在县委召开的2026年稻虾产业高质量发展专题会议上的讲话

在县委召开的2026年稻虾产业高质量发展专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开2026年〔*〕稻虾产业高质量发展专题会议,主要任务是深入分析当前我县稻虾产业发展面临的新形势、新挑战,全面总结过去一年的工作成效与不足,系统部署新一年高质量发展的目标任务和关键举措。刚才,相关部门汇报了全县稻虾产业的发展情况,几位乡镇和企业代表也结合各自实际,从不同角度提出了很多有见地、有价值的意见建议,听了很受启发。下面,我讲几点意见。

一、客观看待成绩,清醒认识不足,在总结反思中坚定高质量发展的信心与决心

刚刚过去的2025年,是全县上下凝心聚力、攻坚克难的一年,也是我县稻虾产业发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的市场环境和日益激烈的区域竞争,我们坚持战略定力,强化系统思维,推动稻虾产业总体呈现出"稳中有进、质效双升"的良好发展态势。

一是产业根基更加稳固,规模效益持续彰显。全县稻虾产业的"压舱石"作用愈发凸显。经过多年的深耕细作,我县稻虾种养面积稳定在62万亩,形成了规模化的产业集群。据统计,2025年,全县年产优质稻谷约33万吨,商品小龙虾产量达到约12万吨,稻虾产业综合产值历史性地突破了180亿元大关,为县域经济社会发展提供了强有力的支撑。这一系列沉甸甸的数据背后,是我县成千上万从业人员的辛勤汗水,是富民强县效应的日益凸显。

二是科技赋能初显成效,创新驱动有所突破。我们始终把科技创新作为引领产业升级的核心动力。过去一年,我们与多家科研院所深化合作,在良种选育、健康养殖、病害防控等方面取得了一系列进展。数字农业、智慧渔业的应用场景不断拓展,部分龙头企业和示范基地初步实现了生产过程的智能化管控,科技对产业的贡献率稳步提升。

三是品牌价值稳步提升,市场影响不断扩大。"〔*〕稻虾"的区域公用品牌影响力持续增强,品牌价值得到市场和消费者的高度认可。我们通过组织参加各类农产品博览会、举办小龙虾美食文化节等多种形式,不断提升品牌的知名度和美誉度。电商销售、直播带货等新业态蓬勃发展,有效拓宽了产品销售渠道,提升了产品附加值。

四是市场主体快速成长,产业生态不断优化。一批有实力、有潜力的龙头企业正在加速成长,家庭农场、专业合作社等新型经营主体数量和质量同步提升,形成了"龙头引领、大户带动、散户参与"的多元化发展格局。同时,我们持续优化营商环境,从政策、金融、用地等多方面给予支持,产业发展的内生动力被进一步激发。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对标高质量发展的要求,对照先进地区的成功经验,我县稻虾产业仍存在一些亟待破解的短板和瓶颈。第一,产业升级的任务依然艰巨。我们的产业链条还不够长,精深加工程度偏低,产品主要还是以鲜活虾和原粮销售为主,高附加值的预制菜、功能性食品、生物制品等开发严重不足。第二,市场开拓的深度有待加强。销售渠道仍然较为传统,对高端市场、国际市场的开拓能力不足,品牌优势还没有完全转化为市场胜势和经济效益。第三,经营主体的培育仍需加力。龙头企业的规模和带动能力与产业体量还不匹配,小农户与现代农业发展的有机衔接不够紧密,利益联结机制有待进一步完善。第四,风险防控的体系尚不健全。种业安全、疫病防控、自然灾害和市场价格波动等潜在风险,依然是悬在产业头上的"达摩克利斯之剑",全产业链的风险抵御能力需要系统性提升。

这些问题,是发展中的问题,也是前进中的挑战。我们必须正视它们,以"钉钉子"的精神,一个一个去研究,一项一项去解决。全县上下要进一步凝聚共识,既要为已取得的成绩感到自豪,更要为未来的挑战做好充分准备,以坚如磐石的决心和背水一战的勇气,全力推动我县稻虾产业迈向更高质量、更可持续的发展阶段。

二、统一思想认识,明确战略方向,以系统性思维谋划稻虾产业的未来发展

推动稻虾产业高质量发展,不是一句空洞的口号,而是一项关系到我县经济发展全局、关系到广大农民群众切身利益的系统工程。我们必须站在战略和全局的高度,深刻把握其核心要义,确保发展方向不偏、发展步调不乱。

第一,推动高质量发展,决心必须坚定不移。我们要强化规划引领,坚持一张蓝图绘到底。稻虾产业是我县的支柱产业、富民产业,这个定位决不能动摇。要高位统筹,把稻虾产业发展放在县域经济社会发展的核心位置来谋划和推进,确保各项战略部署的连续性和稳定性。要突出政策保障,以有为政府驱动有效市场。充分发挥政府在战略引导、政策扶持、市场监管等方面的作用,为市场主体提供精准化、定制化的政策供给,打破发展瓶颈。要增强市场信心,精准把握消费升级大趋势,抢抓市场对绿色、健康、高品质农产品的需求机遇,将我们的生态优势、品质优势转化为不可复制的市场竞争优势。要夯实基础支撑,依托我县得天独厚的资源禀赋和多年积累的产业基础、政策优势,持续加大对高标准农田、水利设施、冷链物流等基础设施的投入,为产业长远发展筑牢根基。

第二,推动高质量发展,方向必须清晰明确。我们要牢牢把握产业链、供应链、价值链"三链同构"的核心逻辑,全力做好"强链、固链、兴链、延链、壮链"五篇文章,构建现代化、生态化、品牌化的稻虾产业体系。要坚持科技强链,聚焦"卡脖子"环节,在种业创新、数字赋能、精深加工等领域实现重点突破。要坚持绿色固链,将绿色发展理念贯穿于生产、加工、销售全过程,大力推广生态种养标准,加强农业面源污染防治,健全从"田头到餐桌"的全程质量安全溯源体系。要坚持品牌兴链,创新品牌营销方式,积极拓展线上线下销售渠道,并强化知识产权保护,严厉打击假冒伪劣行为,维护"〔*〕稻虾"金字招牌。要坚持融合延链,积极探索"稻虾+文旅""稻虾+电商""稻虾+康养"等新业态、新模式,推动一二三产业深度融合,不断延伸产业链、提升价值链。要坚持主体壮链,着力培育一批具有核心竞争力的龙头企业,孵化带动一批充满活力的中小企业和新型经营主体,并完善紧密的利益联结机制,让广大农民群众更多分享产业增值收益。

三、聚焦重点任务,狠抓关键环节,以精准有力的举措开创稻虾产业发展新局面

2026年是实现我县稻虾产业转型升级的关键之年。全县各级各部门必须紧盯目标,聚焦重点,以超常规的力度和举措,推动各项工作落地见效。

(一)聚力科技创新,打造产业发展"新引擎"。

科技是第一生产力。要把科技创新摆在产业发展的核心位置,加快形成新质生产力。一要狠抓种业振兴这个"芯片"工程。要加大对本地优质稻虾种质资源的保护和开发力度,支持骨干企业与科研机构共建种苗繁育基地,开展联合攻关,力争在培育高产、优质、抗逆性强的水稻和小龙虾新品种上取得新突破。二要拥抱数字赋能这个"时代浪潮"。要加快推进智慧稻虾平台建设,集成物联网、大数据、人工智能等现代信息技术,在示范片区推广应用水质在线监测、精准投喂、智能温控等系统,实现生产管理的精细化和智能化。三要突破精深加工这个"价值关口"。要大力引进和培育一批农产品精深加工领军企业,支持企业研发生产调味虾、预制菜、虾壳素、生物肥料等高附加值产品,推动产业链由"初加工"向"精加工"转变,由"卖原料"向"卖制品"升级。

(二)聚力绿色发展,筑牢产业生态"硬支撑"。

绿色是高质量发展的底色。必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一要高标准建设生态种养基地。要以高标准农田建设为抓手,统筹推进土地流转和渠、路、林、电、网等基础设施配套。要集中力量打造一批万亩级、千亩级的高标准稻虾产业示范片区,如重点推进〔*〕镇、〔*〕镇等3个万亩稻虾综合立体示范片,以及〔*〕镇、〔*〕镇等4个千亩稻虾示范基地的提质升级,使其成为全县稻虾产业的样板和标杆。二要全面推广绿色生产模式。要建立健全覆盖全县的稻虾生态种养技术标准体系,大力推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、节水节药等技术,严格投入品管理,确保产地环境安全和产品质量安全。三要构建完善的质量追溯体系。要加快建立覆盖全产业链的农产品质量安全追溯平台,对种苗、饲料、养殖、加工、物流、销售等各环节进行全程记录和监管,实现"来源可查、去向可追、责任可究",让消费者买得放心、吃得安心。

(三)聚力品牌建设,擦亮县域经济"金名片"。

品牌是竞争力的核心体现。要像爱护眼睛一样爱护我们的区域公用品牌。一要创新品牌营销策略。要深刻洞察市场需求变化,精心策划品牌故事,通过短视频、网络直播、社交媒体等新渠道,全方位、立体化地宣传"〔*〕稻虾"的生态价值、品质价值和文化价值。要积极组织企业参加国内外高端食品展会,抢占一线城市和高端消费市场。二要拓展品牌销售网络。要巩固和提升传统批发市场渠道,大力发展"农超对接""农校对接""农企对接",积极开拓粤港澳大湾区、长三角等核心消费市场。同时,要大力扶持电商龙头企业,完善县、乡、村三级物流配送体系,让"〔*〕稻虾"通过互联网走向全国、走向世界。三要强化品牌保护力度。市场监管、农业农村、公安等部门要建立联动执法机制,对侵犯"〔*〕稻虾"商标权、销售假冒伪劣产品的行为,要发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑,切实维护品牌声誉和消费者权益。

(四)聚力融合发展,拓展产业增值"新空间"。

要跳出"一虾一稻"的传统思维,推动产业边界不断拓展。一要促进农文旅深度融合。要依托万亩稻虾示范区等优质资源,开发集生态观光、科普教育、农事体验、垂钓捕捞、美食餐饮于一体的乡村旅游产品。精心打造几条精品旅游线路,常态化举办小龙虾美食文化节、开捕节等节庆活动,把"美丽田园"变成"美丽经济"。二要促进全链条协同发展。要推动种养、加工、流通、餐饮、文旅等各环节紧密衔接,鼓励发展订单农业、共享农场、中央厨房等新业态,形成上下游协同、多业态融合的产业集群,最大限度地提升产业的整体效益。

(五)聚力主体培育,激发产业内生"新活力"。

企业和农户是产业发展的主体和根本。一要着力培育龙头企业。要实施"龙头企业倍增计划",对有潜力的企业实行"一企一策"精准扶持,在项目申报、资金融通、土地供