在全区消防工作调研座谈会上的讲话
在全区消防工作调研座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们利用半天时间,到区消防救援机构调研全区消防工作,并以"四不两直"方式深入居民小区,实地检查电动自行车地下半地下停放充电场所消防安全。刚才,区消防救援机构汇报了全区消防工作情况,相关部门作了补充发言,大家情况摸得透、问题找得准、措施提得实,听了很受启发。参加今天座谈会的有区委常委、常务副区长[*]同志,区消防救援机构班子成员,区有关部门负责同志,各街道分管负责同志。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对[*]省工作重要讲话精神,全面落实省、市决策部署和区委工作要求,复盘上半年工作成效,分析研判当前消防安全形势,部署安排下阶段重点任务。下面,我讲几点意见。
一、致敬实干担当,充分肯定消防队伍辛勤付出
长期以来,全区消防救援队伍初心如磐、使命在肩,不怕苦、不怕累,以铁肩担重任、以实干护平安、以初心守底线,在隐患排查上久久为功、在应急救援上冲锋在前、在服务群众上用心用情,有效防范化解各类消防安全隐患,为全区经济社会高质量发展和群众安居乐业筑牢了坚实安全屏障。今年上半年,全区累计检查单位633家,发现隐患608处,整改603处,整改完成率保持在99%以上,一批突出风险得到有效管控,一批群众身边的安全问题得到有力解决。这些成绩来之不易,凝聚着广大消防救援指战员、基层网格员、社区物业和各部门各街道的心血汗水。在此,我代表区委、区政府,向长期奋战在消防一线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意。
在"十五五"开局起步的关键之年、市党代会即将召开之际,全区消防救援队伍要进一步强化使命感、荣誉感,初心不改、勇毅前行,守土有责、守土负责、守土尽责,以更严标准、更实举措、更强担当,织密消防安全防护网,筑牢城市安全防火墙,为现代化精彩城区建设保驾护航。一要珍惜成绩、再接再厉,把已有成效巩固好、拓展好,防止问题反弹回潮。二要正视差距、保持清醒,不能因为形势总体平稳就盲目乐观,不能因为阶段成效就松劲歇脚。三要提升站位、服务大局,把消防工作放到全区高质量发展、安全稳定大局中来谋划推进,做到发展和安全两手抓、两促进。
二、时刻保持警醒,准确把握消防工作严峻形势
[*]作为中心城区,楼宇密集、业态多元、人流集中,消防安全点多、面广、压力大,仍处于风险叠加期、隐患攻坚期、机制融合期、能力提升期,还存在存量隐患尚未清零、增量风险持续累积、基层治理仍有弱项等问题,消防安全形势依然严峻复杂,容不得丝毫松懈麻痹。消防安全是全区安全生产的关键领域和工作基本盘,要清醒认识中心城区消防工作的特殊性、复杂性、艰巨性,坚决摒弃侥幸心理、松懈心态,始终保持"时时放心不下"的责任感和"事事心中有底"的行动力,守牢安全底线、稳住平安大局。
分析当前形势,要重点把握几个方面。一是致灾因素多,高层建筑、老旧小区、社会面小场所、人员密集场所、"厂中厂"、养老院、电动自行车充电等领域风险交织,任何一个环节失守都可能引发事故。二是基层基础仍有短板,部分物业单位责任落实不到位,日常巡查流于形式,消防设施维护不及时,疏散通道被占用等问题反复出现。三是新业态新风险增多,电动自行车违规停放充电、违规动火作业、锂离子电池等风险防控压力加大。四是责任传导还需加强,个别部门、街道存在"上热中温下冷"现象,企业主体责任、行业监管责任、属地管理责任衔接还不够紧密。对此,我们必须高度警醒,把形势估计得更严峻一些,把困难考虑得更充分一些,把措施落实得更扎实一些。
从政策要求看,今年省级层面出台的加强建设工程消防设计审查验收与消防监督管理协同衔接若干措施已从1月1日施行,省级住宅小区消防快速处置队建设工作指导意见、锂离子电池生产加工企业消防快速处置队建设指导意见2026年修订版相继实施,市房屋租赁管理办法于3月15日施行,市"厂中厂"从严管理十五条措施持续落地。这些政策文件对消防安全责任、设施配备、应急处置、执法监管提出了更高更细要求。各部门各街道要对照政策找差距,对照标准补短板,确保上级要求在我区不折不扣落地见效。
三、聚力靶向攻坚,全力筑牢城区消防安全屏障
立足中心城区实际,坚持"预防为主、防消结合、关口前移、源头管控",抓重点、破难点、补盲点,全方位提升全区消防治理现代化水平。重点抓好四个方面。
第一,聚焦源头治隐患,做到隐患排查见底清零。要坚持隐患动态排查、闭环整改,紧盯高层建筑、老旧小区、社会面小场所重点单位、人员密集场所、"厂中厂"、养老院、电动自行车充电等重点领域,常态化开展大排查大整治,持续开展"降风险、清杂物""拆窗破网"等专项整治行动,精准整治电动自行车违规充电、违规动火作业、消防设施失效、消防通道阻塞、楼道杂物堆放等突出问题,建立隐患台账、整改台账、销号台账,敢于动真碰硬,确保排查无死角、整改无遗漏、管控无盲区,坚决把风险化解在萌芽、隐患消除在初始。一是把重点领域盯紧看牢,对高层建筑、老旧小区、人员密集场所等开展拉网式排查。二是把整治闭环抓实抓严,对发现问题明确责任人、整改时限、验收标准,整改一处、销号一处。三是把源头管控落到日常,督促企业、物业、社区完善制度、加强巡查,防止隐患边整边冒。
第二,聚焦实战强本领,做到应急处置高效精准。立足中心城区复杂灾情场景,认真落实街道基层消防救援队伍准军事化管理,常态化开展实战化演练、专业化练兵,练就"拉得出、冲得上、打得赢"的过硬本领。强化对上沟通对接,优化接处警响应机制,精简处置流程,提升响应速度,针对性强化复杂火情处置能力,做到平时练兵备战、战时迅速决胜,以专业能力守护群众生命财产安全。聚焦火灾等核心警情,优化警情分类处置机制,推动非必要警情妥善分流,将力量向重点领域、重点单位、重点警情倾斜。一是要练在平时,完善岗位练兵、随机拉动、实战演练机制。二是要快在响应,优化接处警和调度指挥,缩短到场时间。三是要准在处置,针对高层、地下、大跨度、人员密集等复杂场景完善预案。
第三,聚焦共治聚合力,做到宣传引导入脑入心。坚持治理宣教并举,深入开展消防宣传"五进"活动,创新宣传方式、细化宣传内容,常态化开展面对面安全宣讲、隐患警示教育,精准普及用火用电、逃生自救、隐患自查知识。大胆探索创新,建立火灾事故溯源调查、法制教育和责任追究机制,做到查处一起、警示一片,破除群众麻痹思想、侥幸心理,推动消防安全从"被动监管"向"主动防范"转变,构建"人人懂消防、人人会消防、人人善消防"的全民共治格局。一是把宣传触角延伸到社区、学校、企业、家庭、农村,做到全覆盖。二是把警示教育做深做实,用身边事教育身边人。三是把群众力量发动起来,壮大消防志愿者、网格员、楼栋长队伍。
第四,聚焦规范严执法,做到履职监管刚性有力。坚持严管严治、精准执法,规范消防执法流程、严明执法标准,对消防违法违规行为零容忍、严查处、重震慑。要学习借鉴周边地区执法经验,敢于执法、善于执法,既要严格执法倒逼责任落实,同时也要温情服务指导企业整改,做到监管有力度、服务有温度。一是要严格执法不手软,对重大隐患、屡改屡犯、拒不整改的依法采取硬措施。二是要规范执法不随意,统一裁量标准,落实公示、全过程记录、法制审核。三是要服务执法不冷漠,加强指导帮扶,帮助企业解决整改难题。
四、从严管理队伍,铸造忠诚担当消防铁军
消防救援队伍是全区安全生产和平安建设的重要力量,区委、区政府将始终如一关心支持消防救援事业发展,全力为消防工作提供良好的工作环境和服务保障。强化政治铸魂,永葆忠诚本色。始终坚守"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"总要求,锚定初心使命、淬炼政治品格,以绝对忠诚扛起守护一方平安的重大政治责任。强化保障赋能,夯实履职根基。围绕安全生产"六化"建设,建强五位一
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