在全县教育领域突出问题整治暨民生实事推进工作会议上的讲话

在全县教育领域突出问题整治暨民生实事推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县教育领域突出问题整治暨民生实事推进工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全面落实中央、自治区关于教育领域专项整治的最新决策部署总结前期工作，分析当前形势，对下一阶段，特别是对2026年这个攻坚决战之年的重点任务进行再动员、再部署、再压实。参加今天会议的有县教育工委、教育局的领导班子成员，县市场监督管理局、卫生健康委员会的负责同志，以及全县各中小学、幼儿园的党组织书记和校长。可以说，我们教育战线上的关键力量都到齐了。这既是一次问题剖析会，更是一次责任落实会、任务攻坚会。

教育是国之大计、党之大计，关系着千家万户的幸福，承载着〔*〕县未来发展的希望。根据我县2023年的统计数据，全县拥有各类学校数十所，在校学生数万人，高考本科录取率也保持在较高水平，这些成绩的取得，离不开在座各位的辛勤付出。但是，我们必须清醒地认识到，推动教育事业高质量发展，不仅要看升学率、看硬件设施，更要看人民群众的满意度，看教育生态的风清气正。群众的期盼就是我们工作的方向。这次会议的召开，就是要旗帜鲜明地表明县委、县政府的态度：对教育领域存在的任何侵害群众利益的问题，我们将以"零容忍"的态度，一查到底，绝不姑息。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视差距，深刻认识深化整治工作的极端重要性和现实紧迫性

自去年以来，按照上级统一部署，我县教育系统聚焦突出问题，开展了一系列专项整治工作，取得了扎实的阶段性成效。通过自查自纠、监督检查，一批群众反映强烈的问题得到了初步解决，一些长期存在的管理漏洞得到了有效封堵，教育行风持续向好。县市场监督管理局、县卫生健康委员会等部门的同志们也付出了很多努力，做了大量卓有成效的工作，刚才两位同志的交流发言，既亮出了成绩，也点出了困难，体现了求真务实的作风。

但是，我们决不能有任何松劲歇脚、盲目乐观的想法。必须清醒地看到，当前我县教育领域的一些深层次矛盾和风险隐患依然存在，距离人民群众对"好教育"的期盼还有不小的差距。

一是群众关切的重点领域风险隐患依然突出。以今天会议重点聚焦的教辅征订、校服采购和校园食堂管理为例，这三件事，看起来是"小事"，但直接关系到学生的健康成长和家庭的经济负担，是检验我们教育工作成色和良心的"试金石"。我们在前期的督查中发现，有的学校在教辅资料征订上，仍然存在变相强制、搭车售卖的问题，没有严格遵守"一科一辅"和自愿原则。在校服采购上，"阳光采购"的透明度还有待提升，个别学校存在规避公开招标、采购流程不规范、质量把关不严等问题，导致校服质次价高，学生不爱穿、家长有怨言。在校园食堂管理上，一些学校的食品安全主体责任压得不实，食材采购、贮存、加工等环节存在安全漏洞，"明厨亮灶"工程流于形式，资金使用不透明、账目不规范的问题也时有发生。这些问题，哪怕只发生一起，损害的都是整个〔*〕县教育的形象和政府的公信力。

二是部门协同共治的监管合力仍有不足。教育领域的问题，成因复杂，单靠教育部门一家之力难以根治。比如，教辅材料的定价和市场流通，需要市场监管部门的介入；校园食品安全，离不开卫健部门的专业指导和监督。目前，我们的联席会议、联合执法等机制虽然已经建立，但在信息共享、线索移交、协同处置的效率和深度上还有很大的提升空间。有时存在"铁路警察、各管一段"的现象，监管的链条未能实现真正的无缝衔接，给一些违规行为留下了可乘之机。

三是学校规范办学的主体责任落实仍有温差。绝大多数学校的领导班子是负责任、敢担当的。但也不可否认，个别学校的校长、书记，在落实主体责任上存在"上热中温下冷"的现象，对专项整治工作的重要性认识不到位，认为这只是教育局和监管部门的事，与自己关系不大。存在被动应付、消极整改的心态，自查自纠走过场，问题整改"打折扣"，没有真正把压力传导到每一位教职工、每一个工作环节。这种责任的虚化、悬空，是导致各类问题反复出现、久治不愈的重要根源。

同志们,2026年是全国教育领域突出问题整治三年行动的攻坚决战之年，也是我们必须啃下硬骨头、见到大成效的收官之年。全县教育系统和相关部门必须从讲政治、惠民生、保稳定的高度，深刻认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性。这不仅是一项业务工作，更是一项严肃的政治任务。我们必须以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"坐不住"的责任感，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，全力以赴打好这场攻坚战。

二、聚焦关键、精准施策，以刀刃向内的勇气坚决打赢重点领域整治攻坚战

打蛇打七寸，做事抓关键。深化教育领域突出问题整治，必须聚焦群众反映最强烈、问题最集中的关键环节，拿出实招硬招，实施精准打击，务求取得实效。根据会议安排，今年我们将重点在以下三个方面深化治理、务求突破。

第一，必须以最严的要求，全力守护"校园餐"安全底线。食品安全是"底线工程"，更是"良心工程"。学生在学校吃得是否安全、营养、健康，牵动着每一个家庭的心。我们必须以"零容忍"的态度，对校园食品安全问题进行全链条、全覆盖的严格监管。一是要把好源头采购关。严格落实供应商准入和动态管理制度，建立可靠的食材溯源体系。大宗食材必须通过公开招标等方式进行集中采购，坚决杜绝个人指定、暗箱操作。学校负责人、采购人员及亲属不得承包食堂或向食堂供应食材，这是铁的纪律。二是要把好过程管理关。严格执行去年12月1日起实施的全国性校园配餐服务企业管理国家标准确保食品加工、贮存、留样等各个环节都符合规范。要深化"互联网+明厨亮灶"工程，不仅要让家长能通过屏幕看到后厨，更要让市场监管部门的监控终端实时连接，实现"云监管"，让食堂后厨真正成为透明厨房。三是要把好资金使用关。学生餐费必须专款专用，设立专门账户，日清月结，定期公示。严禁任何单位和个人以任何形式克扣、截留、挪用学生伙食费。县纪委监委、审计部门要将校园食堂资金管理作为监督重点，对发现的贪占、挪用等腐败问题，发现一起、严惩一起。

第二，必须以最实的举措，坚决规范教辅资料征订选用。教辅资料是学生学习的辅助工具，但绝不能成为加重学生课业负担和家庭经济负担的源头，更不能成为滋生腐败的温床。规范教辅征订，核心在于斩断利益链条，回归教育本源。一要严守政策红线。必须不折不扣地执行国家和自治区关于教辅材料管理的各项规定，严格遵守"一科一辅"、自愿征订的原则。严禁任何学校或教师以任何名义在推荐目录之外违规推荐、强制或变相强制学生购买任何教辅材料、课外读物、学习用品等。二要压实学校责任。各学校要建立健全校内选用管理制度，成立由学校领导、学科教师、学生及家长代表组成的评议委员会，对进入校园的教辅资料进行集体评议、审慎选用。评议结果和征订情况必须在校内进行公示，主动接受监督。三要强化联合执法。教育局要会同市场监管局、文化执法等部门，定期对校园周边书店、线上平台进行检查，严厉打击盗版、劣质、违规发行的教辅材料流入市场、进入校园。对于查实的违规征订行为，不仅要追究当事教师的责任，更要严肃追究校长的管理责任。

第三，必须以最优的流程，全面推行校服"阳光采购"。校服是学校的流动名片，是学生精神面貌的体现。推行"阳光采购"，就是要让校服的选用、采购、定价全过程在阳光下运行，确保校服质量优良、价格合理、学生爱穿、家长放心。一是要把选择权交给学生和家长。校服款式的设计、面料的选择，要广泛征求学生和家长的意见。学校可以组织设计比赛，或者邀请家长委员会全程参与款式的确定过程。坚决杜绝学校领导"一言堂"，闭门造车。二是要把采购权置于监督之下。校服采购必须严格履行公开招标程序，通过公共资源交易平台面向社会公开招标，确保充分竞争。要严格执行校服国家标准，将面料成分、安全性指标、耐用性等作为关键性硬指标写入招标文件。严禁设置排他性、歧视性条款，为特定供应商"量身定做"。中标结果、合同细节、价格构成等信息必须在校园网、公示栏等平台进行长期公示。三是要把质量关贯穿履约始终。中标企业确定后，要签订规范的采购合同，明确质量标准、售后服务和违约责任。在校服到货后，学校必须组织家长代表、质检部门专业人员共同参与验收，对每一批次的校服进行抽检，并封存样品备查。一旦发现"毒校服""劣质校服"等问题，立即启动追责问责程序，不仅要取消供应商资格，列入黑名单，还要依法依规追究相关人员的责任。

三、强化担当、齐抓共管，构建推动教育民生持续改善的长效工作格局

要从根本上解决教育领域存在的突出问题，光靠一阵风式的运动和集中整治是不够的，关键在于压实责任、建章立制，形成一个权责清晰、协同高效、监管有力的长效工作格局。

一是要层层压实、全链条拧紧责任螺丝。教育领域突出问题的整治，是一项系统工程，必须构建起环环相扣的责任链条。教育主管部门要扛牢牵头抓总的职责，不仅要负责方案制定、统筹协调，更要敢于较真碰硬，对下级单位的整治工作进行常态化督导检查，对工作不力、进展缓慢的要及时约谈、通报。行业监管部门，特别是市场监管局和卫健委，要切实履行好行业监管责任，变被动