在县教育系统稳定安全工作会议上的讲话

在〔*〕县教育系统稳定安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们以线上线下相结合的方式，召开全县教育系统稳定安全工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和校园安全稳定工作的重要指示批示精神，严格落实上级教育主管部门的决策部署，深刻汲取近期全国范围内发生的一些涉校涉生安全事故的沉痛教训，全面分析当前我县教育系统面临的严峻形势，安排部署下一阶段的重点工作。参加今天会议的有各乡镇学校的主要负责同志，以及县教育系统维稳组成员单位的分管负责同志。大家都是奋战在教育安全稳定工作第一线的骨干力量，肩负着守护全县数万名师生生命安全的重大责任。借此机会，我代表县委、县政府，向长期以来辛勤工作在教育战线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。对于教育事业而言，安全稳定更是压倒一切的头等大事，是不可逾越的红线和底线。没有安全稳定的校园环境，立德树人的根本任务就无从谈起，教育高质量发展也就成了无源之水、无本之木。我们必须清醒地认识到，当前我县教育系统的安全稳定工作正面临着前所未有的压力和挑战。

从时间节点看，当前正值五月下旬，季节性风险凸显。我县已进入主汛期，强降雨、雷电、山体滑坡等极端天气和次生灾害进入多发、频发时段，给校舍安全、学生上下学交通安全带来了极大的不确定性。同时，随着气温逐渐升高，学生户外活动增多，溺水事故风险急剧攀升，进入了防溺水工作的关键期和高压期。

从工作任务看，我们正临近中考、高考以及各级各类学校的期末考试，这是一个集中且关键的时期。这个时期不仅师生思想压力大，情绪容易波动，各类保障工作也千头万绪，考场安全、食品卫生、交通疏导、社会环境治理等工作相互交织，任何一个环节出现疏漏，都可能引发连锁反应，造成难以估量的损失。

从风险叠加看，校园内部和周边的安全风险隐患相互交织，呈现出复杂化、多样化的态势。上下学交通安全风险、校园食堂食品安全风险、部分学校在建工程施工安全风险、消防安全风险、学生心理健康风险等新老问题并存，多种风险叠加碰头，使得安全防控的形势异常严峻复杂。近期，全国其他地区发生的多起校园安全事件，一次又一次地为我们敲响了警钟，这些血的教训告诉我们，安全工作容不得半点马虎和懈怠。

面对如此严峻复杂的形势，我们全县教育系统的每一位同志，特别是各学校的"一把手"，必须坚决克服长期紧绷后可能出现的麻痹思想、松劲心态和侥幸心理。要深刻认识到，安全工作只有起点，没有终点，任何时候都不能掉以轻心。必须坚决杜绝工作中的形式主义、官僚主义，不能让安全检查停留在纸面上、汇报中，要把功夫下在平时，把工作做在实处。我们必须始终把师生的生命安全和身体健康放在首要位置，以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，抓实抓细抓牢校园安全稳定各项工作，为孩子们的健康成长撑起一片安全的天空。

下面，根据县委、县政府的研究决定，我就全县教育系统下一阶段的稳定安全重点工作，作全面安排部署。总的来说，要紧紧围绕七大重点任务，精准发力，务求实效。

第一，坚决筑牢交通安全防线。学生交通安全是社会关注的焦点，也是我们工作的重中之重。一是强化源头管理。各学校要对学生上下学交通方式进行一次全面摸底，建立详尽台账。要与公安交管部门紧密协作，持续优化校园周边的交通组织，科学设置"护学岗"，在上下学高峰时段加强警力部署和交通疏导，严厉查处超速、超载、酒驾等违法行为，坚决取缔非法运营车辆。二是强化宣传教育。要将交通安全教育融入日常教学，通过主题班会、安全知识竞赛、模拟演练等多种形式，让学生熟知交通规则，掌握避险技能。三是强化家校共育。这一点要特别强调。学生的交通安全，一头在学校，另一头在家庭。各学校必须通过家长会、致家长一封信、微信群提醒等方式，切实增强学生家长的交通安全意识和监护责任意识，教育引导家长自觉遵守交通法规，不让孩子乘坐超员车、农用车等不安全车辆，共同构建起家庭、学校、社会"三位一体"的交通安全防护网。

第二，坚决严守校园食品安全底线。民以食为天，食以安为先。校园食品安全直接关系到学生的身体健康，是绝对不能触碰的红线。一是严把采购准入关。必须严格落实食品原材料定点采购和索证索票制度，建立稳定的供货渠道，确保所有食材来源可溯、质量可靠。要坚决杜绝"三无"产品和不合格食品进入校园。二是严把过程管理关。要全面推行"明厨亮灶"工程，让食堂后厨在阳光下操作。要严格执行食品加工、储存、留样等操作规程，推广运用"4D"现场管理等先进模式，强化"校园餐日常管理"，做到每一个环节都有章可循、有据可查、有人负责。市场监管部门要加大对校园食堂及周边食品经营单位的监督检查频次和力度，实施最严格的监管。三是严把人员健康关。所有食堂从业人员必须持有效健康证明上岗，并定期参加食品安全知识培训和考核，确保其具备相应的专业素养和操作技能。

第三，坚决抓实消防安全工作。校园是人员密集场所，消防安全工作绝不能有丝毫闪失。一是要全面排查消防隐患。各学校要立即组织对教室、宿舍、食堂、图书馆、实验室等重点场所的消防设施进行一次"地毯式"排查，确保消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等设施器材完好有效。要重点检查用电用气安全，严禁私拉乱接电线，严查学生违规使用大功率电器，确保疏散通道和安全出口时刻保持畅通。二是常态化开展宣传演练。要定期组织开展消防知识讲座和应急疏散演练，让每一位师生都了解火灾的危害性，掌握基本的防火、灭火和逃生自救知识，切实提高应急处置能力。三是压实消防安全责任。要明确学校消防安全责任人和管理人，将消防安全责任层层分解，落实到具体岗位和个人，确保消防安全工作有人抓、有人管、能落实。

第四，坚决从严抓好防溺水工作。随着夏季来临，防溺水工作已进入最紧要的关头。一是教育提醒必须再强化。各学校要利用各种宣传阵地，反复强调"六不准"纪律要求，通过播放警示教育片、讲述真实案例等方式，让学生深刻认识到溺水的巨大危险，自觉远离江河、湖泊、水库、池塘等危险水域。二是家校协同必须再紧密。要提醒广大家长切实履行好监护职责，尤其是在周末、节假日等脱离学校管理的时段，要做到"知去向、知同伴、知归时、知内容"，加强对孩子的看护和教育。三是联防联控必须再到位。要积极协调乡镇、村社等基层组织，加强对辖区内重点水域的巡查和安全警示标志的维护，共同编织一张严密的防溺水安全网。

第五，坚与夯实校园日常安全治理。校园安全是一个系统工程，必须常抓不懈，久久为功。一是加强人防物防技防建设。要配齐配强校园保安力量，严格执行校园封闭式管理和访客登记制度，严防无关人员和危险品进入校园。要加大安防设施投入，确保校园重点部位视频监控全覆盖、无死角。二是加强矛盾纠纷排查化解。要高度关注学生之间的矛盾纠纷，及时发现、及时干预、及时化解，严防校园欺凌和暴力事件的发生。要加强师德师风建设，建立和谐融洽的师生关系。三是加强学生心理健康教育。要配齐专业的心理健康教师，建立学生心理健康档案，定期开展心理普查和辅导活动，特别要关注特殊家庭、学业困难、性格内向等重点学生群体，帮助他们疏导心理压力，培养积极向上的健康心态。

第六，坚决统筹做好期末各类考试期间安全。考试季是对我们安全管理能力的一次集中检验。一是保障考试组织安全。要严格按照考务规定，做好试卷的运送、保管等各环节的保密工作。要对考场及周边环境进行全面检查，排除各类安全隐患，确保考试平稳有序进行。二是保障师生身心安全。要做好考生的后勤服务保障工作，注意防暑降温和食品卫生。要加强对考生的心理疏导，帮助他们以平和的心态迎接考试。同时，要关心关爱参与考务工作的教职员工，合理安排作息，防止疲劳工作。三是维护校园及周边环境稳定。要联合公安、城管等部门，加强考点周边的巡逻防控和噪音治理，为广大考生营造一个安静、安全的考试环境。

第七，坚决强化校内施工安全管理。当前部分学校存在维修改造工程，施工安全管理必须严格规范。一是必须做到有效隔离。施工区域与师生教学生活区域必须采用实体围墙等硬质隔离措施进行彻底分离，并设立醒目的安全警示标志。二是必须规范人员车辆管理。要严格管理施工人员和工程车辆进出校园，工程车辆进出要避开学生上下学高峰期，并安排专人引导，确保不与学生活动路线交叉。三是必须落实安全生产责任。学校要与施工单位签订安全管理协议，明确双方的安全责任。要督促施工单位严格遵守安全生产规范，落实各项安全防护措施，坚决杜绝安全事故的发生。

同志们，任务已经明确，关键在于落实。为确保以上七项重点工作任务不折不扣地落到实处，我再强调五点要求：

一要提高政治站位，压实层级责任。全县教育系统要从讲政治、顾大局的高度，深刻认识做好当前校园安全稳定工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委、县政府的决策部署上来。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系，教育局要履行好行业监管责任，各学校校长是校园安全的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要层层签订安全责任书，将责任压力传导到每一位教职员工，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

二要全面拉网排查，闭环整改销号。会后，各学校、幼儿园要立即行动起来，对照我们今天部署的七大重点任务，开展