在区党工委会议上的讲话（学习贯彻树立和践行正确政绩观）

在〔*〕区党工委会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次党工委会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央、省委、市委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的决策部署,对我区学习教育工作进行动员安排。刚才,我们传达了中央和省委、市委有关会议精神,审议通过了实施方案,全区上下要迅速行动起来,以高度的政治责任感和使命感,确保学习教育取得实实在在的成效。

一、提高政治站位,深刻领悟树立和践行正确政绩观的极端重要性

政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关"。有什么样的政绩观,就会有什么样的工作追求和施政行为。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,对于引导广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展具有重大而深远的意义。

当前,〔*〕区正处于转型升级的攻坚期、动能转换的关键期。回顾过去一年,全区上下紧抓数字经济主赛道,产业发展势头强劲,城乡面貌持续改善,民生福祉不断增进,成绩来之不易。但我们也要清醒地看到,对照高质量发展的要求,对照人民群众的期盼,我们的发展基础还不够牢固,产业结构还需优化,城市治理效能有待提升。在这样的关键节点,开展树立和践行正确政绩观学习教育,对于我们纠正思想偏差、校准行动方向、凝聚奋进力量,具有极强的现实针对性。

我们要深刻认识到,树立和践行正确政绩观是践行"两个维护"的具体体现。政绩观反映的是干部的党性修养和政治站位。我们必须深刻领悟"两个确立"的决定性意义,把坚决做到"两个维护"体现在实际行动上,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在〔*〕区落地生根、开花结果。要坚决摒弃"形象工程"、"政绩工程",不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,实实在在地为党尽责、为民造福。

我们要深刻认识到,树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的必然要求。高质量发展是新时代的硬道理。长期以来,一些干部在政绩观上存在偏差,重速度轻效益、重显绩轻潜绩、重当前轻长远,导致发展不可持续。〔*〕区作为经济发展的主战场、主平台,必须树立正确的政绩观,坚持实事求是、求真务实,坚决防止盲目举债搞建设,坚决杜绝统计造假、数据注水,切实转变发展方式,以实干实绩实效开创全区高质量发展新局面。

我们要深刻认识到,树立和践行正确政绩观是加强干部队伍建设的迫切需要。政绩观端正不端正,直接关系干部的成长方向。通过学习教育,要引导全区党员干部特别是领导干部解决好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的问题,大力弘扬自我革命精神,坚持刀刃向内,清除思想灰尘,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。

二、聚焦重点任务,高标准高质量推进学习教育

开展树立和践行正确政绩观学习教育,是一项严肃的政治任务。我们要牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,把学习教育各项任务抓实抓细。

(一)学习研讨要入脑入心,筑牢思想根基。思想是行动的先导。要把理论学习贯穿学习教育全过程,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记关于政绩观的重要论述,特别是关于"功成不必在我、功成必定有我"的重要指示精神,领会透、把握准其核心要义和实践要求。要创新学习形式,党工委理论学习中心组要带头开展专题研讨,各级党委(党组)要通过举办读书班、专题辅导等形式,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要结合〔*〕区实际,围绕"数字经济如何实现新跨越"、"产城融合如何取得新突破"、"民生短板如何加快补齐"等课题,开展案例式、研讨式学习,把学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。各级领导干部要带头讲专题党课,以身作则、率先垂范,引导广大党员干部在学深悟透中增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

(二)查摆问题要见人见事,找准差距不足。查摆问题是解决问题的关键。要坚持问题导向,发扬自我革命精神,对照正确政绩观的要求,深入查找在思想认识、履职尽责、工作作风等方面存在的突出问题。要对照新发展理念查摆,看是否存在脱离实际盲目铺摊子、上项目的问题;对照以人民为中心的发展思想查摆,看是否存在漠视群众利益、忽视民生保障的问题;对照实事求是原则查摆,看是否存在弄虚作假、欺上瞒下的问题;对照担当作为要求查摆,看是否存在推诿扯皮、懒政怠政的问题。查摆问题不能大而化之、笼而统之,要具体到事、具体到人。要广泛征求意见,坚持开门纳谏,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式,真心诚意听取基层党员群众、服务对象的意见建议。要深入剖析根源,对查摆出的问题,要从政治站位、党性修养、能力素质、作风建设等方面进行深刻剖析,找准症结所在,为整改落实打下坚实基础。

(三)整改整治要动真碰硬,确保取得实效。整改落实是检验学习教育成效的试金石。要坚持边学边查边改,对查摆发现的问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账式管理、项目化推进、销号式落实。要敢于动真碰硬,聚焦群众反映强烈的突出问题、影响和制约高质量发展的瓶颈问题,集中开展专项整治。对存在的形式主义、官僚主义问题,要坚决予以纠治;对不作为、乱作为的干部,要严肃追责问责。要建立长效机制,坚持"当下改"与"长久立"相结合,从查摆整改中发现制度漏洞、短板弱项,健全完善符合正确政绩观要求的制度机制,强化制度刚性约束,防止问题反弹回潮。整改过程要接受群众监督,整改进度要及时向社会公开,整改效果要让群众评判,确保问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

(四)建章立制要长效常治,巩固教育成果。制度管根本、管长远。要把制度建设贯穿学习教育全过程,及时总结提炼好经验好做法,以制度形式固定下来。要完善干部考核评价体系,改进考核方式方法,将树立和践行正确政绩观情况纳入巡视巡察、干部考核考察、审计监督的重要内容,作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。要突出差异化考核,根据不同层级、不同岗位特点,科学设置考核指标,既看发展成果,更看发展成本;既看显绩,更看潜绩;既看经济指标,更看民生指标、生态指标,坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。要强化考核结果运用,对政绩观存在偏差、搞"形象工程"的,要严肃批评教育,问题严重的要组织处理,真正发挥考核的"指挥棒"作用,引导干部树立正确政绩观。

三、坚持学用结合,以正确政绩观引领〔*〕区高质量发展

学习教育的最终落脚点是推动发展。我们要把开展学习教育同贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求结合起来,同全区重点工作结合起来,把政绩观教育的成效转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,确保护航试验区高质量发展。

(一)要把正确政绩观体现到推动产业发展上来。数字经济是〔*〕区的核心竞争力。我们要保持战略定力,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进数字经济做优做强"一号发展工程"。要树立"项目为王"的理念,但在项目引进上要坚持高标准、严要求,不能"捡到篮子里都是菜",要严把项目准入关,注重项目的科技含量、亩均效益和生态环保,坚决杜绝引进高耗能、高污染项目。要加快培育千亿级产业集群,推动大数据、人工智能、跨境电商等新兴产业集聚发展,打造具有区域影响力的数字经济高地。在招商引资中,要实事求是,既看签约金额,更看落地成效,坚决防止数字注水、虚假招商,确保每一个项目都能产生实实在在的经济效益和社会效益。

(二)要把正确政绩观体现到增进民生福祉上来。为人民谋幸福是政绩观的根本出发点和落脚点。要把解决群众急难愁盼问题作为学习教育的落脚点,用心用情用力办好民生实事。近年来,我们在安置房建设、城乡供水、教育医疗等方面投入了大量资源,取得了阶段性成效,但与群众的期待还有差距。要持续推进城市更新,完善基础设施配套,提升城市功能品质。要聚焦"一老一小"等重点群体,完善社会保障体系,提升公共服务水平。要统筹发展和安全,扎实做好安全生产、信访维稳等工作,防范化解重大风险,维护社会大局和谐稳定。要把群众满意作为第一标准,通过开展群众满意度调查、设立意见箱等方式,广泛听取群众意见,接受群众监督,确保民生工程真正成为民心工程,让群众看到变化、得到实惠。

(三)要把正确政绩观体现到加强作风建设上来。作风建设永远在路上。要以学习教育为契机,持续深化纠治"四风",重点纠治形式主义、官僚主义。要大力弘扬"四下基层"优良传统,深入一线、深入基层,大兴调查研究之风,摸清实情、找准症结、解决问题。要坚决反对浮躁浮夸、急功近利的心态,多做打基础、利长远的事。要发扬钉钉子精神,对定下的目标、部署的任务,一抓到底、抓出成效。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实"三个区分开来",建立健全容错