在全市树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

在全市树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示精神,全面落实党中央决策部署和省委工作要求,对我市开展树立和践行正确政绩观学习教育进行动员部署。刚才,我们传达学习了中央和省委有关会议精神,审议通过了学习教育实施方案。下面,我就开展好这次学习教育讲几点意见。

一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义

政绩观是党员干部对工作成果的认识和评价,是世界观、人生观、价值观在政绩问题上的集中体现,直接决定着干事创业的出发点和落脚点。习近平总书记高度重视政绩观问题,党的十八大以来围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述,深刻阐明"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等重大理论和实践问题,近期又在多次重要讲话中特别加以强调,为开展学习教育指明了方向、提供了根本遵循。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。我们要站在政治和全局的高度,深刻认识这次学习教育的重大意义。

第一,开展学习教育是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求。党的二十届四中全会对推进中国式现代化作出全面部署,明确了基本实现社会主义现代化的目标任务。政绩观正确与否,直接关系到党的路线方针政策能否得到正确贯彻执行,关系到党中央决策部署能否落地见效。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。只有树立和践行正确政绩观,才能确保各项工作沿着正确方向前进,推动党中央决策部署不折不扣落实到位,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。

第二,开展学习教育是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。人民立场是我们党的根本政治立场,为民造福是我们党的根本执政理念。习近平总书记深刻指出,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。开展学习教育,就是要教育引导广大党员干部始终牢记党的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最大政绩,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断实现人民对美好生活的向往,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断厚植党执政的群众基础。

第三,开展学习教育是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等一系列党内集中学习教育,取得了显著成效。开展树立和践行正确政绩观学习教育,是对党内集中学习教育成果的巩固拓展,是从思想根源上解决政绩观偏差问题的有力举措,是持之以恒推进全面从严治党的重要抓手,对于推进党和国家事业、推进全面从严治党意义重大。

第四,开展学习教育是推动我市"十五五"开好局起好步、奋力谱写高质量发展新篇章的有力保障。今年是中国共产党成立105周年,也是"十五五"开局之年,又恰逢地方各级领导班子陆续换届,做好各项工作意义重大。从我市发展实际看,市委已审议通过"十五五"规划建议,明确了经济发展、美丽铜仁、改革开放、社会文明、民生福祉、平安建设等六大目标,2026年全市经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长15%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长6%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%左右和7%左右。实现这些目标,需要全市各级党组织和广大党员干部以正确政绩观为指引,真抓实干、担当作为,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、准确把握学习教育的目标要求和重点任务

党中央明确,这次学习教育以"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"为总要求,以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,坚持一体推进学查改,从今年春节假期后启动、7月底基本结束。我们要牢牢把握这一总要求,深刻理解、全面落实,把总要求贯穿学习教育全过程各方面,紧扣目标任务,突出工作重点,确保学习教育扎实有效开展。

一是抓实学习研讨,在深学细悟中筑牢思想根基。学习是开展好学习教育的基础。要组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,真正搞清楚、弄明白什么是正确政绩观、怎样树立和践行正确政绩观。要坚持把个人自学与集中学习紧密结合起来,科学制定学习计划,原原本本学、深入思考学、联系实际学,确保学深学透、入脑入心。各级党委(党组)要通过理论学习中心组学习、专题研讨等形式开展集中学习研讨,领导干部要带头学习、带头研讨、带头宣讲。要用好正反面典型案例,发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,大力弘扬"为官一任、造福一方"的政德文化,深化循迹溯源,强化教育培训,教育引导党员干部见贤思齐、见不贤而自省,进一步强化立党为公、为民造福理念。

二是抓实查摆问题,在真查实找中找准问题症结。查摆问题是开展好学习教育的关键。要坚持边学习思考边查摆问题,对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照中央巡视、生态环保督察等各类监督检查反馈问题,对照制约本地区本部门工作高质量开展的痛点难点和人民群众急难愁盼,深入查找政绩观方面存在的问题。从我市实际情况看,个别地方和干部在政绩观方面还存在一些突出问题:有的临近换届等待观望不作为,换届后急功近利"翻烧饼";有的热衷于搞"政绩工程""形象工程",做脱离实际的表面文章;有的存在"数字政绩""短期政绩"问题,重显绩轻潜绩、重当前轻长远、只想出彩不愿担当;有的急功近利、贪大求洋,搞面子工程。这些问题虽然出现在少数地方和少数干部身上,但影响恶劣、危害极大,必须引起高度警醒,坚决加以纠治。要坚持从党性上找差距、查根源、强修养,大力弘扬彻底的自我革命精神,深入剖析问题产生的深层次原因,从思想上、政治上、作风上彻底查清病灶、找准症结。领导班子和领导干部要带头从严查摆,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正把问题找准找实找具体,确保查有力度。

三是抓实整改整治,在实改真改中解决突出问题。整改整治是开展好学习教育的根本。要坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施、生态环保督察整改等紧密结合起来,边查边改、立行立改,对突出问题开展集中整治,持续推动整改落实。要聚焦重点问题抓整改,针对查摆出的问题,分门别类制定整改计划,明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人,一项一项抓整改、一件一件抓落实,动真碰硬、以上率下,扎实整改突出问题。对能够立即解决的问题,要立行立改、即知即改;对需要一段时间解决的问题,要制定阶段目标、持续用力推进;对需要长期坚持的问题,要建立长效机制、久久为功。要聚焦群众关切抓整改,坚持民生为大,认真落实"四下基层"制度,主动倾听群众呼声,广泛收集意见建议,深入践行"干部下基层开展信访工作"经验,扎实开展集中化解信访问题工作,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,真心实意为群众办实事、解难题,让群众在学习教育中得到实惠、看到变化、感到温暖,确保改有成效。

四是抓实建章立制,在完善制度中促进长治长效。建章立制是开展好学习教育的保障。要着力完善制度、立好规矩,从查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止、该修订的修订,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,进一步规范权力运行,完善政绩考核评价体系。要进一步完善干部考核评价机制,鲜明"以实干论英雄、凭实绩用干部"用人导向,把树立和践行正确政绩观作为干部考察重要内容,作为选拔任用、评优奖惩的重要依据,完善差异化考核评价体系,健全领导班子主要负责人离任交接机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好导向,更好地引导党员干部正确作为、奋发有为。要进一步强化制度执行刚性,制度的生命力在于执行,要加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,切实靠制度管权、管事、管人,靠长效机制引导和倒逼广大党员干部树立和践行正确政绩观。

五是抓实开门教育,在群众参与中提升工作实效。学习教育成效好不好,最终评判权在群众。要坚持查摆问题听取群众意见、整改整治接受群众监督、检验成效接受群众评判,真正让群众成为问题的提出者、工作的监督者、成效的评判者。要拓宽群众参与渠道,通过设立意见箱、开通热线电话、开展问卷调查、召开座谈会等方式,广泛听取群众意见建议,对群众反映强烈的突出问题,要高度重视、认真研究、切实解决。要让群众可感可及,学习教育成效如何,群众看得最清楚、感受最真切,要把学习教育成果体现在为群众办实事、解难题的具体行动上,体现在解决群众急难愁盼问题的实际成效上,健全为民办实事长效机制,不断提升群众的获得感幸福感安全感认同感,让群众对学习教育成效可感可及。

三、切实加强学习教育的组织领导

开展树立和践行正确政绩观学习教育是今年党的建设的重要任务,各级党组织要高度重视、精心组织、周密安排,确保学习教育取得实实在在的成效。

一要压紧压实工作责任。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,把开展学习教育作为重要政治任务摆上突出位置,既要带头搞好自身学习教育,又要推动本地本部门学习教育扎实开展。主要负责同志要履行好第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,主动上手、靠前指挥;班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域、分管部门的学习教育。市委党建工作领导小组要牵头抓总,统筹推进全市学习教育;市委学习教育工作专班要精心组织协调,加强请示汇报,及时跟进落实最新要求。行业系统主管部门党委(党组)要充分发挥指导作用,压实基层党委、党支部责任,齐心协力推动学习教育走深走实、见行见效。纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处学习教育中搞形式主义、走过场等问题。