街道2025年深化文明城区创建工作部署会上的讲话

在〔*〕街道2025年深化文明城区创建工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开街道2025年深化文明城区创建工作部署会,主要任务是深入学习贯彻〔*〕区第八届全国文明城区创建工作部署培训会精神,全面解读新版指标体系,系统部署当前和今后一个时期的创建工作任务,动员全街道上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实,以决战决胜的姿态,奋力开创我街道文明城区创建工作新局面。

刚才,会议传达了区委、区政府关于创建工作的最新精神,并对2025年版全国文明城区创建指标体系进行了详细解读。这些内容为我们接下来的工作指明了方向、提供了遵循。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识新时代深化文明城区创建的重大意义

全国文明城区是反映一个城区整体文明水平的综合性荣誉称号,也是最具价值的城市品牌。抓好文明城区创建工作,既是贯彻落实中央、市委和区委决策部署的政治任务,也是推动街道高质量发展、提升居民幸福指数的内在要求。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识这项工作的极端重要性。

首先,深化文明创建是服务首都功能、落实区委战略部署的必然要求。区委十三届九次全会擘画了"十五五"时期〔*〕经济社会发展的宏伟蓝图,明确提出了"七个走在前"的奋斗目标。其中,"在服务首都功能上走在前"、"在增强文化影响力上走在前"、"在提升城市品质上走在前"、"在增进民生福祉上走在前"以及"在实现高效能治理上走在前",这每一项目标的实现,都与文明城区创建工作紧密相连、互为支撑。文明城区创建不是一项孤立的工作,它是推动区域发展的"催化剂"和"助推器"。一个环境优美、秩序井然、服务优质、文化繁荣的城区环境,是吸引高端人才、集聚创新要素、优化营商环境的基础。因此,我们必须把创建工作放到全区发展的大局中去谋划和推进,以创建的实际成效,为〔*〕区在服务首都功能、打造创新高地、推动高质量发展中贡献〔*〕力量。

其次,深化文明创建是顺应群众期盼、提升民生福祉的民心工程。文明创建的出发点和落脚点,始终是为了人民。随着社会发展,广大居民群众对美好生活的需求日益增长,从过去盼温饱、求生存,到现在盼环保、求生态,盼文明、求和谐。干净整洁的社区环境、安全畅通的交通秩序、诚信友善的市场氛围、丰富多彩的文化生活,这些都是群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也是文明城区创建的核心内容。我们必须坚持"创建为民、创建惠民"的理念,把创建过程变成持续改善民生、增进福祉的过程,通过扎实有效的工作,解决一批群众反映强烈的"急难愁盼"问题,让居民在家门口就能看到变化、享受到实惠,不断增强获得感、幸福感和安全感。

最后,深化文明创建是锤炼干部作风、提升治理能力的实践课堂。文明城区创建是一项复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设的方方面面,是对我们各级干部统筹协调能力、精细化管理水平和狠抓落实作风的全面检验。新的《2025年版全国文明城区创建指标体系》包含11个评估项目、44项评估指标、58项评估标准,涵盖政务、法治、市场、人文、生活、生态等多个维度,标准更高、要求更严。这要求我们必须摒弃任何麻痹思想和侥幸心理,不能满足于过去的成绩,更不能有"歇歇脚、喘口气"的想法。全街道上下要以此次创建为契机,进一步强化担当意识,锤炼过硬作风,在攻坚克难中提升能力,在狠抓落实中展现作为,全面提升街道的社会治理体系和治理能力现代化水平。

二、聚焦标准变化,精准把握新版指标体系的核心要义与工作要求

做好今年的创建工作,关键在于吃透新标准、把握新要求。2025年版指标体系更加注重常态长效、更加突出群众感受、更加强调价值引领。各部门、各社区必须深入研究、精准对标,确保各项工作有的放矢、精准发力。

第一,要精准把握测评方式的变化,全力做好迎检准备。新版体系依然延续材料审核、实地考察、问卷调查三种主要测评方式,但实地考察的权重进一步加大,且更多采取不打招呼、不设路线的"暗访"形式。这意味着我们的工作必须做到常态化、精细化,容不得半点临时抱佛脚。材料审核方面,牵头部门要发挥好统筹协调作用,按照指标要求,指导各责任单位精心准备、规范整理,确保申报材料全面、准确、真实,杜绝漏报、错报。实地考察方面,要将功夫下在平时。街道城市管理、平安建设等部门要加大日常巡查和执法力度;各社区要发动楼门院长、志愿者等力量,对背街小巷、老旧小区、集贸市场等重点点位进行常态化管理,确保环境卫生、公共秩序、设施维护等始终保持在优良状态。问卷调查方面,宣传部门和各社区要持续加大宣传力度,通过线上线下多种渠道,广泛宣传创建知识,提升居民对创建工作的知晓率、支持率和参与度,引导居民客观公正地评价我们的工作成效。

第二,要精准把握指标内涵的变化,全面提升创建水平。新版指标体系在具体内容上作了诸多调整,对我们的工作提出了新的更高要求。例如,在"人文环境"方面,更加注重社会主义核心价值观的融入和中华优秀传统文化的弘扬;在"生活环境"方面,对垃圾分类、物业管理、适老化改造等群众关切的问题给予了更高关注;在"生态环境"方面,对空气质量、水体保护、绿色出行等指标提出了更严格的标准。各责任部门和社区要逐条逐项进行学习研究,不能停留在过去的经验上。要主动向前一步,弄懂弄通每一项指标的测评标准、扣分细则和具体要求。要将创建工作与各自的中心工作、日常管理全面结合起来,比如,城管办在推进环境整治时,要对照"生活环境"、"生态环境"指标;社区建设办在指导社区工作时,要紧扣"人文环境"、"创建活动"指标。只有把创建要求融入日常,才能做到抓在经常、严在平常。

第三,要精准把握特色指标的要求,着力打造〔*〕亮点。全国文明城区创建不仅要完成"规定动作",还要做好"自选动作"。测评体系中的特色指标,是展示我们区域特色和创建成果的重要加分项。我们〔*〕街道拥有独特的区位优势和深厚的文化底蕴,要在完成基本指标的基础上,深度挖掘和培育能够彰显〔*〕特色的创建品牌。比如,我们可以在深化新时代文明实践所(站)建设上再下功夫,打造一批有影响力的志愿服务项目;可以在未成年人思想道德建设上持续发力,形成具有〔*〕特色的教育品牌;还可以结合城市更新和老旧小区改造,打造一批环境优美、文化浓郁、邻里和谐的文明示范小区。宣传部门要牵头做好策划和包装,及时总结提炼我们的好经验、好做法,加强与媒体的沟通合作,努力形成一批可复制、可推广的"〔*〕经验",在全区乃至全市的创建工作中争创一流、打响品牌。

三、深化责任落实,凝聚齐抓共管、协同推进的强大合力

文明城区创建是一场没有旁观者的"全民战役",也是一场必须打赢的"攻坚战"。任务已经明确,关键在于落实。全街道上下必须牢固树立"一盘棋"思想,闻令而动、听令而行,确保各项任务落地生根、见到实效。

一是要压实责任链条,做到守土有责、守土尽责。街道将进一步完善"党工委统一领导、办事处组织实施、部门社区各负其责、全社会共同参与"的领导体制和工作机制。领导班子成员要按照分工,加强对分管领域创建工作的指导和督促。各牵头部门要切实担负起统筹协调、指导督促的责任,将指标任务精准分解到岗、落实到人,确保职责分解到位、压力传导到位。各社区书记作为"一线总指挥",要切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自督查,把创建工作作为"一把手"工程来抓。对于工作中出现的推诿扯皮、敷衍塞责等行为,纪工委要严肃追责问责,确保政令畅通、执行有力。

二是要聚焦短板弱项,做到精准施策、靶向发力。坚持问题导向是做好一切工作的重要方法。前期我们通过自查和梳理,已经掌握了一批薄弱环节,例如部分老旧小区环境卫生存在死角、非机动车乱停乱放现象屡禁不止、部分商户"门前三包"责任制落实不到位等。针对这些顽瘴痼疾,必须下大力气进行集中整治。从今天起,街道将启动为期三个月的"补短板、强弱项"专项整治行动。各相关部门要立即行动起来,制定详细的整治方案,明确整改目标、具体措施、责任人和完成时限,实行挂图作战、销号管理。城市管理办公室要联合执法队,重点整治占道经营、乱贴乱画、环境脏乱差等问题;平安建设办公室要协调交管部门,加大对不文明交通行为的劝导和处罚力度;各社区要广泛发动居民群众和志愿者,开展周末大扫除、楼道清理等活动,形成全民参与、共建共享的良好氛围。我们要以实实在在的治理成效夯实创建基础,确保不因局部问题影响整体大局。

三是要健全长效机制,做到常抓不懈、久久为功。文明创建贵在坚持,重在常态。我们不能满足于一时一地的改变,必须着眼长远,建立健全常态长效的管理机制。要坚持"建管并重",在加大硬件投入、改善基础设施的同时,更加注重后续管理和维护。要深化网格化管理,将创建工作的各项任务细化分解到每一个网格,明确网格员的巡查、发现、上报、处置职责,实现问题早发现、早解决。要强化督查考核,街道创建办要会同纪工委,定期组织明察暗访,对各部门、各社区的创建工作进展和成效进行排名通报,将考核结果与年度绩效、评优评先直接挂钩,形成有效的激励和约束。要鼓励社会参与,进一步拓宽群众参与渠道,完善"居民议事厅"、"社区提案"等制度,鼓励居民为创建工作建言献策、监督评价,真正让文明创建成为全街道人民的共同事业。

同志们,深化文明城区创建工作,使命光荣、责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全员发动、全力以赴,为推动〔*〕区成功创建第八届全国文明城区作出我们应有的贡献!

谢谢大家!