在全镇2026年文化旅游环境提升部署会上的讲话

在全镇2026年文化旅游环境提升部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2026年文化旅游环境提升部署会，主要任务是深入学习贯彻省、市、县关于文化旅游工作的系列会议精神，全面总结我镇文旅发展的既有成绩，深刻分析当前面临的形势与挑战，并对今年乃至今后一个时期全镇的文化旅游环境提升工作进行系统性、战略性的安排部署。这次会议，既是一次统一思想、凝聚共識的动员会，也是一次明确任务、压实责任的推进会。参加今天会议的有镇领导班子全体成员、科级领导、全体机关干部，以及各村党组织书记、第一书记和各驻镇单位的负责同志。可以说，我们推动〔*〕镇文旅事业发展的骨干力量都到齐了。这充分说明了镇党委、政府对这项工作的高度重视，也体现了大家干事创业、共谋发展的坚定决心。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我们始终坚持将文化旅游产业作为推动全镇经济社会高质量发展的战略性支柱产业来抓，全镇上下齐心协力、攻坚克难，"文旅活镇"战略取得了阶段性的显著成效。我们欣喜地看到，我镇的〔*〕村凭借其在农文旅融合领域的突出实践，成功入选了省级乡村旅游示范单位推荐名录这不仅是〔*〕村的荣誉，更是全镇文旅工作的缩影和骄傲。更令人振奋的是，我们所在的〔*〕县也成功登上了2025年全国县域文旅融合发展潜力百强榜单，这份荣誉的背后，凝聚着我们在座每一位的辛勤汗水和不懈努力。这些成绩为我们下一步的工作奠定了坚实基础，也为我们擦亮〔*〕文旅新名片注入了强大信心。

然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标省、市、县的更高要求，对标当前文旅市场日新月异的发展趋势，对标人民群众对美好生活日益增长的精神文化需求，我们的工作还存在一些短板和不足。比如，旅游产品业态还不够丰富，产业链条延伸不够，环境卫生精细化管理水平有待提升，市场秩序和服务质量仍需加强，干部队伍的专业能力和创新思维也亟待提高。这些问题是我们前进道路上必须攻克的堡垒，也是我们今天会议需要重点研究和解决的课题。

2026年是实施"十五五"规划的关键之年，也是我国消费结构从商品消费为主向服务消费为主转型升级的重要时期。全国文旅市场正呈现出体验化、个性化、品质化的新趋势，乡村旅游从过去的"农家乐"模式，正在向承载精神需求的"生活理想国"转变。这为我们以生态资源和乡土文化为基底的〔*〕镇带来了前所未有的历史机遇。我们必须抢抓机遇、顺势而为，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，全力以赴推动我镇文旅环境实现根本性、整体性的优化提升。下面，根据镇党委、政府的研究决定，我讲几点意见。

一、聚焦固本培元，在守护历史文脉中兜牢文物安全底线

文化是旅游的灵魂，文物则是承载我们历史记忆与文化自信的宝贵财富。没有安全的保障，一切开发和利用都无从谈起。全镇上下必须深刻认识到文物保护工作的极端重要性，以对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，将文物安全工作摆在首要位置。

一要压紧压实安全责任。严格落实文物安全责任制，按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，全面建立健全镇、村、组三级文物安全保护网络。各村党组织书记是本辖区文物安全的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要根据国家、省市关于安全生产治本攻坚三年行动方案的部署，确保到2026年底，我镇的文物安全责任体系全面健全，防范水平显著提升。

二要筑牢坚固安全防线。坚持人防、物防、技防相结合，加大对文物保护单位及周边环境的安全巡查和隐患排查力度。要定期组织开展消防、防盗、防汛等应急演练，全面提升应急处置能力。要积极争取上级资金和政策支持，逐步为重点文保单位配备必要的安防消防设施，确保设施覆盖率稳步提升。对于排查出的安全隐患，必须建立台账、限期整改、销号管理，坚决将各类风险消除在萌芽状态。

三要推动活化传承利用。保护不是目的，传承和利用才是更好的保护。要在确保文物本体绝对安全的前提下，深入挖掘文物的历史价值、文化价值和时代价值，讲好〔*〕的历史故事。要探索将文物保护与旅游线路开发、研学教育、文创产品设计等相结合的路径，让沉睡的文物"活"起来，真正成为我们文旅产业发展的核心吸引力和独特标识。

二、聚焦融合创新，在丰富旅游业态中深耕农文旅一体化发展

产业融合是激发文旅产业内生动力的关键所在。我镇拥有得天独厚的农业资源和生态禀赋，这是我们发展文旅产业的最大优势和最深厚的潜力。我们必须跳出"就旅游抓旅游"的传统思维，坚定不移地走农文旅深度融合发展之路。

一是要以示范引领带动全局。〔*〕村的成功实践为我们树立了标杆。该村通过引入企业投资，建设集采摘体验、休闲观光、民宿康养于一体的农旅融合生态产业示范园，有效带动了百余名村民就业，实现了村集体和村民收入的双增长。各村要认真学习借鉴〔*〕村的经验，立足自身资源禀赋，找准定位，打造"一村一品、一村一景、一村一韵"的特色发展格局。镇相关部门要加强指导，帮助各村策划包装项目，力争培育出更多像〔*〕村一样的省级乃至国家级乡村旅游重点村。

二是要以业态创新提升内涵。紧跟市场消费升级的步伐，推动我镇旅游产品从单一观光向复合型、体验式转变。要大力发展生态康养、田园采摘、户外运动、民俗体验、非遗研学等新业态。比如，可以依托我们的高山冷凉蔬菜基地，开发"从田间到餐桌"的农事体验项目；可以结合传统节庆和民俗活动，举办富有乡土气息的文化旅游节事活动，提升游客的参与感和沉浸感。正如2026年中央一号文件所强调的，要积极发展"小而美"的文化体验业态，这正是我们未来发展的方向。

三是要以品牌打造增强影响。要整合全镇的优质文旅资源，精心策划包装几条精品旅游线路，设计推出一套能够代表〔*〕形象的文创产品和特色农产品伴手礼。要充分利用新媒体平台，加强宣传营销，持续放大〔*〕的品牌效应。要主动融入全县乃至全市的旅游发展大局，加强与周边景区的联动合作，实现资源共享、客源互送、合作共赢。

三、聚焦品质提升，在扮靓镇村颜值中深化环境卫生整治

环境是旅游业的生命线，优美整洁的环境是吸引游客、留住游客最直观、最基础的条件。环境卫生整治工作绝非一日之功，必须常抓不懈、久久为功。我们要以"绣花"功夫推进环境综合治理，让"山清水秀、路畅景美"成为〔*〕镇最靓丽的名片。

一是坚持全域覆盖无死角。整治范围要覆盖到主次干道、旅游景区、河道水域、村庄院落、田间地头等每一个角落。要重点聚焦游客集中区域、交通沿线、公共厕所、餐饮住宿单位等关键点位，开展拉网式排查和地毯式清理，彻底解决"脏、乱、差"问题。要建立健全垃圾分类、收集、转运体系，确保生活垃圾日产日清。

二是建立长效管理机制。要将环境卫生整治工作纳入常态化、制度化轨道。我们将制定详细的月度检查计划和评分细则，成立由镇纪委、农办、城建等部门组成的联合督查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，每月对各村、各单位的环境卫生状况进行考核评比。考核结果将与村干部绩效、评优评先等直接挂钩，对于排名靠后的单位，将进行通报批评并约谈主要负责人，以此倒逼责任落实。

三是发动群众共建共享。优美的环境需要大家共同创造和维护。要广泛开展宣传教育，引导广大群众树立"〔*〕是我家，美丽靠大家"的主人翁意识，自觉养成良好的卫生习惯。要积极推行"门前三包"责任制，完善村规民约，鼓励群众主动参与到环境整治和长效管护中来，形成全民参与、共建共享的良好局面。

四、聚焦市场规范，在营造良好环境中净化旅游消费市场

良好的市场秩序是文旅产业健康发展的基石。一个诚信、安全、文明的消费环境，不仅关系到游客的切身利益，更直接决定了我们〔*〕镇的旅游口碑和品牌形象。我们必须下大力气整治市场乱象，让每一位来到〔*〕的游客都能放心消费、舒心旅游。

一要实施最严格的监管。市场监管、文旅、公安等部门要形成联动机制，定期开展联合执法检查。要以"零容忍"的态度，严厉打击欺客宰客、强买强卖、价格欺诈、虚假宣传等违法违规行为。对于查实的问题，要依法依规从严从重处理，并予以公开曝光，形成强大震慑。

二要构建最诚信的体系。积极引导和鼓励涉旅企业、商户诚信经营、文明服务。我们将探索建立旅游市场"红黑榜"制度，对信誉好、服务优的商家进行表彰和宣传，对失信经营者列入黑名单，实行联合惩戒。要畅通游客投诉渠道，设立并公布旅游服务热线，确保游客的合理诉求能够在第一时间得到回应和解决。

三要提供最优质的服务。服务质量是旅游业的生命力所在。要加强对餐饮、住宿、导游等一线从业人员的培训，提升他们的专业技能、服务意识和文明素养。要鼓励商家挖掘地方特色，提升服务品质，为游客提供更加人性化、个性化的服务体验，让优质服务成为〔*〕旅游的核心竞争力之一。

五、聚焦动能转换，在增强发展后劲中精准开展招商引资

要实现文旅产业的跨越式发展，光靠我们自身的投入是远远不够的，必须坚持"两条腿走路"，积极借助外力，以高质量的招商引资为产业发展注入源头活水。

一是把招商方向瞄得更"准"。我们的招商引资不能"捡到篮子里都是菜"，必须围绕"文旅活镇"的战略目标，聚焦产业链的延链、补链、强链环节，进行精准招商。重点要引进那些有实力、有品牌、有情怀，且发展理念与我镇生态优先、绿色发展导向相契合的优质企业，重点发展高端民宿、康养度假、文创研发、数字文旅等项目。

二是把项目储备做得更"实"。要组建专业的招商团队，深入研究市场需求和产业政策，精心策划包装一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的文