在全县2026年第一季度“开门红”工作动员部署会上的讲话

在全县2026年第一季度"开门红"工作动员部署会上的讲话

同志们:

"律回春晖渐,万象始更新。"今天,我们在这里召开全县第一季度"开门红"工作动员部署会,主要任务是深入贯彻落实中央经济工作会议和二十届四中全会精神,以及省委、市委的最新决策部署,总结复盘去年工作,分析研判当前形势,动员全县上下以"起跑即冲刺、开局即决战"的奋进姿态,迅速掀起大抓发展、大抓落实的热潮,坚决夺取一季度"开门红",为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。

一年之计在于春,开局关系全局,起步决定后程。做好一季度工作,既是检验我们能力作风的"试金石",也是稳定全年经济预期的"压舱石"。全县各级各部门必须立即把思想和行动统一到今天的会议精神上来,把智慧和力量凝聚到实现"开门红"的目标任务上来,以首季的"满堂彩"赢得全年的"满堂红"。下面,我讲四点意见。

一、回望来路,于砥砺奋进中收获硕果,发展根基更加坚实

刚刚过去的2025年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我县发展史上极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下,顶压前行、难中求成,经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,交出了一份厚重提气的年度答卷。

(一)经济运行稳中有进,综合实力迈上新台阶

我们坚持把稳增长作为首要任务,精准施策、靶向发力,发展"主引擎"动力澎湃。一是经济指标量质齐升。二是项目攻坚成果丰硕。三是动能转换步伐加快。

(二)城乡面貌焕然一新,宜居品质得到新提升

我们坚持城乡融合发展,建管并重、内外兼修,美丽家园展现出新画卷。一是城市功能持续完善。二是乡村振兴全面推进。三是生态底色更加靓丽。

(三)民生福祉持续增进,群众生活攀上新高度

我们坚持以人民为中心的发展思想,用心用情、办好实事,群众的期盼变成了实实在在的幸福。一是就业"饭碗"端得更稳。二是社会保障网织得更密。三是公共服务供给更优。

这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、市委正确领导的结果,更是全县广大干部群众团结拼搏、挥洒汗水的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在各条战线上的同志们,向全县人民,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、审视当下,于机遇挑战中保持清醒,奋进方向更加明确

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到前进道路上的困难和挑战。从外部看,全球经济复苏乏力,不确定、不稳定因素增多,对我们这样一个外向依存度较高的县域经济体,带来的冲击不容小觑。从内部看,我县产业结构还不够优,传统产业占比依然较高,新兴产业尚未形成强力支撑;科技创新能力仍是短板,领军型人才和高水平创新平台相对缺乏;土地、能耗、环境容量等要素制约日益趋紧,发展的"天花板"效应显现;教育、医疗、养老等公共服务领域,与群众的期盼相比还有不小差距。

看待形势,既要正视挑战,更要善于把握机遇。"看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。"挑战的背后往往孕育着新的发展机遇。当前,我们面临的机遇同样前所未有。

从政策层面看,战略红利交汇叠加。党中央把高质量发展作为新时代的硬道理,大力发展新质生产力,为我们加快转型升级指明了方向、提供了遵循。国家新一轮区域协调发展战略深入实施,省委、市委对我县的发展高度重视,一系列含金量高的政策措施正在落地,这是我们乘势而上、加快发展的最大底气。

从产业层面看,转型契机稍纵即逝。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,人工智能、绿色能源、生物制造等新赛道不断涌现。我县在高端装备制造、新材料等领域已经有了一定的产业基础,只要我们能够抢抓风口、精准布局,完全有可能在激烈的区域竞争中实现"换道超车"、塑造优势。

从自身层面看,发展基础今非昔比。经过多年的积累,我县的交通区位优势更加凸显,产业配套能力持续增强,营商环境不断优化,干部队伍敢打敢拼。最重要的是,全县人民思发展、盼发展、促发展的愿望十分强烈,这是我们战胜一切困难、夺取一切胜利的力量源泉。

面对新形势、新任务,我们必须增强"不畏浮云遮望眼"的清醒,保持"乱云飞渡仍从容"的定力,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢把握发展的主动权,在变局中开新局,在挑战中寻新机。

三、聚焦开局,于精准发力中攻坚克难,坚决夺取首季全胜

开局就是决战,起步就是冲刺。一季度是全年的"风向标",必须以雷厉风行之势、决战决胜之姿,迅速行动起来。根据县委、县政府研究,一季度全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长%以上,规上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,一般公共预算收入增长8%以上,全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现这一目标,必须突出重点、抓住关键,全力打好"四场硬仗"。

(一)打好项目建设"主动仗",在扩大有效投资上实现新突破

项目是发展的"生命线"。要牢固树立"抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来"的理念,迅速掀起新一轮项目建设高潮。

一是以快人一步的节奏抓招引。围绕我县三大主导产业链,绘制"招商地图",实施精准靶向招商。县级领导要带头走出去,各招商小分队要奔赴长三角、珠三角等重点区域,力争在一季度新签约亿元以上项目不少于10个。要创新招商方式,大力开展产业链招商、以商招商、基金招商,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的头部企业和旗舰项目。

二是以争分夺秒的姿态抓建设。对已经签约的项目,要成立工作专班,"一对一"靠上服务,尽快完成前期手续,确保早开工、快建设。对在建的68个重点项目,要倒排工期、挂图作战,全力破解用工、用料、用能等难题,确保形成更多实物工作量。力争一季度新开工亿元以上项目15个,完成投资40亿元以上。

三是以真心实意的服务抓保障。深入落实"要素跟着项目走"机制,自然资源、发改、环保等部门要主动服务、并联审批,确保好项目有地可落、有能可用。要加大金融支持力度,组织开展政银企对接活动,力争一季度新增贷款80亿元以上,为项目建设和企业发展提供充足的"弹药"。

(二)打好实体经济"主攻仗",在构建现代产业上塑造新优势

实体经济是我们的立县之本、强县之基。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快推进新型工业化。

一是全力推动传统产业"蝶变升级"。支持纺织服装、食品加工等传统产业,运用新技术、新工艺、新设备进行全方位、全链条改造,向高端化、智能化、绿色化方向迈进。一季度要完成10家以上企业的智能化改造诊断,实施重点技改项目20个以上,让"老树"发出"新枝"。

二是全力培育新兴产业"聚链成群"。聚焦新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,加快培育壮大。要全力服务好新能源储能设备制造基地等龙头项目,带动上下游企业集聚,力争一季度战略性新兴产业产值增长15%以上。要前瞻布局人工智能、低空经济等未来产业,抢占发展制高点。

三是全力扶持市场主体"茁壮成长"。深入开展"服务企业提升年"活动,落实好各项惠企政策,切实为企业降本减负。要建立优质企业培育库,力争一季度新增规上工业企业5家、省级"专精特新"中小企业3家。要大力弘扬企业家精神,构建亲清政商关系,让企业家在〔*〕县放心投资、安心经营、舒心发展。

(三)打好消费提振"攻坚战",在激发内需潜能上展现新作为

消费是拉动经济增长的"主驾马车"。要多措并举促进消费,让市场的"烟火气"更旺,让人气的"集聚度"更高。

一是激活重点领域消费。抓住元旦、春节等传统消费旺季,鼓励汽车、家电等大宗消费,落实好国家新能源汽车下乡、绿色智能家电补贴等政策。要稳定和扩大住房消费,满足居民刚性和改善性住房需求。

二是培育壮大新型消费。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,支持电商直播、在线文娱等新业态发展。要深度挖掘文旅资源,策划推出一批精品旅游线路和节庆活动,办好"春节文化旅游嘉年华",吸引更多游客来我县旅游消费,力争一季度接待游客数量和旅游收入实现"双增长"。

三是持续优化消费环境。加强市场监管,严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等行为,切实保护消费者合法权益。要加快推进县域商业体系建设,改造提升一批乡镇商贸中心和农村便利店,畅通工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道。

(四)打好民生保障"暖心仗",在增进人民福祉上取得新成效

发展的最终目的是让人民过上好日子。要始终把群众的安危冷暖放在心上,把一件件民生实事办到群众心坎里。

一是千方百计稳就业促增收。把稳就业提高到战略高度通盘考虑,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。一季度要组织线上线下招聘会不少于20场,提供就业岗位超过1万个。要拓宽城乡居民增收渠道,确保群众的"钱袋子"越来越鼓。

二是尽心竭力优服务补短板。加快推进年度10件民生实事,确保各项工作按时间节点有序推进。要统筹做好教育、医疗、"一老一小"等工作,确保春节期间市场供应充足、物价稳定,让全县人民过一个欢乐祥和的春节。

三是毫不松懈守底线保安全。牢固树立安全发展理念,压紧压实安全生产责任,紧盯危化品、交通运输、建筑施工、消防等重点领域,深入开展风险隐患排查整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。要加强社会治安综