在全县树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会上的讲话1
在全县树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的系列重要论述，全面落实省委、市委相关会议的部署要求，对我县一体推进学习、查摆、整改工作，特别是抓好重点问题整改和突出问题整治进行再动员、再部署、再压实，以更坚定的决心、更有力的举措，推动全县学习教育取得新的、更大的成效。
刚才，县委副书记〔*〕同志传达了省、市有关会议精神，讲得非常清晰、非常到位，大家要深刻领会，并结合各自工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。
同志们，今年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我们向着更高质量发展目标迈进的关键之年。在这个承前启后的重要节点，在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，正当其时、意义重大。自学习教育开展以来，全县各级党组织和广大党员干部闻令而动、积极投入，理论学习不断深化，思想认识持续提升，取得了阶段性成效。但我们必须清醒地认识到，学习教育的成效最终要靠整改整治的成果来检验。查摆出的问题改得怎么样，突出的矛盾解决了没有，直接关系到学习教育的成色，关系到我县高质量发展的大局，关系到全县人民的切身利益，更关系到我们党在〔*〕县的执政根基。全县上下必须把思想和行动高度统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，动真碰硬、真刀真枪地抓好整改整治，确保每一项任务都落地见效、每一个问题都清仓见底。
下面，我讲三点意见。
一、统一思想认识，深刻把握抓好整改整治的极端重要性和现实紧迫性
政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关"，这个"总开关"拧得正不正，直接决定了我们的发展方向、发展路径和发展成效。抓好整改整治，就是对我们政绩观的一次全面体检和系统校准。
一是抓好整改整治是检验政治忠诚的"试金石"。习近平总书记反复强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我们抓整改、治顽疾，就是要以实际行动纠正政绩观的偏差，把那些不符合新发展理念、不符合群众利益、不符合客观规律的错误做法彻底纠正过来。这不仅仅是解决具体问题，更是对我们是否深刻领悟"两个确立"的决定性意义，是否坚决做到"两个维护"的直接检验。看一个干部政治上是否过硬，就要看他面对问题和矛盾，是选择迎难而上、坚决整改，还是选择回避退缩、敷衍了事。在这场大考面前，容不得丝毫含糊和动摇。
二是抓好整改整治是推动高质量发展的"必答题"。当前，我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。错误的政绩观是高质量发展的最大障碍。一段时期以来，全国一些地方出现的"形象工程"、"政绩工程"劳民伤财，盲目举债导致风险积聚，统计造假影响科学决策，这些深刻教训我们必须引以为戒。如果我们对标对表查摆出的问题视而不见，任由急功近利、盲目蛮干等错误思想和行为滋生蔓延，就必然会拖累全县的发展步伐，错失宝贵的发展机遇，甚至造成难以挽回的损失。我们必须通过坚决的整改整治，清除阻碍高质量发展的思想尘埃和行为污垢，为"十五五"规划开好局、起好步扫清障碍、夯实基础。
三是抓好整改整治是践行初心使命的"落脚点"。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。政绩观正确与否，最终要看人民群众是否满意、是否答应。学习教育查摆出来的突出问题和重点问题，很多都集中在民生领域，直接关系到群众的安危冷暖。比如群众反映强烈的饮水安全问题、老旧小区改造问题、看病就医问题等等。解决好这些问题，就是把以人民为中心的发展思想落到实处。我们必须以"时时放心不下"的责任感，把整改整治的过程变成回应群众关切、解决群众急难愁盼问题的过程，用实实在在的整改成效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，不断巩固党同人民群众的血肉联系。
二、坚持标本兼治，以系统施治的理念坚决打赢问题整改攻坚战
抓好整改整治，既要"当下改"，也要"长久立"。必须坚持系统观念，统筹兼顾、标本兼治，确保整改工作经得起历史、实践和人民的检验。一方面，我们要聚焦具体问题，拿出"钉钉子"的精神动真碰硬，确保每一个问题都改到位、改彻底，防止纸上整改、虚假整改。另一方面，要学会举一反三、以点带面，通过一个问题的整改，带动一类问题的解决，实现"整改一个、触动一片、规范一方"的效果。更要注重建章立制，把整改过程中形成的好经验、好做法及时固化为制度成果，扎紧制度的笼子，从源头上防范类似问题的再次发生，铲除政绩观偏差滋生的土壤。
根据省、市要求和我县实际，当前和今后一个时期，我们的整改整治工作要紧紧围绕"8个方面突出问题"和"6个方面重点问题"展开。
首先，要集中力量打好8个方面突出问题整治的攻坚战。这8个方面的问题，群众反映强烈，社会高度关注，是必须啃下的"硬骨头"。
一要深入整治"新官不理旧账"方面的突出问题。新官要理旧账，既是政治规矩，也是责任担当。决不能把历史遗留问题看作是"包袱"，搞选择性作为。要下大力气盘活批而未供、供而未建的存量土地和闲置项目，让沉睡的资产焕发新的生机；要带着深厚感情和责任，全力化解信访积案，特别是那些时间跨度长、涉及群众多、社会影响大的案件，要由县领导包案负责，一抓到底；要对政府作出的政策承诺和签订的各类合同协议进行全面梳理，合法合规的要坚决兑现，以政府的诚信取信于民、赢得发展。
二要深入整治急功近利方面的突出问题。发展必须遵循客观规律，不能为了追求一时的"显绩"而牺牲长远利益。要进一步强化科学决策机制，所有重大项目上马前，必须经过充分的、专业的可行性论证和风险评估，坚决杜绝"拍脑袋"决策；要严格项目全生命周期监管，从立项、建设到运营，都要有严格的程序和监督，防止出现"半拉子"工程；要牢固树立"功成不必在我"的精神境界，多做打基础、利长远的好事、实事，坚决杜绝任何违背发展规律、超越发展阶段的盲目行为。
三要深入整治弄虚作假方面的突出问题。数据是决策的基础，真实准确是统计工作的生命线。要加强对统计工作的监督和审核，建立跨部门数据比对核查机制，确保每一项数据都实实在在、没有水分；要优化政绩考核的"指挥棒"，多看发展的质量和效益，多看群众的真实感受，引导干部树立正确的业绩观；要严肃查处在服务群众中不作为、慢作为、假作为的现象，对那些搞"门面功夫"、欺上瞒下的行为，要发现一起、查处一起、通报一起。
四要深入整治盲目蛮干方面的突出问题。决策的民主化、科学化是防止盲目蛮干的根本保证。要不折不扣地严格落实"三重一大"集体决策制度，凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的问题，必须由领导班子集体研究、集体决定，任何人不得以任何形式凌驾于组织之上、擅作主张；要坚决杜绝和纠正工作中存在的随意决策、越权决策行为，维护决策的严肃性和权威性。
五要深入整治违背群众意愿不切实际决策方面的突出问题。我们的决策必须植根于人民群众之中，符合人民群众的意愿。要针对殡葬改革、棚户区改造等涉及群众切身利益的领域，深入开展突出问题排查整治，耐心细致做好群众工作，决不能简单粗暴；要坚决杜绝政策执行中的"一刀切"现象，充分考虑不同地区、不同群体的实际情况，制定差异化、人性化的实施方案，把好事办好、实事办实。
六要深入整治搞"形象工程"和"政绩工程"方面的突出问题。要对全县范围内的公共建设项目进行一次全面排查，特别是那些投资巨大但使用率低、群众不叫好的项目，要查清问题、明确责任；对超标准建设的楼堂馆所、景观工程，要坚决整改；对长期闲置浪费的项目资产，要想方设法加以盘活利用，最大限度减少损失，决不允许公共资源被白白浪费。
七要深入整治政策规划"翻烧饼"方面的突出问题。政策的连续性和规划的稳定性是保持良好发展预期的关键。要对现行的各类政策进行系统梳理和清理，对不合时宜的要及时修订或废止，保持政策体系的科学性和一致性；要提升规划编制的科学性、前瞻性和约束力，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，坚决防止因领导干部更替而导致规划随意变更、政策朝令夕改。
八要深入整治违规新增地方政府隐性债务方面的突出问题。防范化解债务风险是必须守住的底线。要坚守"量力而行、民生优先"的原则，上项目、铺摊子必须充分考虑财政承受能力，决不能寅吃卯粮；要严格规范政府举债行为，坚决遏制新增隐性债务；要加大存量债务的化解力度，通过多种渠道稳妥有序化解，牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。
其次，要精准发力抓好6个方面重点问题的整改。这6个方面的问题，是制约我县长远发展的深层次问题，必须靶向施策、久久为功。
一是要聚焦"学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神不够深入"问题抓整改。理论上的清醒是政治上坚定的基础。要全面落实"四个深入学习"的要求，坚持读原著、学原文、悟原理，组织开展多层次、全覆盖的交流研讨，真正做到学深悟透、融会贯通；要充分利用我县丰富的红色文化资源，开展生动的现场教学；要通过剖析正反两方面的典型案例，开展警示教育，引导广大干部将正确的政绩观真正内化于心、外化于行。
二是要聚焦"民生保障仍存短板"问题抓整改。群众的满意度是我们工作的最高标准。要加快实施农村饮水安全巩固提升工程，确保每一位村民都能喝上"放心水"；要深化校园及周边环境综合整治，为孩子们创造安全健康的成长环境；要加快推进紧密型县域医共体建设，让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务；要强化住宅小区物业服务治理，解决好群众的"房前屋后事"；要优化"一老一小"服务体系，让老人安享晚年、幼儿健康成长；要健全惠民殡葬体系，减轻群众负担；要有序推进老城区改造更新，提升城市品质；要加强食品安全全链条监管，守护好群众"舌尖上的安全"。
三是要聚焦"现代化产业体系不够健全"问题抓整改。实体经济是高质量发展的根基。要抓紧编制出台我县新型工业化发展规划，明确主攻方向和发展路径；要强化创新驱动，支持企业加大研发投入，推动产学研深度合作，催生更多新质生产力；要深化以资本招商和产业链招商，瞄准头部企业和关键环节，引进一批能够强链补链延链的好项目、大项目，不断做大做强实体经济。
四是要聚焦"农业产业化水平不高"问题抓整改。农业农村现代化是全面现代化的重要组成部分。要加强高标准农田的建后管护，确保"良田"永续"粮用"；要大力实施粮食单产提升行动，保障粮食安全；要做大做强我县的特色农业品牌，提升市场竞争力；要大力发展林下经济等复合型农业，拓宽农民增收渠道；要积极推动一二三产业融合发展，拉长产业链、提升价值链。
五是要聚焦"重点领域风险防范化解能力不足"问题抓整改。安全稳定是发展的前提。要常态化、制度化深化安全生产隐患排查整治，把风险消除在萌芽状态；要提升信访工作的法治化水平和办理质效，用心用情用力解决群众的合理诉求；要强化网络安全监管，营造清朗的网络空间；要坚持和发展新时代"枫桥经验"，加强社会矛盾的源头预防和排查化解，全
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