在2026年全县文明城市创建推进会上的讲话
在2026年全县文明城市创建推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县文明城市创建推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，全面分析当前我县创建工作面临的形势和挑战，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。今天参加会议的有县四套班子全体领导同志，各乡镇（街道）党政主要负责同志，县直各单位、各部门主要负责人。可以说，全县创建工作的"主力军"和"主心骨"都到齐了。这既是一次认清形势、统一思想的分析会，更是一次吹响号角、发起总攻的誓师会。我们必须清醒地认识到，现在是2026年4月下旬，距离上级对我们创建工作的年度测评乃至最终大考，已经进入了倒计时的冲刺阶段。时间不等人，任务不等人。我们召开这次会议，目的就是要动员全县上下，立即行动起来，以"开局就是决战、起步就是冲刺"的姿态，以"不创则已、创则必成"的决心，坚决打赢这场创建攻坚战。
下面，我讲三点意见。
一、正视差距、提高站位，深刻认识创建工作的极端重要性和现实紧迫性
创建全国文明城市，是县委、县政府立足〔*〕县发展全局、顺应全县人民期盼作出的一项重大决策部署。自创建工作启动以来，全县上下同心同德、群策群力，城市面貌、环境秩序、市民素养都取得了可喜的变化，这些成绩凝聚了在座各位以及全县广大干部群众的辛勤汗水，值得充分肯定。但同时，我们更要用"放大镜"审视问题，用"显微镜"剖析不足。对照《全国文明城市测评体系》的严苛标准，对照兄弟县市"标兵渐远、追兵迫近"的激烈竞争态势，对照人民群众对美好生活的新期待，我们的工作还存在不少亟待解决的短板和弱项。比如，城市基础设施的欠账依然较多，部分老旧小区、背街小巷的"脏乱差"现象屡禁不止；交通秩序管理还不够精细，机动车乱停乱放、非机动车逆行等问题依然突出；市民文明素质有待进一步提升，随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为还时有发生；一些部门单位还存在"与己无关、高高挂起"的麻痹思想，工作主动性、协同性不强，等等。
这些问题，不仅是影响我们城市形象的"硬伤"，更是制约我们创建成败的"命门"。全县各级各部门必须深刻认识到，创建文明城市绝不是为了争一块牌子、一项荣誉那么简单，它是一项牵一发而动全身的系统工程，具有深远的战略意义和现实意义。
一是要从践行"两个维护"的政治高度来认识。文明城市创建是精神文明建设的龙头工程，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。能不能把这项工作抓好抓实，直接体现了我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们必须把创建工作作为一项严肃的政治任务，作为检验各级领导班子和干部队伍能力作风的"试金石"，以实际行动和创建成效，向党和人民交上一份满意的答卷。
二是要从推动高质量发展的战略维度来审视。文明是城市最亮的底色，也是最好的营商环境。一座城市的文明程度，直接关系到其吸引力、竞争力和影响力。实践证明，抓创建就是抓发展，创建的过程就是优化发展环境、集聚发展要素、提升城市综合实力的过程。我们必须牢固树立"一盘棋"思想，把创建工作深度融入全县经济社会发展大局，以城市文明的新高度，为〔*〕县的高质量发展赋能增效。
三是要是从增进民生福祉的根本立场来把握。创建为民、创建惠民，是我们一切工作的出发点和落脚点。文明城市创建的本质，就是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让城市环境更优美、生活更便利、社会更和谐、群众更幸福。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把创建过程变成持续改善民生、不断提升群众获得感、幸福感、安全感的过程，让全县人民在共建共享中拥有一个更加美好的家园。
二、聚焦靶心、精准发力，以决战姿态全面补齐创建工作的短板弱项
创建工作千头万绪，测评体系指标繁多，我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，学会"弹钢琴"，既要全面推进，又要重点突破，下足"绣花"功夫，把各项工作抓实、抓细、抓到位。
第一，聚焦城市"面子"和"里子"，在环境整治和设施完善上实现新突破。城市环境是文明的直观体现。必须坚持标本兼治、建管并重，既要抓好市容市貌的"面子"工程，更要做好基础设施的"里子"文章，让城市既有颜值，更有品质。一要把城市精细化管理抓到位。要以开展"城市主次干道容貌治理"和"小街巷、自建小区整治"专项行动为抓手，全面清理卫生死角，大力整治"牛皮癣"，规范户外广告牌匾，取缔占道经营、店外经营，确保市容整洁有序。城管、公安、市场监管等部门要加强联合执法，形成严管重罚的高压态斯。二要把基础设施短板补齐备。要对照测评体系要求，全面排查公共厕所、垃圾中转站、停车场、无障碍设施等方面的缺口，制定详细的建设计划，倒排工期、挂图作战。特别是要加快推进农贸市场的升级改造，完善功能分区，规范经营秩序，彻底改变"脏乱差"的旧貌。三要把交通秩序环境营造好。公安交管部门要重拳整治车辆乱停乱放、行人闯红灯、非机动车不按道行驶等交通顽疾，提高路口见警率和管理覆盖面。要优化交通信号配时，科学施划停车泊位，打通交通微循环，让城市交通更加安全、畅通、文明。
第二，聚焦价值引领和风尚培育，在市民素质和未成年人思想道德建设上取得新成效。市民是城市的主人，市民的素质决定城市的文明高度。必须坚持"内外兼修"，深入实施公民道德建设工程，大力培育和践行社会主义核心价值观。一是持续深化市民素质提升行动。要广泛开展"做文明有礼〔*〕人"等主题实践活动，依托新时代文明实践中心（所、站），常态化组织理论宣讲、文化惠民、科普教育等活动。要大力弘扬志愿服务精神，健全志愿服务体系，打造一批有影响力的志愿服务品牌项目，引导广大市民在参与中自我教育、自我提高。二是扎实推进未成年人思想道德建设。教育、团委、妇联等部门要切实履行职责，持续净化校园周边环境，精心组织"扣好人生第一粒扣子"系列活动，加强心理健康教育和劳动教育，构建学校、家庭、社会"三位一体"的育人网络，为青少年健康成长保驾护航。三是精心打造精神文明建设阵地。要充分利用公园、广场、主干道等公共空间，高标准建设一批社会主义核心价值观主题景观，让文明理念抬头可见、驻足可观。要加强对图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施的管理和使用，丰富群众精神文化生活，以文化人、以文育人。
第三，聚焦宣传引导和全民参与，在营造浓厚创建氛围上展现新作为。文明城市创建是一场人民战争，必须紧紧依靠人民、广泛发动人民。要全方位、多层次、高频度地开展宣传工作，真正把群众的积极性、主动性、创造性激发出来，形成"人人知晓、人人支持、人人参与"的生动局面。一是把宣传发动的覆盖面拓展开来。县融媒体中心要开设专题专栏，运用"报、台、网、微、端"全媒体矩阵，大力宣传创建工作的重要意义、进展成效和先进典型，同时要敢于曝光不文明行为和工作中的"中梗阻"现象，形成强大舆论监督声势。各乡镇（街道）、各单位要利用宣传栏、电子屏、倡议书等传统载体，把创建知识送到千家万户，实现宣传发动无死角、全覆盖。二是把共建共享的理念树立起来。要畅通群众参与渠道，通过设立"创建热线"、开展"我为创建献一计"等活动，广泛听取民声、汇集民智。要坚持问需于民、问计于民，把群众反映强烈的热点难点问题作为创建工作的优先项，让群众切身感受到创建带来的实惠和变化，从而发自内心地认同、支持和参与创建。三是把特色创建的品牌打造出来。要结合〔*〕县的历史文化底蕴和地域特色，深入挖掘和培育一批体现时代精神、具有〔*〕特色的文明创建品牌，如"最美家庭"评选、"诚信商户"联盟、"红色物业"服务等，以点带面，示范引领，不断提升我县文明创建的辨识度和影响力。
三、压实责任、凝聚合力，为夺取创建工作全面胜利提供坚强组织保障
打赢创建攻坚战，关键在领导，核心在落实。全县上下必须牢固树立"一盘棋"思想，拧成"一股绳"，心往一处想、劲往一处使，确保各项任务不折不扣落到实处。
一是要把责任体系构建得更严密。创建工作实行"一把手"负责制，各乡镇（街道）、各部门主要负责同志是本区域、本单位创建工作的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督战。要严格按照"谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责"的原则，将创建任务逐项分解，细化到岗、量化到人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。县创建办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，建立健全周调度、月通报、季
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