在全县2026年第一季度经济形势分析会议上的讲话
在全县2026年第一季度经济形势分析会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2026年一季度全县经济形势分析会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省市关于经济工作的最新决策部署，全面、客观、系统地分析我县今年第一季度的经济运行态势，总结成绩、正视问题、研判形势，并对第二季度及下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，李进同志已经全面通报了一季度全县的经济运行情况，用详实的数据和具体的案例，深刻剖析了当前我们面临的机遇和挑战，并对下阶段工作作出了具体部署，我完全同意。各级各部门要认真领会，结合自身实际，不折不扣地抓好贯彻落实。
下面，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识当前发展的良好态势
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展改革稳定任务，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻落实省委、市委的各项决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，以深入实施"三大工程"和扎实开展"三大行动"为总抓手，同心同德，锐意进取，全力以赴稳增长、促发展、惠民生、保稳定，全县经济社会发展取得了扎实成效，高质量发展的根基更加稳固，发展动能持续增强。
总体来看，一季度我县经济运行呈现出"稳中有进、进中提质、开局良好"的积极态势。这份成绩单来之不易，是全县广大干部群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的。从主要经济指标看，我们的增长速度令人鼓舞。一季度，全县地区生产总值同比增长了近百分之六，高于省市平均水平，实现了名副其实的"开门红"；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标均保持了平稳较快的增长态势，特别是在产业投资、高技术产业投资等领域，我们看到了新的增长点和可喜的变化。这些数据不仅仅是冰冷的数字，它背后凝聚的是全县上下的辛勤汗水，彰显的是〔*〕人民不畏艰难、奋勇争先的精神风貌。
从发展质量看，我们的转型步伐坚定有力。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以"三大工程"为牵引，着力推进产业基础高级化、产业链现代化。黑茶产业作为我们的首位产业，品牌影响力和市场竞争力持续提升，产业链不断向下游延伸，茶旅文康融合发展的模式日益成熟。新兴产业的培育也初见成效，特别是在清洁能源、数字经济等领域，我们谋划了一批具有前瞻性的项目，发展的后劲正在不断积蓄。我们以"三大行动"为载体，持续优化营商环境，深化"放管服"改革，为企业发展提供了更加肥沃的土壤，市场主体的活力得到进一步激发。
从民生福祉看，我们的发展成果温暖人心。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，在推动经济发展的同时，持续加大民生投入，扎实办好各项民生实事。城乡居民收入稳步增长，就业形势总体稳定，教育、医疗、养老等公共服务体系不断完善。我们还统筹发展和安全，有效防范化解了各领域风险隐患，社会大局保持和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
这些成绩的取得，是全县各级党组织和广大党员干部担当作为、攻坚克难的结果，是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。实践再次证明，只要我们方向明确、步调一致、方法得当，就没有克服不了的困难，没有完成不了的任务。在此，我代表县委、县政府，向奋战在各条战线上的同志们，向为〔*〕发展作出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！这些来之不易的成绩，进一步夯实了我们做好全年工作的坚实基础，更重要的是，进一步提振了全县上下攻坚奋进、加快发展的信心与决心。
二、认清形势，保持清醒，准确把握二季度工作的关键节点
在充分肯定成绩、坚定发展信心的同时，我们更要保持一份清醒和冷静，深刻认识到当前发展面临的复杂形势和严峻挑战。从外部环境看，当前全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，不确定、不稳定因素依然较多。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，但经济恢复的基础尚不牢固，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题依然存在。这些宏观层面的压力，不可避免地会传导到我们县域经济的发展中来。
从我们自身来看，更要清醒地看到发展中存在的短板和弱项。一是产业结构性矛盾依然突出。我县的产业体系中，传统产业占比仍然偏高，新兴产业规模尚小，产业链条不够长，产品附加值有待提高，抵御市场风险的能力还不够强。二是投资增长的后劲有待加强。虽然一季度投资实现了较快增长，但我们也要看到，大项目、好项目储备仍然不足，民间投资的积极性还没有完全调动起来，投资结构的优化仍需持续用力。三是消费潜力的释放尚不充分。消费市场虽然在回暖，但居民消费意愿和消费能力仍受到多方面因素制约，新的消费增长点培育还不够，服务业的供给质量和水平有待进一步提升。四是部分干部的能力作风与高质量发展的要求还不完全适应。少数干部还存在思想保守、安于现状、不敢担当、不善作为等问题，工作的执行力和落实力有待进一步加强。
同志们，二季度是全年经济发展的"黄金期"，是承上启下、继往开来的关键期，更是我们抓推进、抓落实、抓突破的攻坚期。全年工作任务能否顺利完成，很大程度上取决于二季度的奋斗成效。我们必须深刻认识到，当前我们正处在"逆水行舟、不进则退，慢进也是退"的关键阶段。全县上下必须进一步增强"一日无为、三日不安"的责任感和"时不我待、只争朝夕"的紧迫感，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以决战决胜的姿态，奋力冲刺二季度，为实现"时间过半、任务过半"的既定目标奠定坚实基础。
三、聚焦重点，攻坚突破，全力推动经济社会高质量发展再上新台阶
做好二季度及今后一个时期的经济工作，任务艰巨、责任重大。全县上下要牢牢扛起高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦重点领域，主攻薄弱环节，以"善作善成"的进取心，奋力开创各项工作新局面。
第一，要聚力产业提质，筑牢经济增长的"主引擎"。产业是经济的根基，是发展的命脉。我们必须坚定不移地走产业强县之路，全力构建特色鲜明、优势凸显、支撑强劲的现代化产业体系。
一是要做大做强黑茶首位产业。〔*〕黑茶是我们的金字招牌，也是我们最具竞争力的核心产业。要持续在品牌建设、标准制定、文化挖掘上下功夫，巩固提升〔*〕黑茶在全国乃至全球的品牌地位。要加快产业链的精深加工环节，大力发展茶食品、茶饮料、茶保健品等高附加值产品。要坚定不移地走茶旅文康深度融合发展的路子，将茶园变公园、茶区变景区、茶山变金山，打造一批具有全国影响力的茶文化旅游精品线路和康养基地，让一片叶子富裕一方百姓。
二是要培育壮大战略性新兴产业。在巩固传统优势的同时，必须积极开辟新领域、新赛道，塑造发展新动能。要紧紧抓住总投资额高达151.41亿元的〔*〕抽水蓄能电站这一重大能源项目建设的契机，积极谋划布局新能源装备制造、储能技术应用等关联产业，提前规划产业链延伸。要顺应数字化、网络化、智能化的发展趋势，积极推动数字经济与实体经济深度融合，支持企业"上云用数赋智"，培育一批数字化车间和智能工厂。
三是要改造提升传统优势产业。对于我县现有的食品加工、竹木加工、矿产建材等传统产业，不能简单地"一退了之"，而是要通过技术改造、设备更新、模式创新，推动其向高端化、智能化、绿色化方向转型升级，焕发新的生机与活力。
第二，要聚力扩大投资，稳固经济增长的"基本盘"。投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。我们必须牢固树立"项目为王"的理念，以高质量项目支撑高质量发展。
一要全力以赴抓实项目建设。要把重大项目建设作为经济工作的"头版头条"和"牛鼻子"，紧紧抓在手上。要成立工作专班，实行县级领导包联责任制，全力服务保障〔*〕抽水蓄能电站项目建设，确保其在2026这个关键年顺利推进。要全力协调解决〔*〕至〔*〕高速公路、〔*〕高速〔*〕段等重大交通基础设施项目在征地拆迁、施工环境等方面遇到的难题，确保项目按计划节点顺利实施。同时，要加快推进一批产业项目、民生项目、新基建项目，形成更多实物工作量，为经济增长提供坚实保障。
二要千方百计抓好招商引资。招商引资是经济工作的生命线，是发展的源头活水。要围绕我们的黑茶、文旅、新能源等主导产业和新兴产业，精心绘制产业链招商图谱，实施精准招商、以商招商、产业链招商。要创新招商方式，主动"走出去"，积极"请进来"，瞄准长三角、珠三角等重点区域，力争在引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目上实现新的突破。
三要真心实意优化营商环境。要持续深化"放管服"改革，不断优化政务服务流程，降低制度性交易成本。要全面落实各项惠企政策，真心实意为企业排忧解难，做优做实企业帮扶服务，当好服务企业的"金牌店小二"。要构建亲清统一的新型政商关系，让企业家在〔*〕投资放心、发展安心、生活舒心。
第三，要聚力拉动内需，夯实经济发展的"硬支撑"。内需是经济发展的基本动力，扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我们必须多措并举，加快拉动内需，筑牢经济发展的硬支撑。
一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。要千方百计增加居民收入，提高消费能力。要精心策划举办美食节、购物节、文化旅游节等系列促消费活动，积极培育夜间经济、假日经济等新的消费业态。要鼓励和支持汽车、家电等大宗消费，推动消费市场持续回暖复苏。
二是把促进服务业提质增效作为重要抓手。要大力发展文旅康养、现代物流、电子商务、健康养老等现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。要充分利用我县的生态优势和文化底蕴，打造更多吸引人、留住人的消费新场景。
三是把畅通城乡经济循环作为关键环节。要加快完善县乡村三级物流配送体系，降低物流成本，打通"农产品进城、工业品下乡"的双向流通渠道。要大力发展农村电商，让〔*〕的优质农特产品通过网络走向全国，同时也要让城市居民的优质消费品和服务更便捷地进入农村市场。
第四，要聚力彰显特色，激发县域经济的"新活力"。县域经济的生命力在于特色。我们必须立足自身资源禀赋，走差异化、特色化发展之路，推动经济发展多元化。
一是要在特色发展上做文章。要科学引导各乡镇立足自身的区位条件、资源禀赋和产业基础，找准发展定位，避免同质化竞争，实现错位布局、特色发展。有的乡镇可以聚焦茶叶种植和初加工，有的可以发展特色种养，有的可以打造乡村旅游目的地，形成"一乡一业""一村一品"的发展格局。
二是要在集体经济上求实效。要持续深化农村"三变"改革，有效盘活农村沉睡的土地、山林、房屋等闲置资源，因地制宜发展资源开发型、物业租赁型、产业带动型等多种形式的村级集体经济，不断拓宽村集体和农民增收渠道，为乡村全面振兴提供坚实的物质基础。
三是要在产业培育上下功夫。要围绕"土特产"三个字，精心培育乡村特色优势产业。要加大对新型农业经营主体的扶持力度，培育一批有实力、有品牌的家庭农场、农民合作社和农业龙头企业，通过它们把小农户有效地组织起来，融入现代农业产业链。
第五，要聚力安全守底，筑牢经济发展的"防护栏"。发展是第一要务，安全是第一责任。越是加快发展，越要守牢安全底线，为经济平稳健康运行营造安全稳定的社会环境。
一要时刻绷紧安全生产之弦。必须深刻吸取各类安全事故的教
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