某司法局深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

某司法局深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

根据上级统一部署，我局党委将开展中央八项规定精神学习教育"回头看"作为一项严肃的重大政治任务，紧密结合司法行政系统担负的法治保障、法律服务和维护稳定核心职能，坚决扛起主体责任，周密部署、精心组织、动真碰硬、务求实效，以更高标准、更严要求、更实举措推动全面从严治党向纵深发展，确保中央八项规定精神在我市司法行政系统落地生根、化风成俗，为建设更高水平的平安〔...〕、法治〔...〕提供坚强有力的纪律作风保障。现将有关工作进展情况汇报如下。

一、深学细照强根基，笃行实干固堤坝

在深刻领会党中央坚定不移推进全面从严治党的坚定决心基础上，我局学习教育"回头看"工作严格对标对表上级要求，周密部署、扎实推进，确保了认识到位、查摆到位、整治到位、提升到位，取得了阶段性显著成效。

（一）理论武装铸魂，研讨交流固本。一是坚持系统联动学深悟透核心要义。我们将学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神作为贯穿学习教育全过程的"纲"和"魂"。通过党委理论学习中心组引领学、党支部"三会一课"集中学、党员干部个人自主学等多种形式，组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要读本。同时，建立"第一时间"学习机制，局党委专题组织跟进学习研讨习近平总书记最新重要讲话精神和关于作风建设的重要指示批示达〔...〕次。这种系统性、高频次的学习确保了全体党员干部深刻认识到作风建设的极端重要性和中央八项规定的严肃性、长期性，理论武装的系统性、针对性得到显著增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力在持续学习中淬炼提升。二是聚焦反面典型深化警示交流研讨。坚持问题导向和靶向思维，选取近年来特别是发生在政法系统和身边的违反中央八项规定精神典型案例，组织党员干部进行深刻剖析。我们要求每位同志必须紧密结合司法行政岗位特点和个人思想、职责、工作实际，把自己"摆进去"、把职责"摆进去"、把工作"摆进去"，真正做到见人见事见思想。围绕"违纪者思想根源在哪里？"、"此类问题在本领域易发点在哪里？"、"对照检查自身差距在哪里？"，全系统组织开展"以案为鉴"专题交流研讨〔...〕余场次，覆盖党员干部〔...〕万人次。通过深度交流研讨，党员干部普遍经历了一次思想上的深刻洗礼，纪律底线越筑越牢，抵制"四风"的行动自觉更加坚定。三是领导干部带头讲授专题党课。充分发挥"关键少数"的示范引领作用。局党委委员带头，各级党员领导干部按要求深入分管领域或基层联系点讲专题党课。党课内容紧扣中央八项规定精神内涵，紧密联系本单位本系统存在的突出问题和风险隐患，注重用身边事教育身边人，讲清形势、讲明规矩、讲透要求。累计讲专题党课〔...〕场次，受众党员干部达〔...〕人次。这些专题党课导向鲜明、要求具体，有力推动了学习教育由上至下、层层深入，进一步统一了思想、凝聚了共识。四是强化理论成果转化指导实践。学习的最终目的在于应用实践。我们将理论学习成果的转化运用作为检验学习成效的重要标准。各级党组织引导党员干部将学习研讨成果转化为推动司法行政工作高质量发展的具体思路和务实举措。围绕如何将八项规定精神融入公共法律服务、特殊人群管理、矛盾纠纷化解、行政执法协调监督等具体业务环节，形成了《关于在〔...〕工作中严格落实八项规定的操作指引》等制度性成果〔...〕项，有效促进了理论学习与实践探索的良性互动。广大党员干部在服务群众、推进改革、攻坚克难中更加注重廉洁高效、勤政务实，理论武装的实践效能不断显现。

（二）刀刃向内检视，精准靶向画像。一是对照清单深挖细查"全准实"。严格对照上级指出的普遍性问题和司法行政系统近年来发生的典型案例暴露出的突出问题两份"清单"，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等"七位一体"监督成果，动真碰硬查摆问题。组织开展"蹲点式"、"体验式"调研〔...〕次，梳理群众信访反映作风类问题〔...〕件，调阅审计报告〔...〕份，核查财会凭证〔...〕笔。通过全方位、立体化的信息汇集和比对分析，共梳理形成局党委及班子成员、各内设机构、直属单位、县（区）司法局问题清单〔...〕条。确保问题查摆横向到边、纵向到底，覆盖所有层级、关键岗位和业务流程，不留死角盲区，力求做到查摆对象"全"、剖析根源"深"、问题定性"准"、事实支撑"实"。二是严把清单审核"质量关"。为确保问题质量，成立局学习教育工作专班，建立问题清单分级审核机制。专班成员由政治部、机关党委、办公室及相关业务处室负责人组成，对照中央精神、党纪法规和工作实际，重点围绕问题是否聚焦主题、表述是否精准具体、根源剖析是否深入、是否体现行业特点和层级差异等维度，对下级党组织上报的问题清单进行多轮次、高标准审核，逐一反馈意见要求补充完善或重新查摆。累计审核反馈修改意见〔...〕余条，驳回不精准、不实的问题〔...〕条。通过严格把关，保证了问题清单的质量，为后续精准整治奠定了坚实基础。所有查摆出的问题均建立了动态管理台账。三是分类分级精准研判画像。针对查摆出的〔...〕条问题，工作专班会同各责任单位进行深入研判分析。依据问题的性质、严重程度、影响范围、产生根源等要素，将问题划分为"享乐主义、奢靡之风"、"形式主义、官僚主义"、"履职不力、担当不足"、"群众观念淡薄、服务意识不强"等〔...〕大类。对不同类别、不同层级（局机关、直属单位、县区局）的问题进行差异化分析，研究其在本系统的具体表现、易发环节和深层原因，形成《〔...〕市司法行政系统作风建设问题风险图谱》和《分领域问题数据库》，提升查摆工作的精度和深度，为精准施策提供靶向支撑。四是深化警示教育触及灵魂。坚持标本兼治，以案促改。在深入查摆问题的同时，严格按照要求开展警示教育。组织全系统党员干部集中观看《〔...〕》、《〔...〕》等警示教育片〔...〕场次，分批赴〔...〕廉政教育基地开展现场教学〔...〕批次。结合司法行政系统查处的〔...〕、〔...〕等反面典型案例，深入开展"以案说德"、"以案说纪"、"以案说法"、"以案说责"活动。领导班子成员带头剖析案件发生的思想滑坡、纪律松弛、监管缺失等深层次原因，撰写心得体会〔...〕余篇。通过触及灵魂的警示教育，使广大党员干部深刻感受到"高压线"触碰不得、"铁规矩"逾越不得，警示震慑效果显著增强。

（三）动真碰硬整治，建章立制固效。一是科学精准制定整改方案。针对查摆出的〔...〕个具体问题（含新更新集中整治问题〔...〕个），要求各责任单位逐项研究制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施〔...〕条（含新更新整治措施〔...〕条）。整改方案明确时间表、路线图、责任人，实行台账化管理。例如，对违规吃喝问题，制定"公务接待清单式管理、费用定额控制、定期公示核查"等细化措施；对"文山会海"问题，制定会议、发文统筹管理及精减计划；对基层负担过重问题，明确撤销无谓事务〔...〕项，规范台账报表〔...〕类。局专班对各单位的整改方案逐一进行合规性、可行性审核，确保措施精准打中问题"七寸"，杜绝避重就轻、大而化之。二是压茬推进狠抓责任落实。严格按照整改责任分工和计划安排，压实主体责任和监督责任。建立整改整治周调度、月通报机制，局党委召开专题会议〔...〕次研究推进整改工作。各责任单位主要负责人靠前指挥、亲自督办。局纪委（派驻纪检组）、局学习教育督导组采取"四不两直"方式深入基层一线，通过查阅资料、现场查看、个别访谈等方式开展专项督查〔...〕轮次，下发督查通报〔...〕期，督促提醒〔...〕人次。截至"回头看"期间，各项整改措施按计划推进率达〔...〕％。对于需长期坚持的整改任务，纳入年度重点工作持续跟踪问效。三是集中发力攻克顽瘴痼疾。按照上级关于开展集中整治违规吃喝问题的专项要求，我局迅即行动，开展为期〔...〕个月的专项清查整治。聚焦"精致走账"、"不吃公款吃老板"、"转移接待场所"、"假借研究交流名义违规吃喝"等隐形变异问题，组织全面自查自纠，核查公务接待凭证〔...〕张，核对报销票据〔...〕项，发现问题线索〔...〕条，已处理〔...〕人。同时，坚决向违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题"亮剑"。严肃查处窗口服务"推绕拖"、社区矫正执法不公、法律援助消极懈怠等侵害群众利益问题〔...〕起；问责处理不担当、不作为、慢作为干部〔...〕名。全系统"四风"问题特别是隐形变异问题得到有力遏制。四是聚焦减负赋能基层一线。坚决整治"小马拉大车"问题。深入排查困扰基层的形式主义、官僚主义表现，研究出台《关于切实为司法所减负增效的若干措施》。大幅压缩要求基层报送的报表、材料〔...〕％，整合各类考核督查〔...〕项，取消与职能无关的任务摊派〔...〕项，规范上级机关涉司法所准入事项〔...〕项。优化业务流程，推动〔...〕、〔...〕等高频事项网上办理。向司法所下沉编制资源〔...〕个，倾斜经费保障〔...〕万元。通过一系列实招硬招，基层负担明显减轻，活力得到有效激发。五是标本兼治完善长效机制。坚持"当下改"与"长久立"相结合。在集中整治的同时，注重从制度机制上分析深层次原因，堵塞漏洞。修订完善《〔...〕市司法局贯彻落实中央八项规定精神实施细则》、《公务用车使用管理办法》、《办公用房管理细则》等内控制度〔...〕项。新制定《关于规范法律服务行业廉洁从业的规定》、《司法所规范化建设及工作指引》等制度〔...〕项。特别是在加强对干部"八小时外"监督、规范领导干部配偶子女从业行为等方面，探索建立更为严格的约束机制。将作风要求嵌入重点业务工作流程，如明确法律援助案件评估需有作风评议环节。通过制度固化整治成果，推动作风建设常态化长效化。

（四）开门纳谏回应，民生为本践诺。一是主动公示回应社会关切。始终坚持整改在阳光下运行。各级领导班子主动将学习教育中查摆的问题清单、整改措施特别是立行立改事项、集中整治进展等情况，通过党委（党组）会议、单位内部公示栏、官方网站等适当方式，及时向本单位党员干部和社会群众进行通报。累计通报〔...〕批次，详细公布了〔...〕个已整改完成的问题情况，并对群众反映集中的〔...〕个问题专项反馈整改进度。在"回头看"期间，新向党员群众通报情况〔...〕次。通过公开透明，主动接受内外部监督，增强了党员干部的整改压力和群众信任感。二是领导带头化解急难愁盼。推动领导干部以身作则，带头践行新时代党的群众路线。建立局领导基层联系点制度和信访接待日制度，领导干部常态化下沉一线，直接面对群众听意见、解难题。围绕群众反映强烈的法律服务资源不均衡、法律援助门槛高、部分窗口效率低、个别地区执法不规范、法治宣传实效性不足等〔...〕方面突出问题，局领导包案负责，推动解决〔...〕、〔...〕等具体诉求〔...〕件。例如，推进"法援惠民生"活动，扩大覆盖面和事项范围；优化〔...〕公证处服务流程，实现"最多跑一次"；推动建立企业法治体检常态化机制。有效化解了一批群众关切的痛点难点问题。三是立足岗位服务担当作为。组织全系统党员、干部立足本职岗位，在服务中心大局中改进作风、展现作为。深化"我为群众办实事"实践活动，组建党员先锋队〔...〕支，设立党员示范岗〔...〕个。在服务法治化营商环境建设中，党员干部主动走访企业〔...〕家，解决法律难题〔...〕个；在加强基层治理中，组织〔...〕名党员律师、法律服务工作者深入村居提供公益法律服务〔...〕场次；在应对急难险重任务（如重大矛盾纠纷化解、重要节点维稳安保）中，广大党员干部冲锋在前，化解重大疑难复杂矛盾纠纷〔...〕起，确保了社会面安全稳定。累计收集群众反映作风改进可感可及事项反馈〔...〕条，满意度达〔...〕％，让人民群众切身感受到了作风转变带来的新气象、新成效。

（五）周密部署推动，严督实导提质。一是党委统揽压实政治责任。局党委始终站在捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度谋划和推进"回头看"工作。第一时间成立由局党委书记任组长、副书记和纪委书记（派驻纪检组组长）任副组长的领导小组，组建专项工作办公室。先后召开党委会专题研究部署〔...〕次、书记专题会调度〔...〕次、领导小组会议推进〔...〕次，定期听取汇报、分析研判形势、解决难点问题。制定下发《〔...〕市司法局党委关于开展中央八项规定精神学习教育"回头看"实施方案》，明确各环节重点任务、责任主体和时间节点。始终强调坚决防止"过关"心态和"一阵风"思想，要求各级党组织将作风建设作为永恒课题常抓不懈，层层传导压力，压实各层级责任。二是突出重点强化分类指导。紧盯"关键少数"和重点人群。将局领导班子成员、新提拔任职干部、年轻干部、法律服务管理部门负责人、监狱戒毒所负责人、执法司法关键岗位干部等作为重点对象，在学习教育深度、查摆问题精度、整改整治力度上提出更高要求。针对领导干部，要求带头学研查改；针对新提拔干部，将八项规定精神教育作为任职谈话和廉政考试必答题；针对年轻干部，通过座谈交流、案例教学加强教育管理监督。同时，充分考虑机关、监狱戒毒单位、法律服务行业以及不同层级（市、县区、司法所）的特点，加强分类指导。分领域印发工作提示〔...〕份，制定差异化督导标准，防止上下一般粗、左右一个样，提高了工作针对性实效性。三是严控过程力戒形式主义。坚决防止学习教育中的形式主义问题。要求各项动作重实质轻形式、重过程更重效果。明确提出"三个不得"：不得简单以会议、文件、简报数量作为衡量学习成果的标准；不得要求基层层层加码、层层报送大量不必要的材料；不得搞"痕迹管理"替代实际成效评估。局工作专班采取"飞行检查"、随机抽查、调阅原始记录等方式核查实际效果。精简合并相关会议〔...〕场次，压缩学习笔记要求，优化报表设计〔...〕项，切实减轻了基层负担，让干部有更多精力投入真学真查真改。四是精准宣传营造清朗氛围。把握正确舆论导向，做实宣传引导工作。制定宣传报道预案，严格稿件审核，坚决防止出现"低级红"、"高级黑"。开设"作风建设进行时"专栏，重点宣传各层面学习贯彻中央精神的好做法、真整改的务实举措、解决群众困难的典型事例、涌现出的清风正气先进人物等〔...〕篇次。向系统内编发简报〔...〕期，及时传达工作要求、交流工作经验、通报典型案例。邀请部分"两代表一委员"和服务对象参与测评访谈〔...〕人次。通过正面宣传引导为主、负面警示为辅，营造了严肃活泼、向上向善的良好氛围。五是督导利剑作用充分彰显。市委（或相关上级）派出的督导组全程指导、从严把关，为我局工作提供了强大助力。督导组以高度的政治责任感和专业精神，通过听取汇报、调阅资料、列席会议、座谈访谈、实地检查、明察暗访等方式，深入我局机关及〔...〕个直属单位、〔...〕个县（区）司法局进行精准督导，提出指导性意见〔...〕条。对督导指出的思想认识有偏差、问题查摆不深入、整改措施不具体、长效机制不健全等问题，局党委照单全收、立行立改。督导组特别关注群众反映强烈、长期未解决的问题，进行重点盯办，有力推动了相关难点问题的破解。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案〔...〕个、集中整治问题完成销号备案〔...〕个；党委和政府所列重点民生事项，已完成〔...〕个。督导组的"督""导"结合、较真碰硬，有效传导了压力，确保了"回头看"不走样、见实效。

二、正视短板查不足，保持清醒再出发

在充分肯定阶段性成效的同时，我们清醒地认识到，作风建设具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。对照党中央的新部署新要求，对照人民群众的新期待新期盼，对照市司法行政工作高质量发展的现实需要，我局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育方面依然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，距离全面从严、全面过硬仍有差距。

（一）思想认识与行动自觉有待深化。一是理论学习的系统性转化力需加强。部分党员干部在学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央精神时，对其精神实质、核心要义和实践要求的把握还不够系统全面、融会贯通。存在"就学习论学习"现象，满足于读过讲过，未能完全做到内化于心、外化于行，理论学习的"转化率"有待提高。例如，在将八项规定精神要求创造性地融入〔...〕业务（如社区矫正执法检查、法律援助案件评估流程）的具体操作规范上，部分单位尚未形成清晰、可量化、可执行的细则，导致理论学习成果转化为工作标准、行为准则不够及时、不够彻底。部分学习研讨仍存在照本宣科、浅尝辄止的情况，特别是运用党的创新理论解决实际工作中遇到的作风建设新情况、新挑战的能力不足。二是反躬自省的深度穿透性尚存差距。在对照反面典型进行交流研讨时，部分党员干部仍存在一定的"看客"心理、"侥幸"心态。把自己真正"摆进去"不够彻底，查摆问题存在"避重就轻"、"躲躲闪闪"现象，对问题的思想根源挖掘不够深、触动不够大，未能真正触及灵魂。有的同志习惯于查摆一些普遍性、表面性的问题，而对隐藏在业务环节、工作习惯、社交往来中的潜在风险和"小节"问题缺乏足够警惕和深刻反思。少数干部仍认为作风问题是"大领导的事"、"要害部门的事"，与自身岗位"关系不大"，这种思想认识上的偏差亟待纠正。究其根本，是自我革命的精神有所欠缺。三是常态长效意识需持续巩固提升。虽然集中整治取得显著成效，但仍有部分干部存在"一阵风"、"搞突击"的心理暗示，认为集中学习教育和专项整治结束后即可松一口气，对作风建设永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。特别是在"回头看"后，如何持续拧紧思想发条、将严的标准融入日常、抓在经常，防止问题反弹回潮的韧劲和恒心需要进一步加强。部分单位在推动学习教育常态化、制度化方面谋划不够长远，具体抓手不多。

（二）查摆整治与动真碰硬尚待深入。一是问题查摆的广深度与精准度有待提升。虽然问题清单数量不少，但对照"全深准实"的要求，仍有差距。主要表现为：查摆"共性问题"较多，结合本单位、本部门、本条线特点查摆的"个性问题"还不够突出，尤其是在法律服务管理、行政执法协调监督、特殊人群服务管理等领域的深层次、典型性作风风险隐患挖掘不够深。运用"七位一体"监督成果查找问题的系统思维和能力仍有提升空间，信息整合分析机制不够高效，导致部分线索未能及时有效转化为问题清单条目。对新业态新模式下可能产生的作风问题（如涉及司法鉴定、公证行业新服务模式），敏感性、预见性不足，查摆未能及时覆盖。二是整改措施的靶向性与穿透力尚有不足。部分单位的整改措施存在"上下一般粗"现象，针对性、可操作性有待增强。有的措施较为宏观原则，如"加强学习"、"提高认识"、"强化监督"，但"怎么加强"、"提高到什么程度"、"如何强化监督"的具体路径和衡量标准不够清晰。对深层次的体制性、机制性障碍，缺少动真碰硬、攻坚克难的决心和有效的破局之策。在集中整治重点领域（如违规吃喝、违规收送礼品礼金）方面，虽开展了专项整治，但对隐形变异新动向的识别和打击手段创新不够，治理的"技防"支撑需加强（如运用大数据比对分析可疑信息）。三是压力传导的逐级衰减现象依然存在。部分基层单位在一定程度上存在压力传导层层递减现象。"上头热、下头温"的问题在个别环节仍有表现。例如，部分司法所或窗口单位在执行整改要求时存在"打折扣"、"搞变通"的风险隐患；个别领导干部对分管领域作风建设的督促检查不够到位，存在"重业务、轻作风"的倾向。督导检查发现的问题，在要求最末端落实整改时效果有时不够理想。追责问责的震慑作用在一些非重点岗位、普通干部群体中的感知度不够强，影响了整治的整体效果。

（三）制度建设与体系保障亟需完善。一是制度体系的系统化集成性有待加强。虽然已经修订和新立了一批制度，但距离形成系统完备、科学规范、运行有效的作风建设制度体系还有差距。部分制度较为零散，针对单项问题、单一环节的规定较多，制度间的相互衔接、支撑、协同不够，尚未完全形成环环相扣、闭环运行的管理链条。例如，干部监督管理制度与业务风险防控制度之间的衔接不够紧密；作风要求嵌入业务工作全流程的制度设计尚不够系统和刚性。二是制度执行的刚性约束力尚显不足。"重制定、轻执行"的问题在部分环节仍不同程度存在。制度的执行力、约束力有待进一步强化。对制度执行情况的日常监督检查不够常态化、精细化。对违反制度行为的查处有时失之于宽、失之于软，未能有效形成"有规必依、执规必严、违规必究"的鲜明导向和强大威慑。部分干部对制度的敬畏之心不够牢固，"钻空子"、"搞变通"的冲动未能根除。制度执行的责任主体有时不够明确，导致执行过程流于形式。三是动态调整的灵敏适配性反应滞后。作风建设面临的新形势新变化层出不穷。现有的部分制度规定在面对新业态、新模式、新风险点时，有时显得反应不够灵敏、针对性不够强。制度的动态调整、完善优化机制尚不健全，未能做到与时俱进、精准适配。特别是在利用信息化手段加强作风监督预警（如公务用车、接待消费等大数据分析）、防控隐形变异问题等方面，制度建设和技术应用的结合度不够深，智能化支撑水平有待提升。

三、精准施策抓整改，标本兼治谋长效

正视问题是前提，解决问题是关键。针对"回头看"发现的问题短板，我们必须以钉钉子精神持续用力，久久为功，不断把作风建设引向深入。下一步，我局党委将牢牢把握"深化"、"常态"两个关键，坚持问题导向与目标导向相统一、集中整治与常态长效相结合、纠"四风"树新风并举，聚焦"转作风、提效能、优服务、促发展"，以更高标准、更实举措推动整改整治工作走深走实。

（一）持续深化理论武装，铸牢思想根基。一是强化体系化深学悟透核心要义。将习近平总书记关于作风建设的重要论述作为党委理论学习中心组学习的必学内容，纳入党员干部培训必修课程。制定年度学习深化计划，每年至少开展〔...〕次专题学习研讨。推行"理论辅导＋案例分析＋现场教学＋岗位实践"四维学习模式，深化"沉浸式"、"研讨式"、"体验式"学习，引导党员干部深刻把握中央八项规定精神的时代内涵和实践要求。聚焦司法行政业务关键环节、廉政风险点，编制《中央八项规定精神在司法行政领域学习手册》，增强学习的精准性和实用性。强化考核检验，将"八项规定应知应会"作为干部政治素质考察和年度考核述职述廉的重要内容。每年组织学习专题考学或知识竞赛覆盖率达〔...〕％，提升学习效果转化率。二是深化常态化反思查弊警示自省。坚持警示教育常态化、制度化。每季度至少召开一次警示教育会议，每年至少组织一次党员干部赴廉政教育基地接受教育。用好系统内查处的反面教材，定期更新警示教育资源库。深化"以案四说"，要求各级领导班子成员每年至少带头剖析〔...〕个反面案例、联系工作实际作警示发言。建立新入职干部、新提拔干部任前作风警示教育机制。组织党员干部结合岗位职责定期撰写自我剖析材料，重点查找思想懈怠点、作风薄弱点、廉政风险点，并纳入组织生活会重要内容。通过持续的反思警醒，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想堤坝，确保警钟长鸣。三是健全长效机制常态推进落实。制定作风建设常态化推进办法，明确年度、季度、月度重点任务和责任体系。建立"学查改"闭环机制，定期组织"回头看"或专项督查。强化领导干部"一岗双责"，将作风建设工作纳入领导班子和领导干部年度述职和日常考核评价体系。推行作风建设联络员制度，各层级明确专人负责常态化工作的联络、督查和反馈，确保工作力量不减、标准不降、劲头不松。建立作风建设成效评价指数，纳入单位绩效考核和干部选拔任用重要依据，形成常态化推进的有力抓手。

（二）精准聚焦查改提升，攻克顽瘴痼疾。一是实施查摆问题"精准解剖"行动。完善"七位一体"信息共享研判机制，依托信息化平台整合纪检、审计、财务、信访等监督数据，提升主动发现问题能力。建立作风建设问题线索定期梳理分析制度。针对法律服务、社区矫正、行政执法协调监督、行政复议与应诉等重点领域和关键岗位，每年开展1－2次作风风险深度排查和专项"体检"，聚焦深层次、个性化、新业态风险点。建立基层联系点常态化意见征集机制，畅通群众、管理对象反映问题渠道。提升问题查摆的靶向性、精准性和前瞻性，动态更新问题清单，保持高压态势。二是推进重点领域整治"提效攻坚"。聚焦查摆出的问题特别是尚未完成整改的难点、堵点问题和集中整治中的薄弱环节，实施挂牌督办销号制度。对违规吃喝隐形变异问题、"冷硬横推"侵害群众利益问题、不担当不作为问题等，始终保持露头就打的高压态势。升级技防手段，运用大数据、信息化平台对公务接待、经费支出、执法行为等关键环节进行智能化监控预警。加大对基层单位整改情况的"点穴式"督导，开展常态化明察暗访〔...〕轮次／年，严防"中梗阻"和整改反弹。对整改不力、问题反复的，严肃追究主体责任和监督责任，坚决打通整改落实"最后一公里"。三是强化责任闭环严防压力衰减。健全"清单式交办、节点式督办、销号式管理"的整改责任链条。实施整改情况分级审核和进度季度通报制度。加大对基层末梢整改落实的检查和通报力度，将压力有效传导至"最后一米"。将下级单位特别是司法所、窗口单位的整改成效作为上级单位考核评价的重要依据，形成上下联动整改格局。对重点难点问题整改，建立领导干部包保责任制。坚决查处和通报曝光整改中的形式主义、官僚主义问题，对不作为、慢作为的干部严肃追责问责〔...〕例／年。严格落实"一案双查"，既追究当事人责任，也追究相关领导责任。

（三）健全完善制度体系，强化刚性执行。一是完善系统集成常态长效制度体系。对现有作风建设相关制度进行全面梳理评估，做好"立改废释"。重点围绕权力运行风险点、监督管理薄弱环节、制度衔接空白地带，有针对性地进行制度新建和完善。例如：修订完善《关于进一步加强干部"八小时外"监督管理的规定》、《关于规范司法行政人员与法律服务从业人员交往行为的规定》；制定《〔...〕市司法局重点领域廉政风险防控制度》、《司法行政系统执法司法责任落实与监督实施细则》等。力争再用〔...〕年时间，构建起覆盖全面、内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系，把制度的笼子扎得更密更牢。二是强化制度执行的刚性约束保障。建立健全制度执行的责任机制，明确每项制度执行的主体责任、监督责任及具体责任人。细化违反制度的责任追究办法，加大问责力度，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。常态化开展制度执行情况"线上＋线下"专项检查评估，每年至少组织〔...〕次制度执行情况"大体检"，结果公开通报。将制度执行情况纳入干部日常监督管理、绩效考核和评优评先重要内容。健全制度执行公开机制，接受党员群众监督。鼓励干部报告违规行为，对提供重要违规线索属实的进行保护并奖励。三是构建智慧监督预警处置新格局。加大信息化技术在作风建设中的应用力度。升级完善涵盖公务用车、公务接待、办公用房、公物使用、差旅报销等关键环节的智能监管平台，开发应用异常数据自动预警功能模块（如：高频次公务接待预警、跨区域加油预警、大额发票预警等）。探索建立律师公证司法鉴定法律服务行风在线监测评价机制。整合优化现有业务管理系统的监督预警功能，探索运用大数据分析研判干部作风状况，实现精准画像和靶向监督预警。提升智能平台的数据互通共享和分析运用能力，为精准监督提供强大技术支撑。〔...〕年内基本建成具备实时监测、自动预警、辅助决策功能的智慧监督体系。

（四）融合推进中心工作，树立鲜明新风。一是在履职尽责中彰显作风成效。引导全体干部将作风建设焕发出来的热情和力量，转化为推动司法行政工作高质量发展、服务保障中心大局的强劲动力。聚焦"一个统筹、四大职能"，教育党员干部在服务法治化营商环境建设（如：深化企业法治体检、优化律师服务）、深化法治政府建设（如：强化行政执法协调监督、规范行政复议）、提升公共法律服务水平（如：深化法律援助惠民工程、构建均等化服务体系）、维护安全稳定（如：强化矛盾纠纷多元化解、规范特殊人群管理）等主责主业中担当作为、履职尽责。〔...〕年重点围绕"〔...〕、〔...〕"（市委市政府中心工作，如优化营商环境、城市更新等）提供精准高效法律服务，解决一批制约发展的法治堵点痛点问题〔...〕项。在急难险重任务中考察识别干部作风。二是在服务群众中提升作风温度。持续深化"开门搞教育"理念。领导班子成员带头落实基层联系点、信访接待日等制度，每年至少〔...〕次深入一线倾听群众呼声，至少牵头解决〔...〕个群众反映强烈的急难愁盼问题。建立健全群众满意度评价机制，窗口单位全面实行服务"好差评"，结果公开并与绩效考核挂钩。常态化组织党员干部深入村居、企业提供公益法律服务，年均组织活动不少于〔...〕场次。重点针对老年人、残疾人、农民工等特殊群体，推出更便捷、更高效的法律服务措施〔...〕项。持续改进服务态度、优化办事流程、提升办事效率，用服务对象的满意度和获得感检验作风建设成效。完善群众投诉反映问题高效处置回应机制，做到件件有回音、事事有着落。三是在激浊扬清中弘扬时代新风。坚持纠树并举、破立并重。在严厉惩治各种歪风邪气的同时，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，积极选树宣传司法行政系统内信念坚定、作风过硬、担当作为、清廉守正的先进典型〔...〕名，讲好新时代司法行政故事。涵养具有〔...〕司法行政特色的廉洁文化，组织多种形式的廉洁教育活动。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。推动勤俭节约、反对浪费蔚然成风。通过持续努力，引领全系统党风政风行风持续向上向好，巩固发展风清气正的良好政治生态，为谱写〔...〕高质量发展新篇章贡献更加坚强的法治力量。