在区校园安全专题会议上的讲话
在区校园安全专题会议上的讲话
同志们:
今天召开全区校园安全专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和校园安全的重要论述,全面落实教育部、应急管理部、市场监管总局、公安部2026年全国中小学、幼儿园安全工作部署,分析形势,明确任务,压实责任,坚决守住校园安全稳定底线红线。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识校园安全工作的极端重要性
校园安全是系统性工程,事关广大青少年健康成长,事关千家万户幸福安宁,事关社会大局和谐稳定。2026年,教育部、应急管理部、市场监管总局、公安部联合部署全国中小学、幼儿园安全工作,明确要求聚焦重点任务,从严排查整治,全面提升校园安全治理能力与治理水平,推动校园安全从被动应对转向主动预防,从单点防控迈向全域协同。这一部署体现了党中央、国务院对校园安全的高度重视,也说明校园安全已经进入系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的新阶段。全区各级各部门必须从政治高度认识校园安全工作,切实增强忧患意识、树立底线思维,对标对表重大专项任务要求,以最高标准、最严要求、最实举措抓实抓细校园各领域安全工作,坚决扛牢政治责任。
从全国情况看,校园安全形势依然严峻复杂。2025年全国校园安全事故共3862起,较2024年上升8.3%,造成427人死亡、1856人受伤,死亡人数较2024年下降12.5%,其中中小学事故占比72.3%,设施设备事故占比11.3%。2026年上半年,全国共发生87起校园及学生安全事件,造成54人死亡、92人受伤,主要风险包括学生欺凌与暴力、溺水、交通事故、火灾及管理风险。河南南阳学校宿舍火灾造成13人遇难、1人受伤,重庆对外经贸学院学生坠入未安装井盖的化粪池身亡,新疆喀什第八中学楼梯间踩踏造成多人伤亡,四川德阳补习班学生露营溺亡,这些案例反复警示,校园安全没有万无一失,只有一失万无。对此,全区必须保持清醒头脑。
一要增强政治自觉。把校园安全作为拥护"两个确立"、做到"两个维护"的具体行动,作为维护社会大局稳定的重要任务,不能有丝毫麻痹思想、侥幸心理、松劲心态。二要增强忧患意识。坚持问题导向,把风险想在前、把预案做在前、把措施落在前,对重点人群、重点部位、重点时段心中有数、手中有招。三要增强底线思维。始终把师生生命安全和身体健康放在第一位,坚决防止发生重大校园安全事故,坚决防止发生群体性事件,坚决防止发生重大舆情事件。
二、聚焦重点领域,坚决防范化解校园安全风险
校园安全涉及面广、链条长、环节多。教育部办公厅印发《教育系统重大事故隐患判定指南》,为校园安全划定"硬标尺",涵盖消防、校舍、食品、实验实训、交通、防踩踏、特种设备及水电气热运行等关键领域,明确重大隐患判定标准,要求对照排查消除隐患。全区要聚焦关键群体,落实分类施策、台账管理、多方联动工作举措,紧盯重点人、管住关键事。坚持综合施策,聚焦舆情防控、群防群治百日攻坚、消防安全、食品安全与卫生防疫、校园"三防"建设、校园周边综合治理等重点领域与关键环节,补短板、强弱项,实行清单化整改、销号式管理,确保所有风险隐患动态清零、见底清零。
(一)筑牢校园"三防"基础防线
人防是根本。一要配齐配强专职保安员,严格落实持证上岗、24小时值班、外来人员查验登记制度,提升保安员应急处置技能;二要严格落实封闭化管理,校门口设置护学岗,上放学高峰时段做到见警察、见警车、见警灯;三要健全法治副校长和法治辅导员制度,推动法治教育、安全培训进校园、进课堂。物防是基础。一要设置高度不低于2米的实体围墙或屏障,实行校园封闭式管理;二要在校门口设置硬质防冲撞设施,配备隔离栏、升降柱、隔离墩等设施;三要配齐防暴头盔、防护盾牌、橡胶警棍、安全钢叉等防卫器械,确保关键时刻拿得出、用得上。技防是支撑。一要推进视频监控全覆盖、无死角,录像保存时间至少3个月;二要安装一键式紧急报警装置并与公安110联网,健全一键报警快速响应机制;三要推进智慧安防建设,以数字化赋能安全管理,提升风险预警和远程指挥能力。
(二)守住食品安全与卫生防疫底线
2026年6月3日,教育部办公厅印发《校园食品安全"十必须"》《学校食堂工作人员"十不准"》,明确校长为第一责任人,严格执行陪餐制度,确保学生饮食安全。一要落实校长陪餐、家长陪餐、食材采购查验、索证索票、留样检测等制度,严把采购关、储存关、加工关、配送关;二要严管食堂从业人员健康证明、操作规范、餐具消毒、后厨卫生,坚决防止无证上岗、带病上岗;三要加强传染病监测、晨午检、因病缺勤追踪和通风消毒,防范群体性食源性疾病和公共卫生事件。对校园餐、教辅、校服等问题,要一并排查整治,发现一起、查处一起、通报一起。
(三)抓实消防、校舍、实验室等隐患整治
《教育系统重大事故隐患判定指南》已经明确消防、校舍、实验实训、特种设备及水电气热运行等领域的重大隐患判定标准,全区要逐项对照、逐校排查。一要严查宿舍、食堂、实验室、图书馆、报告厅等人员密集场所消防通道、电气线路、易燃易爆物品,严防火灾事故;二要排查校舍结构、围墙、楼梯、护栏、体育设施、井盖、化粪池等设施安全,防止坠落、踩踏、坍塌等事故;三要严格实验室危化品采购、储存、使用、处置全流程管理,落实双人双锁、台账登记、应急冲洗等要求,防止泄漏、爆炸、中毒。对排查出的隐患,能立即整改的立行立改,不能立即整改的要明确责任、措施、时限,实行清单化整改、销号式管理。
(四)强化防溺水、交通、欺凌与心理安全治理
防溺水工作要紧盯关键环节、重点水域,依托联防联控机制压实水域管理责任,完善警示标识与防护设施,强化日常巡查,在事故多发水域安装预警系统,实现风险早发现、早干预,持续压实家长监护责任,坚决防止溺亡事故反弹。一要排查河流、水库、池塘、工地水坑等重点水域,设立警示牌、救生圈、防护栏;二要落实节假日、暑期等重点时段巡查值守,组织教师、村社干部、志愿者参与联防联控;三要开展防溺水宣传教育,引导学生远离危险水域,不擅自下水施救。交通安全治理要聚焦师生平安出行,深化交通安全宣传教育,引导学生遵守交通规则,不到法定年龄不驾驶机动车,骑行电动车规范佩戴安全头盔,乘车自觉系好安全带;持续整治校园门口交通秩序,完善安全防护设施,规范校车与接送车辆管理,严查"黑校车"、超员超载等违法行为。一要优化校门口交通组织,设置减速带、斑马线、临时停车区;二要加强校车和接送车辆资质审查、路线审核、动态监控;三要健全护学岗和高峰勤务机制,确保上下学安全。校园欺凌要健全防治长效机制,聚焦重点学生、重点班级、重点时段,落实排查、干预、惩戒、帮扶措施。一要畅通举报渠道,保护学生隐私;二要加强法治教育、心理疏导和家校沟通;三要对欺凌行为依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。心理健康要聚焦特殊群体,筑牢心理防线。一要配齐心理健康教师和辅导场所;二要建立筛查、预警、干预、转介机制;三要加强生命教育、挫折教育和家校沟通,防范极端事件发生。
三、健全工作机制,形成校园安全综合治理格局
校园安全不是教育部门一
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