在2026年全县未成年人思想道德建设工作座谈会上的讲话
在2026年全县未成年人思想道德建设工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县未成年人思想道德建设工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述和重要指示精神，传达学习全国、全省、全州未成年人思想道德建设工作座谈会精神，总结回顾我县未成年人思想道德建设工作成效，分析当前面临的形势任务，研究部署下一阶段重点工作，推动我县未成年人思想道德建设工作走深走实、见行见效。
刚才，〔*〕书记对这次会议高度重视，专门作出重要批示，充分肯定了近年来我县未成年人思想道德建设工作取得的成绩，对做好下一步工作提出了明确要求。〔*〕书记的批示站位高远、内涵丰富、要求具体，具有很强的政治性、思想性和指导性，为我们做好新时代未成年人思想道德建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。有关单位也作了很好的交流发言，讲做法、谈体会、提建议，听了之后很受启发。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识做好未成年人思想道德建设工作的重大意义
未成年人思想道德建设是关系到国家前途命运、民族复兴大业的战略工程，是关系到千家万户幸福安宁的民心工程，是关系到社会和谐稳定的基础工程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视未成年人思想道德建设，习近平总书记作出一系列重要论述和重要指示，强调培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远，必须精心培养。我们要从政治和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性。
第一，做好未成年人思想道德建设是落实立德树人根本任务的必然要求。青少年阶段是人生的拔节孕穗期，最需要精心引导和栽培。习近平总书记强调，要把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。当前，国际国内形势深刻变化，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变，未成年人正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，容易受到各种错误思潮的影响。必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导广大未成年人扣好人生第一粒扣子，树立正确的理想信念和价值追求。
第二，做好未成年人思想道德建设是培育时代新人的迫切需要。当前，全县18岁以下未成年人约有〔*〕万人，占总人口的〔*〕%。这一代未成年人的思想道德素质如何，直接关系到我县未来发展的质量和水平。要把他们培养成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，就必须在思想道德建设上下功夫、出实招、求实效。
第三，做好未成年人思想道德建设是回应群众期盼的重要举措。未成年人健康成长是每个家庭最关心最直接最现实的利益问题。随着经济社会发展，人民群众对优质教育资源、良好成长环境、心理健康服务的需求日益增长。做好未成年人思想道德建设工作，就是回应群众关切、增进民生福祉的具体行动。
二、准确把握我县未成年人思想道德建设工作面临的形势
近年来，全县上下认真贯彻落实中央和省州党委、政府决策部署，未成年人思想道德建设工作取得了明显成效。一是工作机制不断完善。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成了县乡村三级联动、部门协同配合的工作格局。二是主题活动深入开展。围绕"扣好人生第一粒扣子"主题，广泛开展"新时代好少年"学习宣传、"传承红色基因"系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务等活动，年均开展各类主题实践活动〔*〕余场次。三是成长环境持续优化。深入开展社会文化环境治理专项行动，加强校园周边环境整治，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为，未成年人成长环境得到有效净化。四是关爱服务不断加强。建立健全留守儿童、困境儿童关爱服务体系，落实各项保障政策，累计发放生活保障金〔*〕万元，开展关爱帮扶活动〔*〕余次。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些短板和弱项：一是思想认识有待提高。少数单位对未成年人思想道德建设工作的重视程度不够，存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象。二是协同育人机制有待健全。学校、家庭、社会三方教育衔接不够紧密，存在"学校热、家庭冷、社会软"的问题，家校社协同育人合力尚未完全形成。三是心理健康服务体系建设相对滞后。专业心理辅导教师数量不足，农村学校心理健康教育资源匮乏，部分学校心理辅导室建设标准不高、作用发挥不充分。四是社会文化环境治理任务艰巨。网络不良信息、手机网络游戏等对未成年人的影响日益突出，违规接纳未成年人、向未成年人出售烟酒等问题仍时有发生。五是留守儿童、困境儿童关爱保护还需加强。动态管理机制不够完善，关爱服务方式较为单一，心理疏导、情感关怀等方面的专业服务能力有待提升。
三、全力推动未成年人思想道德建设工作迈上新台阶
当前和今后一个时期，全县未成年人思想道德建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人思想道德建设的重要论述和重要指示精神，紧紧围绕"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"这个根本问题，着力在铸魂育人、协同合力、优化环境、关爱保护上下功夫，促进未成年人身心全面协调发展。
（一）扛牢时代使命，筑牢理想信念根基
理想信念是精神之钙、力量之源。要把理想信念教育作为未成年人思想道德建设的首要任务，引导广大未成年人坚定听党话、跟党走的决心。
一是要坚持用党的创新理论武装头脑。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。充分发挥课堂教学主渠道作用，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入各学科教学全过程，做到进课表、进课堂、进评价。广泛开展"学习新思想、做好接班人"主题阅读活动，引导未成年人深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
二是要深化爱国主义教育。充分利用我县的红色资源优势，深入开展革命传统教育和爱国主义教育，组织未成年人参观爱国主义教育基地、聆听革命故事、观看红色影片，传承红色基因、赓续精神血脉。在重要时间节点，广泛开展升国旗仪式、主题班会、征文演讲等活动，增强未成年人的爱国情感和民族自豪感。
三是要培育和践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观教育融入未成年人学习生活全过程，通过主题班会、社会实践、校园文化建设等多种形式，引导未成年人将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。深入开展"新时代好少年"学习宣传活动，选树一批可亲、可敬、可学的未成年人先进典型，发挥榜样引领作用。
（二）凝聚育人合力，完善协同育人机制
家庭教育是基础，学校教育是主导，社会教育是补充。要健全完善家校社协同育人机制，形成家庭、学校、社会三位一体的育人合力。
一是要充分发挥学校主阵地作用。学校是未成年人思想道德建设的主阵地、主课堂、主渠道。要把思想道德建设贯穿于教育教学全过程，落实思政课关键课程地位，配齐配强思政课教师队伍，创新思政课教学方式方法，增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要加强师德师风建设，引导教师以德立身、以德立学、以德施教，做学生为学、为事、为人的示范。要深化文明校园创建，营造优美环境、优良秩序、优质服务，建设优良校风、教风、学风。
二是要强化家庭教育基础作用。家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。要深入贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，健全家庭教育指导服务体系，依托城乡社区教育机构、儿童之家、青少年宫等阵地，普遍建立家长学校或家庭教育指导服务站点，每年至少开展〔*〕次家庭教育指导服务活动。要加强家庭教育指导队伍建设，培养一批专业化的家庭教育指导师，提升家庭教育指导服务能力。要引导家长树立正确的育人观念，掌握科学的教育方法，切实履行家庭教育主体责任。
三是要拓展社会教育渠道。社会是大课堂，生活是教科书。要统筹用好各类社会教育资源，发挥青少年活动中心、乡村学校少年宫、儿童之家等阵地作用，为未成年人开展社会实践、文化娱乐、体育锻炼等活动提供平台。要加强社区未成年人活动场所建设，每个社区都要建立未成年人活动中心或活动室，配备必要的设施设备和专兼职工作人员。要动员社会力量参与未成年人思想道德建设，发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等"五老"人员的独特优势，深入开展关心下一代工作。
（三）打造清朗空间，深化社会文化环境治理
良好的社会文化环境是未成年人健康成长的土壤。要持续深化社会文化环境治理，为未成年人营造清朗文明的成长空间。
一是要加强网络环境治理。网络已经成为未成年人学习生活的重要空间，网络环境的优劣直接影响未成年人的身心健康。要深入开展"清朗·未成年人网络环境整治"专项行动，严厉打击网络欺凌、网络诈骗、网络沉迷等突出问题。要加强对网络平台监管，督促网站平台落实主体责任，严格执行未成年人网络保护相关规定，防止未成年人沉迷网络。要加强未成年人网络素养教育，引导未成年人文明上网、科学用网。
二是要净化校园周边环境。校园周边环境直接关系未成年人的身心健康。要建立校园周边环境综合治理长效机制，定期开展联合执法检查，坚决取缔校园周边违法违规经营场所，清理整治无证经营、占道经营、流动摊贩等问题。要加强校园周边治安环境整治，依法打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，维护校园及周边良好秩序。
三是要规范文化市场秩序。要深入开展"扫黄打非·护苗"专项行动，加强对出版物市场、娱乐场所的监管力度，严厉查处含有淫秽色情、暴力恐怖、低俗庸俗等有害内容的出版物和音像制品。要严格规范网吧、KTV、游戏厅等场所经营行为，坚决杜绝违规接纳未成年人现象。要加强未成年人文身治理，严厉打击向未成年人提供文身服务的行为，保护未成年人身心健康。
（四）健全服务体系，培育健康心理品质
心理健康是未成年人健康成长的重要基础。要加快未成年人心理健康服务体系建设，培育未成年人健康向上的心理品质。
一是要完善心理健康服务网络。建立健全"县级心理辅导中心-学校心理辅导室-班级心理委员"三级心理健康服务网络。县级未成年人心理健康辅导中心要实现规范化建设，配备专职专业人员，提供心理咨询、危机干预等服务。各中小学校要按照标准建设心理辅导室，配备专兼职心理辅导教师，开设心理健康教育课程。到2026年底，全县中小学校心理辅导室建设覆盖率达到100%，心理健康教育课程开课率达到100%。
二是要加强心理健康教育。将心理健康教育纳入学校课程体系，小学各年级全面开设心理健康教育课，初高中年级每学期至少安排〔*〕课时心理健康教育专题讲座。要创新心理健康教育方式，通过团体辅导、心理剧、沙盘游戏等形式，增强教育的针对性和实效性。要建立心理健康筛查机制，每学年对中小学生进行一次心理健康测评，建立心理健康档案，做到早发现、早干预、早治疗。
三是要加强专业队伍建设。心理健康服务专业化水平直接决定服务质量。要加强心理健康教育师资培养，通过专题培训、跟岗学习、案例研讨等方式，提升心理健康教育教师的专业能力。要建立心理健康教育教研机制，定期开展教研活动，推动心理健康教育专业化发展。要积极引入社会专业力量，建立心理健康服务专家库，为学校心理健康教育工作提供专业支持。
（五）加强关爱保护，兜牢特殊群体底线
留守儿童、困境儿童是最需要关心关爱的特殊群体。要健全完善关爱保护体系，切实保障他们的合法权益。
一是要健全动态管理机制。建立留守儿童、困境儿童信息台账，实行一人一档、动态管理。依托全国儿童福利信息系统，每季度开展一次信息核查更新，做到底数清、情况明、数据准。要建立县乡村三级联动排查机制，发挥儿童主任、儿童督导员作用，定期开展走访排查，及时掌握留守儿童、困境儿童的生活状况、监护情况、心理健康状况。
二是
