在区无偿献血工作专题推进会上的讲话
在区无偿献血工作专题推进会上的讲话
同志们:
今天召开全区无偿献血工作专题推进会,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,认真落实《中华人民共和国献血法》和省市有关部署,梳理当前工作进展,查摆突出短板,对年末攻坚任务进行再动员、再安排。刚才,区卫健局通报了全区无偿献血工作情况、存在问题和下一步计划,市中心血站相关负责同志就政策规范作了系统解读,讲得很具体、很实在,我都同意。下面,结合当前形势和全区实际,讲三点意见。
一、提高政治站位,切实增强无偿献血工作的责任感紧迫感
无偿献血工作看似具体,实则关系人民群众生命安全和身体健康,关系社会文明进步和和谐稳定。全区各级各部门必须站在保障基本医疗服务、维护社会稳定全局的高度,坚决克服麻痹思想和松劲心态。
一是要深刻把握无偿献血工作的民生属性和底线要求。血液是医疗救治中不可替代的宝贵资源,直接关系到急危重症患者抢救、孕产妇安全保障和重大突发事件应急处置。当前,全区临床用血需求保持刚性增长,季节性、偏型性血液供应紧张仍然时有发生。如果组织动员工作跟不上,血液库存一旦告急,就可能影响正常医疗秩序,危及患者生命安全。各级各部门要把无偿献血作为保障基本医疗服务的重要基础性工作,放在与安全生产、公共卫生同等重要的位置来抓,决不能允许保障断档、供应失序。
二是要清醒正视当前工作存在的短板和不足。从通报和日常调度情况看,全区无偿献血工作虽然取得一定进展,固定献血点布局、采血服务能力有所改善,但对照年度目标任务和群众健康需求,差距仍然明显。突出表现在三个方面。第一,发动面还不够宽,参与主体主要集中在机关事业单位和少数固定群体,社会公众、民营企业和新业态从业人员参与度不高,部分乡镇街道任务完成率与时序进度存在较大缺口。第二,宣传引导还不够深入,部分群众对科学献血、安全献血存在认识误区,对用血费用、用血优先等政策了解不全面,参与意愿受到抑制。第三,责任落实还不够均衡,少数乡镇街道组织发动力度不足,存在任务分解不细、宣传动员不实、跟进服务不到位等问题,工作推进"上热下冷""前松后紧"。这些问题必须引起高度重视,逐项加以解决。
三是要牢牢抓住年末攻坚的关键窗口。今天已是9月15日,全年时间已经过去三分之二多,秋冬季临床用血往往呈上升趋势,叠加假期、寒潮天气等因素,血液库存容易出现波动。全区上下要增强紧迫感,把无偿献血工作摆上当前重要议事日程,坚持目标导向和问题导向,倒排工期、挂图作战,集中力量把缺口补上来、把进度赶上去,确保全年任务不欠账。
二、坚持精准施策,全面提升无偿献血组织动员和服务保障水平
做好无偿献血工作,必须坚持政府主导、部门协同、社会参与,抓住宣传动员、政策激励、便民服务、临床用血管理四个关键环节,综合施策、精准发力。按照市里下达的年度计划,全市全年无偿献血合格人数不低于1.2万人次,采集合格血液400万毫升以上,各县区按不少于辖区人口10%和临床用血总量综合核定任务,各单位按职工人数10%左右组织发动,医疗卫生机构按20%左右比例执行。全区要对照这一要求,把任务领回去、把责任落到人。
一是要优化宣传动员,扩大社会参与面。要把无偿献血宣传纳入精神文明建设、健康[*]建设和爱国卫生运动的重要内容,推动宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村。要深入解读无偿献血法律法规和生理常识,用科学数据和真实案例讲清适量献血无损健康、无偿献血者依法享受优先用血等政策,重点回应群众关于献血是否影响健康、用血为何收费、献血后如何用血等关切,消除"献血伤元气""献血容易感染"等认识误区。区卫健局、区委宣传部要联合策划系列主题宣传活动,用好新媒体平台、户外公益广告和基层宣传阵地,讲好献血者故事,树立先进典型,让"无偿献血、无上光荣"的理念深入人心。各乡镇街道要结合实际开展入户宣传、集中宣讲和志愿服务,做到宣传铺得开、动员有温度、组织有章法。
二是要落实优待政策,增强激励实效。要严格落实国家和省市关于无偿献血者激励奖励的各项规定,重点抓好"三免一优先"政策落地,即符合条件人员免费乘坐城市公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和风景名胜区、每年享受一次免费健康体检以及医疗和用血优先。区卫健局要会同交通运输、文化旅游、城市管理、财政等部门,进一步细化资格认定、证件申领、服务核验等操作流程,打通政策落实的"最后一公里"。各公立医疗机构要设立无偿献血者绿色通道,在预约挂号、检验检查、临床用血等方面体现优先。要落实献血后单位给予1至2天调休和适当营养补助等配套措施,工会、共青团、妇联等群团组织要结合各自职能开展慰问关爱。要加强对优待政策落实情况的监督检查,坚决防止"牌子挂了、服务打折"的现象。
三是要优化便民服务,提升献血体验。要科学布局固定献血点和流动采血车,推动献血服务向大型商圈、产业园区、高校和大型社区延伸,合理增加周末、节假日和工余时段采集安排,方便群众就近献血。区城管、公安等部门要在场地保障、交通引导、秩序维护等方面积极支持,为采血工作创造良好条件。市中心血站要发挥专业优势,加强采供血全流程质量管理,严格执行健康征询、体检筛查和血液检测制度,确保血液质量安全。各乡镇街道要主动对接市中心血站,科学排定团体献血计划,合理分流预约献血者,防止扎堆排队和资源浪费,提高采血效率和服务满意度。
四是要规范临床用血管理,提高血液保障能力。各医疗机构要严格执行临床用血审批和合理用血制度,推广血液保护和自体输血等适宜技术,减少不合理用血和血液浪费,提升血液资源利用效率。区卫健局要加强用血质控和绩效考核,将千人口献血率、血液库存保障天数、临床合理用血等指标纳入综合监管。要健全血液库存监测和预警机制,对偏型短缺、季节性紧张提前研判、及时调度,确保急危重症用血绝对优先、平稳有序。要完善应急用血保障预案,加强应急献血者队伍建设,定期开展部门联动演练,提升突发公共事件和极端情况下的血液保障能力。
三、强化责任落实,坚决完成年度无偿献血工作目标任务
目
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