强化长效治理为制度保障，创造利在长远的"潜绩"实绩。正确的政绩观，既要看显绩，也要看潜绩。潜绩是打基础、利长远的工作，虽然一时难以显现，但对一个地区的可持续发展至关重要。要结合全区正在开展的"制度建设提升年"行动，把建章立制作为治