在全区治理欠薪工作暨政府项目、国企项目拖欠农民工工资专项整治工作调度会上的讲话
在全区治理欠薪工作暨政府项目、国企项目拖欠农民工工资专项整治工作调度会上的讲话
同志们:
今天,我们在中秋、国庆双节临近的关键节点,召开全区治理欠薪工作暨政府项目、国企项目拖欠农民工工资专项整治工作调度会。区直相关部门、各街道、区属国有企业负责同志参加会议。会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付的重要指示批示精神,认真落实市领导批示要求以及中央、省、市纪委监委有关精神,对当前治理欠薪工作进行再调度、再部署、再推进,切实防范化解欠薪风险,坚决维护劳动者合法权益,保障广大农民工按时足额拿到劳动报酬、安心过节。刚才,区人社部门传达了市领导批示精神,通报了今年以来全区治理欠薪工作情况,对中秋国庆节前欠薪隐患摸排和矛盾化解行动作了具体安排;区纪委监委传达了中央、省、市纪委监委对治理欠薪工作的精神并提出明确要求;区住建、财政、公建等部门和区属国有企业、相关街道分别作了重点汇报。大家坚持问题导向,讲情况、找短板、提对策,会前作了认真准备,提出的措施总体可行,我完全同意。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,切实增强治理欠薪工作的责任感紧迫感
保障农民工工资支付,事关农民工最直接最现实的切身利益,事关社会公平正义,事关社会和谐稳定,是一项十分重要的政治任务和民生工程。习近平总书记多次作出重要指示批示,强调要根治拖欠农民工工资问题。国务院颁布实施《保障农民工工资支付条例》,建立保障农民工工资支付工作考核办法,以考核促落实、以问责促担当。省委、省政府和市委、市政府出台了一系列配套制度,围绕实名制管理、工资专用账户、人工费分账管理、工资保证金、失信联合惩戒、应急周转金等关键环节,形成了较为完善的制度体系。全区各级各部门必须从政治高度、民生高度、稳定高度来认识和把握治理欠薪工作,绝不能有丝毫松懈和侥幸心理。
一是要深刻认识治理欠薪工作的政治性。让农民工按时足额拿到工资,是最基本的民生底线,也是检验我们政治担当、为民情怀的重要标尺。市领导专门作出批示,中央、省、市纪委监委对治理欠薪工作专门提出要求,充分说明这项工作已经上升到政治责任和纪律要求的高度,不能当作一般性业务工作,更不能敷衍应付、推诿扯皮。二是要深刻认识当前形势的复杂性。前一阶段,全区治理欠薪工作取得阶段性成效,治理欠薪工作专班高效运转,化解重点欠薪案件58件,为2000名农民工追讨工资报酬7400万元,调解处置各类劳动纠纷1864件,欠薪案件发案率同比下降25%。这些成绩值得肯定,但也要清醒看到,工程建设、企业领域仍有部分欠薪线索尚未彻底化解,一些项目在实名制、工资专户、人工费拨付等制度执行上还不够严格,反弹压力仍然存在。三是要深刻认识双节节点的敏感性。中秋、国庆前后,工程项目进入资金结算和工资支付高峰期,农民工集中返乡、日常开支明显增加,欠薪问题容易集中显现,如果处置不及时、化解不到位,就可能引发群体性事件和舆情风险。我们必须把工作往前赶、把措施往实做,力争把欠薪隐患化解在节前、化解在基层、化解在萌芽状态。
二、突出示范引领,扎实推进政府项目和国企项目欠薪专项整治
政府项目和国企项目体量大、用工多、社会关注度高,是治理欠薪工作的重点领域和关键环节。政府及国企项目必须发挥示范带头作用,带头遵守法律法规、带头规范用工管理、带头保障工资支付,绝不能一边部署治理欠薪、一边自身发生欠薪问题。
一是要从严落实工资支付制度。政府项目、国企项目要严格执行实名制管理、工资专用账户、工资"双审核"等制度,按月足额拨付人工费,不得以任何理由挤占、挪用、拖延。建设单位要按时足额向工资专户拨付人工费,总承包单位要落实代发工资责任,分包单位要真实准确报送用工考勤和工资表,监理单位要加强日常监督,真正把工资支付责任落到具体环节、具体岗位、具体人员。二是要立即开展自查自纠和专项整治。各项目建设主体和区属国有企业要逐个项目、逐个标段、逐个班组开展排查核查,重点检查实名制考勤是否真实、工资专用账户是否规范运行、人工费是否按月足额拨付、农民工工资是否直达本人。对排查发现的问题,要建立问题台账,明确整治措施、责任人员和完成时限,坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不销号、责任不落实不罢休。三是要强化监督执纪问责。区纪委监委已经对治理欠薪工作提出明确要求,政府项目、国企项目如果发生欠薪问题,不仅要依法追究总承包单位、分包单位的责任,还要倒查建设单位、行业监管单位的责任。对制度执行不力、专项整治走过场、造成不良社会影响的,依法依规严肃追责问责,以监督执纪的刚性约束推动政府项目和国企项目欠薪问题清仓见底。
三、压实各方责任,全面开展节前欠薪隐患摸排和矛盾化解
当前最紧迫的任务,就是按照会议部署,集中精力开展中秋国庆节前欠薪隐患摸排和矛盾化解行动,把各类风险底数摸清楚,把各类欠薪矛盾化解到位,确保节日期间社会大局和谐稳定。
一是要全面开展欠薪隐患排查。各街道要落实属地责任,对辖区内在建工程项目、劳动密集型企业、曾经发生过欠薪问题的用人单位进行全覆盖、拉网式排查;各行业主管部门要落实行业监管责任,对工程建设、加工制造、餐饮服务、新就业形态等重点领域开展专项排查。排查不能停留在报表数据上,要深入项目工地、深入企业车间、深入农民工群体,综合运用实地检查、台账核查、平台监测、投诉举报分析等方式,真正把欠薪线索、欠薪隐患全部摸出来、兜清楚。二是要及时跟进处理欠薪线索。对上级交办、平台转办、投诉举报、排查发现的各类欠薪线索,要第一时间登记、第一时间核查、第一时间处置,做到件件有着落、事事有回音。对争议较小、事实清楚的纠纷,要发挥基层调解组织和劳动监察作用,快速调处、及时化解;对情况复杂、涉及人数多的案件,要实行领导包案
开通会员或付费后下载完整纯净原版文档，支持自由下载复制。
