在全县树立和践行正确政绩观学习教育“六个集中整治”工作推进会上的讲话
在全县树立和践行正确政绩观学习教育"六个集中整治"工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县树立和践行正确政绩观学习教育"六个集中整治"工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委、市委关于学习教育集中整治工作的最新部署和要求，系统梳理分析前一阶段我县"六个集中整治"工作的进展情况，找准问题、剖析根源，研究部署下一阶段的重点任务。目的就是要以更大的决心、更实的举措、更严的作风，扎实推动全县学习教育走深走实、见行见效。
刚才，县委学习教育工作专班整改整治组和各牵头单位的负责同志，分别汇报了"六个集中整治"的推进情况，特别是围绕整治"新官不理旧账"、规划编制"翻烧饼""盲目拔高""编用脱节"、违规新增地方政府隐性债务、落实过紧日子要求不到位、统计造假、生态环保整改不彻底等突出问题，讲了具体进展、存在不足和下步打算。听了大家的发言，总体感觉前段工作是有力的，成效是初步显现的，但问题和挑战依然不容忽视。下面，我结合大家的汇报和日常掌握的情况，再讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展"六个集中整治"的极端重要性和现实紧迫性
树立和践行正确政绩观，是习近平总书记反复强调的重大政治问题，是我们党对各级领导干部的一贯要求。开展"六个集中整治"，是省委、市委着眼全局、立足长远，推动学习教育从理论学习向实践深化延伸的重大政治任务，是我们必须不折不扣完成的"必答题"。全县各级各部门要站在政治和全局的高度，深刻领会其核心要义和实践要求。
第一，开展集中整治是践行"两个维护"的试金石。政绩观正确与否，本质上是对党和人民事业负责与否的体现。习近平总书记多次告诫我们，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持"功成不必在我，功成必定有我"的境界。我们整治的六个方面问题，无论是"新官不理旧账"损害政府公信力，还是统计造假干扰科学决策，其根源都在于政绩观出了偏差，没有把总书记的要求、党中央的决策部署真正内化于心、外化于行。抓好集中整治，就是要通过解决这些顽瘴痼疾，引导全县党员干部把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
第二，开展集中整治是推动高质量发展的关键招。当前，我们正处在"十五五"规划承上启下的关键时期，发展的任务异常繁重。我们面临的宏观经济环境复杂多变，区域竞争日趋激烈。如果在规划上"翻烧饼"，就会错失发展良机；如果盲目举债搞"形象工程"，就会透支未来发展潜力；如果生态环保整改不彻底，绿水青山就无法成为金山银山。这六个方面的问题，每一个都像是一块绊脚石，严重制约着我县高质量发展的步伐。我们必须通过集中整治，清除这些障碍，校准发展航向，真正把发展精力聚焦到补短板、强弱项、固底板、扬优势上来，为〔*〕县行稳致远奠定坚实基础。
第三，开展集中整治是回应群众急难愁盼的民心工程。政绩为谁而树，是政绩观的根本问题。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众最痛恨的就是形式主义、官僚主义，最反感的就是朝令夕改、言而无信。比如，"新官不理旧账"问题，可能导致一些招商引资项目停滞，一些民生承诺落空，直接损害的是群众和企业的切身利益。再比如，生态环保整改不彻底，群众生活在受污染的环境中，幸福感和安全感何从谈起？因此，开展集中整治，事关人民群众的切身利益，是解决群众"急难愁盼"问题的具体行动。我们必须以对人民高度负责的态度，动真碰硬、一抓到底，让群众在整治成果中看到变化、得到实惠、感到满意。
二、坚持靶向发力，以精准务实的举措确保集中整治取得扎实成效
开展集中整治，不能大而化之、浮于表面，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出"解剖麻雀"的功夫，下一番"绣花"的苦功，确保每一项整治任务都落到实处、见到真效。
一是要全面彻底查摆问题，做到全面起底不留盲区。问题查摆是整治工作的基础和前提。如果问题找不准、找不全，后续的整改就成了无的放矢。各级各部门必须刀刃向内，勇于自我革命。一是把自查自纠贯穿始终。要对照"六个集中整治"方案，逐条逐项检视反思，不仅要查摆当前存在的问题，还要深挖历史遗留问题；不仅要看显性问题，更要看隐性问题，真正把问题清单拉长、把问题根源挖深。二是把群众监督作为镜鉴。要通过设立举报电话、召开座谈会、深入基层走访等多种形式，真心实意听取群众的意见建议，主动接受社会监督，让问题在阳光下无处遁形。三是把联动核查形成合力。纪委监委、组织、审计、巡察等部门要发挥职能优势，加强信息共享和线索移交，对重点领域、关键环节开展联合督导和专项检查，形成发现问题、甄别问题、解决问题的闭环。杜绝搞形式、走过场，务必做到深查细纠、触及灵魂。
一是针对"新官不理旧账"问题，要全面梳理政府承诺、合同协议，建立台账、明确责任、限定时限，坚决纠正不履约、不兑现的行为，大力营造诚实守信的政务环境和营商环境。二是要攻坚突破重点领域，以重点突破带动整体提升。这次集中整治明确了六个重点，我们必须紧紧扭住这些"牛鼻子"，集中火力、精准施策。二是针对规划编制乱象，要树立"一张蓝图绘到底"的理念，严格规划的制定和执行程序，强化规划的刚性约束，坚决杜免"翻烧饼""盲目拔高"等短视行为，确保规划的科学性、连续性和权威性。三是针对违规新增隐性债务问题，这是不可触碰的红线。要严格落实终身问责、倒查责任的制度，坚决遏制增量、稳妥化解存量。据了解，截至今年一季度，我县债务风险总体可控，但潜在风险依然存在，绝不能掉以轻心。要严把项目审批关，坚决不上马没有资金来源、超出财力承受能力的项目。四是针对落实过紧日子要求不到位问题，要大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，把宝贵的财政资金用在刀刃上。要加强预算执行监督和审计监督，对大手大脚、铺张浪费的行为，发现一起、查处一起，让"紧日子"成为常态。五是针对统计造假问题，要严格执行《统计法》及其实施条例，确保统计数据真实准确，全面客观反映我县经济社会发展实际。对任何形式的数字造假、虚报浮夸，必须坚持"零容忍"，严肃追究相关单位和个人的责任。六是针对生态环保整改不彻底问题，要以最坚决的态度抓好中央和省市环保督察反馈问题的整改，举一反三，全面排查整治生态环境风险隐患，决不能让污染问题反弹回潮，守护好〔*〕的绿水青山。
三是要健全常态长效机制，以制度建设巩固拓展整治成果。解决问题不能只靠一阵风，必须坚持"当下改"与"长久立"相结合，从源头上预防和治理。一要分类施策抓整改。对已经查摆出的问题，要建立整改台账，实行销号管理。对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，明确阶段性目标，持续用力；对涉及体制机制的深层次问题，要深入研究，提出治本之策。二要从严问责强震慑。要把追责问责作为推动工作落实的重要手段。对整治工作中敷衍塞责、虚假整改、问题反弹的，要严肃追究相关责任人的责任，公开通报曝光典型案例，形成强大震慑，真正让铁规发力、让禁令生威。三要建章立制促长效。要坚持边整治、边总结、边提升，把整治工作中的好经验、好做法，及时用制度形式固定下来。比如，在项目决策上，要完善重大决策风险评估和合法性审查机制；在财政管理上，要健全预算绩效管理体系；在干部考核上，要完善体现正确政绩观的考核评价体系，引导广大干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，以钉钉子精神抓好整改落实，确保问题改彻底、不反弹。
三、强化责任担当，以严实作风凝聚推动集中整治的强大工作合力
"六个集中整治"是一场硬仗，也是对我们各级党组织和党员干部政治能力、工作作风的直接检验。全县上下必须拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，确保这项工作善始善终、善作善成。
第一，要压实主体责任，做到一级抓一级、层层抓落实。全县各级党委（党组）要切实扛起集中整治的主体责任，不能有丝毫含糊。各单位主要负责同志是第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，对重要工
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