在十三届县委第九轮巡察动员部署会上的讲话
在十三届县委第九轮巡察动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开十三届县委第九轮巡察动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委五次全会精神和十三届省纪委五次全会、六届市纪委六次全会精神,对本届县委第九轮巡察工作进行动员部署,推动全面从严治党取得更大成效,为"十五五"开好局、起好步提供坚强保障。
刚才,会议传达学习了近期中央和省委、市委关于巡视巡察工作的会议及文件精神,宣布了《关于十三届县委第九轮巡察的组长、副组长授权任职及任务分工的决定》,〔*〕同志代表县应急管理局、〔*〕同志代表〔*〕镇党委、〔*〕同志代表〔*〕街道〔*〕社区分别作了表态发言,讲得很好,体现了强烈的政治担当和坚定的整改决心。借此机会,我代表县委向即将奔赴巡察一线的全体同志表示诚挚的问候和衷心的感谢!
下面,我就做好本轮巡察工作,讲四点意见。
一、肯定成绩、正视问题,切实增强做好巡察工作的政治自觉
过去一年,县委坚决扛牢管党治党政治责任,全面贯彻党的巡视工作方针,坚守政治巡察定位,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,取得了新的进展和成效。一是巡察覆盖稳步推进。全年组织开展巡察〔*〕轮,巡察党组织〔*〕个,发现问题〔*〕个,移交问题线索〔*〕条,推动立案查处〔*〕人,巡察利剑作用充分彰显。二是监督质效持续提升。聚焦重点领域和关键环节,深入开展乡村振兴领域专项巡察、优化营商环境机动巡察,推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。三是整改落实有力有效。建立巡察整改日常监督机制,推动上轮巡察反馈问题整改完成率达〔*〕%,完善制度机制〔*〕项,真正做到了以巡促改、以巡促建、以巡促治。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前巡察工作中还存在一些不容忽视的问题:有的单位对巡察工作重视不够,存在"过关"思想,整改态度不坚决、措施不扎实;有的巡察组发现问题能力不强,工作方式方法单一,深入基层、深入群众不够;有的被巡察党组织配合不积极,提供材料不及时、不全面,甚至存在敷衍应付、避重就轻的现象。这些问题必须引起高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
2026年是"十五五"开局之年,做好今年的巡察工作意义特殊、责任重大。全县上下要从政治和全局的高度,深刻认识做好巡察工作是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的必然要求,是推进党的自我革命、全面从严治党的重要举措,是推动高质量发展、服务保障现代化建设的有力支撑,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来,以实事求是的态度、坚决有力的行动,抓好巡察各项任务落实。
二、聚焦重点、靶向发力,不断提升巡察工作的质量水平
本轮巡察是十三届县委的第九轮巡察,共安排对县纪委县监委、县委宣传部、县财政局、县审计局、县统计局、县应急管理局、县退役军人事务局、县政务服务管理局等8个单位党组织开展常规巡察,对〔*〕街道〔*〕社区、〔*〕社区、〔*〕社区、〔*〕社区、〔*〕社区,〔*〕街道〔*〕村、〔*〕村、〔*〕社区、〔*〕村、〔*〕村,〔*〕镇〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村以及〔*〕镇〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村等20个村级党组织开展巡察"回头看"。巡察时间为3月至7月。各巡察组要坚持问题导向,突出监督重点,切实提高巡察工作的针对性、实效性。
第一,聚焦树立和践行正确政绩观深化监督。政绩观是党员干部的"总开关",决定着干事创业的方向和成效。要重点检查被巡察党组织是否牢固树立以人民为中心的发展思想,是否存在脱离实际、盲目举债、搞形象工程、政绩工程等问题,是否存在统计造假、数据注水、欺上瞒下等问题。特别是要对照"十五五"规划确定的各项目标任务,看是否真正把高质量发展要求落到实处,是否把主要精力用在打基础、利长远、惠民生的事情上,推动广大党员干部树立和践行正确政绩观。
第二,聚焦重点工作落实深化监督。紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求,重点检查被巡察党组织在推进乡村振兴、优化营商环境、重大项目建设、安全生产、生态环保等方面履职尽责情况。要看是否存在有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题,是否存在表态多调门高、行动少落实差等形式主义官僚主义问题,确保党中央决策部署和上级工作要求落地见效。
第三,聚焦群众身边不正之风和腐败问题深化监督。民心是最大的政治。要始终把群众反映强烈的问题作为巡察工作主攻方向,把损害群众利益的行为作为巡察监督重点内容。重点检查惠民政策落实、民生项目实施、集体"三资"管理、工程建设招投标等领域存在的以权谋私、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等问题,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、办事不公等群众深恶痛绝的行为。对村级党组织开展巡察"回头看",要特别关注上一轮巡察反馈问题的整改落实情况,防止问题反弹回潮,确保整改成效经得起检验。
第四,聚焦党的建设深化监督。党的建设是各项事业发展的根本保证。要重点检查被巡察党组织落实全面从严治党主体责任情况,看是否认真履行"一岗双责",是否严格执行民主集中制和"三重一大"决策制度,是否严肃党内政治生活。要关注基层党组织建设情况,看是否严格落实"三会一课"、组织生活会等制度,党员教育管理是否到位,战斗堡垒作用发挥是否充分。要关注干部队伍建设情况,看是否严格执行干部选拔任用规定,是否存在选人用人上的不正之风,推动被巡察党组织把党建工作抓实抓细抓出成效。
第五,聚焦防范化解重大风险深化监督。当前,我县正处于转型发展的关键时期,各类风险隐患不容忽视。要重点检查被巡察党组织在防范化解金融风险、政府债务风险、安全生产风险、社会稳定风险等方面的责任落实情况,看风险隐患排查是否彻底、应急处置机制是否健全、问题整改是否到位。要紧盯重要领域和关键环节,及时发现和推动解决存在的突出风险隐患,防止小问题演变成大风险、局部风险演变成系统风险。
三、完善机制、凝聚合力,确保巡察工作任务圆满完成
巡察是县委交办的重要政治任务,不是巡察组一家的事情,需要各方面通力协作、密切配合。要持续健全完善党委负责、巡察机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡察党组织配合、人民群众参与的巡察工作机制,形成贯通协同、同向发力的工作格局。
一要强化组织领导。县委巡察工作领导小组要加强对巡察工作的统筹谋划和组织实施,及时研究解决巡察工作中遇到的重大问题。县委巡察办要充分发挥参谋助手作用,加强统筹协调、指导督导和服务保障,确保巡察工作规范有序开展。各巡察组要严格落实组长负责制,认真制定巡察工作方案,明确分工、压实责任,确保各项工作任务落到实处。被巡察党组织要切实增强接受监督的意识,把巡察当作一次全面政治体检的过程,主动配合、积极支持巡察组开展工作,实事求是反映情况,不隐瞒问题、不回避矛盾。
二要深化贯通融合。巡察监督不是孤立的监督,必须与其他监督贯通融合、形成合力。要加强巡察与纪检监察监督的贯通,建立完善情况通报、问题移交、成果共享等工作机制,对巡察发现的问题线索,纪检监察机关要优先办理、快查快结。要加强巡察与组织监督的贯通,把巡察成果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,对巡察发现的领导班子和干部队伍建设方面的问题,组织部门要及时跟进研究。要加强巡察与审计、财政、统计等职能部门监督的贯通,充分运用专业力量和专业手段,提高发现问题的能力和水平。
三要抓实整改落实。巡察发现问题是为了解决问题,发现问题不解决,比不巡察的效果还坏。要把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,坚持即知即改、立行立改、真改实改。被巡察党组织要切实担负起整改主体责任,党组织书记要履行第一责任人职责,班子成员要落实"一岗双责",对照巡察反馈问题,逐条逐项制定整改措施,明确整改时限和责任人员,确保条条有整改、件件有着落。县委巡察办要加强对整改工作的跟踪督办,建立整改台账,实行销号管理,防止整改工作流于形式、走过场。纪检监察机关和组织部门要加强日常监督,对整改不力、敷衍应付的,要严肃追责问责,典型案例公开通报曝光。
四要践行群众路线。巡察工作的根基在人民、力量在人民。要畅通群众反映问题渠道,通过公布联系电话、设置意见箱、开通网络平台等方式,广泛收集群众意见建议。要深入基层、深入群众,采取入户走访、个别访谈、召开座谈会等形式,倾听群众呼声、了解群众诉求,真正把群众反映强烈的问题发现出来、推动解决。对群众反映的问题,要及时反馈办理情况,做到件件有回音、事事有着落,让群众切实感受到巡
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