在市人才重点工作推进会上的讲话
在〔*〕市人才重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市人才重点工作推进会,主要任务是深入贯彻落实省委、〔*〕市委关于人才工作的最新决策部署,全面分析当前我市人才工作面临的新形势、新挑战,查摆剖析存在的短板与弱项,并就下一阶段的重点任务进行系统部署。全市上下必须统一思想,凝聚共识,以更高站位、更大力度、更实举措,全力推动我市人才工作取得新的更大突破,为〔*〕市在高质量发展的道路上行稳致远提供坚实的人才支撑和智力保障。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视挑战,在战略全局中把握人才工作的极端重要性
过去一年,在市委的坚强领导下,全市各级各部门围绕中心、服务大局,人才工作的各项举措落地见效,取得了有目共睹的成绩。回顾近期的工作,我们欣喜地看到,人才集聚的"磁场效应"正在逐步显现。例如,通过一系列创新举措,去年以来全市新引进各类高层次人才超过300名,其中不乏行业领军人物和青年科技才俊。全市实体企业的高层次人才引进数量,更是实现了连续三年年均超过40%的高速增长。在项目引育方面,我们成功招引落地了154个科技创新项目,达成了62项关键的产学研合作项目,这些项目如同珍贵的种子,正在〔*〕这片沃土上生根发芽。我们还建成了全市首家"社区化运营"的人才公寓,实施了覆盖产业与民生领域的"双六条"人才新政,持续擦亮了"〔*〕引力·〔*〕有你"这张引才名片。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,值得充分肯定。
然而,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对照高质量发展的新要求,对标先进地区的激烈竞争,我市的人才工作仍然面临着严峻的挑战和亟待补齐的短板。当前,区域竞争的本质是人才的竞争,发展动能的比拼核心是创新能力的比拼。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识到人才工作之于〔*〕发展的极端重要性。〔*〕市的产业基础,特别是特种金属材料、大健康食品等主导产业,正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。如果不能集聚一批掌握核心技术、洞悉产业前沿的领军人才和高技能人才,产业升级就是一句空话,高质量发展就无从谈起。
因此,全市各级领导干部必须牢固树立"错过人才就是错过发展,失去人才就是失去未来"的理念。面对百舸争流、千帆竞发的人才竞争态势,我们绝不能有丝毫的懈怠和彷徨。必须以"坐不住"的责任感、"慢不得"的紧迫感、"等不起"的危机感,将人才工作摆在更加突出、更为核心的位置,以超常规的力度和决心,去破解难题、开创新局。这不仅是发展的需要,更是我们对〔*〕未来负责的政治担当。
二、聚焦短板,精准发力,在攻坚克难中开创人才工作的新局面
问题是时代的声音,也是工作的导向。做好下一阶段的人才工作,关键在于敢于直面问题、善于解决问题。必须紧紧围绕"引、育、留、用"四个关键环节,找准着力点和突破口,集中力量在产才深度融合、平台载体提级、人才生态优化等领域取得实质性进展。
第一个方面,紧扣产业发展脉搏,着力破解产才融合"两张皮"问题。
人才是产业发展的第一资源,产业是人才价值实现的最佳舞台。长期以来,我市产才融合存在"三个不紧密"的问题,即产业部门与人才部门的协同不紧密,以产引才与以才促产的结合不紧密,招商引资与招才引智的联动不紧密。这种"两张皮"现象,严重制约了人才效能的最大化发挥。要改变这一现状,必须下狠功夫。
一要精准绘制"产才图谱"。要围绕我市特种金属材料、大健康食品两大主导产业以及精密制造、新能源等新兴产业的发展布局,组织力量,深入调研,清晰地描绘出各产业链条上的技术堵点、工艺难点和市场痛点。在此基础上,形成一份动态更新的"人才需求清单"和"技术攻关目录",变过去"大水漫灌"式的泛泛引才,为"精准滴灌"式的靶向引才,确保引进的每一个人才都能与产业需求精准匹配。
二要持续深化"双招双引"。必须彻底摒弃"招商的只管项目、引才的只管人才"的陈旧观念。要建立健全招商引资与招才引智一体化推进机制,推动信息互通、资源共享、力量整合。每一个重大的招商项目,从洽谈之初就要有人才部门的深度介入,同步评估项目的人才团队构成,同步谋划配套的人才引进计划。要鼓励招商团队既是"招商员",也是"引才员",将引进高层次人才团队作为衡量招商项目质量的重要指标。
三要全力攻坚高层次人才项目。要聚焦产业的"卡脖子"技术环节,瞄准国内外顶尖高校、科研院所和行业龙头企业,主动出击,全力引进一批能够带来颠覆性技术、引领产业变革的战略科学家、一流创新团队和青年科技人才。要设定明确的年度目标,在去年引进300多名高层次人才的基础上,今年要力争突破450人,尤其是在省级以上创新人才项目的申报上要实现新的突破。
第二个方面,强化平台载体支撑,着力破解创新动能"源头弱"问题。
高能级的平台载体是集聚人才、催生创新的"梧桐树"和"策源地"。我市在这方面存在明显的短板。一个突出问题是,我市既无本科高校,也缺少大院大所这使得我们对高端人才的原始吸引力先天不足。另一个问题是,虽然全市拥有近250家研发机构,但省级以上的高能级平台仅有62家,且部分平台存在研发投入不足、运行效率不高等问题。全市的研发投入占GDP比重仅为2%左右,在〔*〕市范围内排名靠后这直接反映出我们的创新源头还不够强劲。
一是要加快创新平台提能造峰。必须把平台建设作为人才工作的"牛鼻子"来抓。要集中资源,重点支持〔*〕高新区、〔*〕开发区等核心板块,加快培育和创建一批省级乃至国家级的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心。对于已经建成的平台,要加强绩效评估和动态管理,引导其真正发挥集聚人才、攻克技术、转化成果的作用,不能让平台挂着空牌子,沦为摆设。
二是要深化校地校企合作赋能。既然自身缺乏高校院所的硬条件,就必须更加主动地"借梯登高""借船出海"。要深化与长三角、京津冀等地区知名高校和科研机构的战略合作,积极探索"人才飞地""离岸孵化器"等柔性引才用才新模式。支持我市的龙头骨干企业与大院大所共建联合研发中心、产业研究院,推动更多前沿科研成果在〔*〕"从实验室走向生产线"。例如我们今年与扬州大学、江苏大学共建研究院的模式,就是一个很好的探索。
三是要激活企业创新主体潜能。企业是技术创新的主体,也应该是人才集聚的主体。要用好政策杠杆,激励企业加大研发投入。市里设立的1.5亿元"拨投结合"资金池要发挥更大效用,引导更多社会资本投向科技创新和人才创业。要全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性政策,让舍得为人才和创新投入的企业真正得到实惠,形成"企业重视人才、人才成就企业"的良性循环。
第三个方面,优化全链条服务生态,着力破解人才引留"温差大"问题。
人才竞争,短期靠政策,中期靠平台,长期靠生态。我们的一些企业和地方,在引才时热情似火,但在人才落地后的服务和关怀上却有所降温,存在"温差大"的现象。更有数据显示,我市青年人才的流失率一度较高,部分企业引进人才的离职率达到了25%。这警示我们,引才不易,留才更难。必须构建一个从事业到生活、从政策到情感的全链条服务生态,让人才在〔*〕真正感受到"如鱼得水、如鸟归林"。
一是要全景式构筑"事业舞台"。要让人才有施展才华、实现抱负的广阔空间。这不仅需要高能级的创新平台,还需要完善的职业发展通道和激励机制。要持续实施"〔*〕菁英计划""〔*〕动力计划"等培育项目,为有潜力的青年人才配备导师、提供项目,支持他们挑大梁、当主角。对于乡土人才,要加大培训力度,畅通职称评定渠道,让扎根基层的"田秀才""土专家"同样有奔头、有尊严。
二是要高品质打造"宜居生活圈"。要将心比心,设身处地解决人才的后顾之忧。我们建设的"社区化运营"人才公寓是一个好的开始,下一步要加大力度,提供更多元化、高品质的
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
