市场监管局2024年优化营商环境工作情况汇报

市场监管局2024年优化营商环境工作情况汇报

尊敬的各位领导：

2024年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局紧紧围绕优化营商环境这一核心任务，充分发挥市场监管职能作用，不断创新监管方式，提升服务水平，为全市经济社会高质量发展营造了良好的市场环境。现将我局2024年优化营商环境工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深化商事制度改革，激发市场活力

持续推进企业开办便利化。进一步压缩企业开办时间，实现企业开办全流程"一网通办、一日办结"。通过优化企业开办服务平台，整合企业设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记等环节，为企业提供一站式服务。同时，免费为新开办企业提供一套印章，降低企业开办成本。2024年，全市新登记企业〔…〕户，同比增长〔…〕％。

推进"证照分离"改革全覆盖。对涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。加强部门协同，实现信息共享，确保改革措施落地见效。截至目前，全市累计办理"证照分离"改革事项〔…〕件，惠及企业〔…〕户。

推广电子营业执照和电子印章应用。加大宣传力度，引导企业和群众使用电子营业执照和电子印章办理业务。目前，全市电子营业执照下载率达到〔…〕％，电子印章应用率逐步提高。

（二）加强市场监管执法，维护市场秩序

强化反垄断和反不正当竞争执法。加大对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等行为的查处力度，维护公平竞争的市场环境。开展反不正当竞争专项执法行动，重点查处商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。2024年，共查处反垄断和反不正当竞争案件〔…〕件，罚没款〔…〕万元。

加强知识产权保护。建立健全知识产权保护体系，加大对侵犯知识产权行为的打击力度。开展知识产权执法"铁拳"行动，重点查处假冒专利、商标侵权等违法行为。加强知识产权维权援助，为企业提供知识产权保护服务。今年以来，共查处知识产权侵权案件〔…〕件，罚没款〔…〕万元。

加强价格监管。密切关注市场价格动态，加强对重要民生商品和服务价格的监管。开展价格专项检查，严肃查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为。2024年，共查处价格违法案件〔…〕件，罚没款〔…〕万元。

强化信用监管。推进企业信用信息公示系统建设，实现企业信用信息归集、公示和共享。开展企业信用等级评价，对守信企业给予激励，对失信企业实施联合惩戒。加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，依法将失信企业列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。今年以来，全市共有〔…〕户企业被列入经营异常名录，〔…〕户企业被列入严重违法失信企业名单。

（三）提升服务质量，助力企业发展

开展质量提升行动。制定质量提升行动计划，明确质量提升的目标任务和工作措施。加强质量基础设施建设，提升计量、标准、检验检测、认证认可等服务水平。开展质量强市示范城市创建活动，推动全市质量总体水平不断提升。2024年，全市新增省长质量奖企业〔…〕家，市长质量奖企业〔…〕家。

加强标准化建设。鼓励企业参与国家标准、行业标准和地方标准的制定修订，提高企业在标准制定中的话语权。开展标准化示范项目建设，推动企业标准化管理水平不断提高。今年以来，全市新增国家标准〔…〕项、行业标准〔…〕项、地方标准〔…〕项。

优化计量服务。加强计量技术机构建设，提高计量检测能力和水平。开展计量惠民活动，为企业和群众提供免费计量检测服务。加强能源计量管理，推动企业节能减排。2024年，共为企业和群众免费检测计量器具〔…〕台（件）。

推进认证认可工作。加强认证认可监管，规范认证认可市场秩序。鼓励企业开展质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等认证，提高企业管理水平。今年以来，全市新增认证企业〔…〕家。

（四）加强队伍建设，提高履职能力

加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育，提高干部职工的政治素质和党性修养。

加强业务培训。制定年度培训计划，采取集中培训、专题讲座、在线学习等多种方式，加强对干部职工的业务培训。重点加强对法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训，提高干部职工的业务水平和履职能力。2024年，共举办各类培训班〔…〕期，培训干部职工〔…〕人次。

加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"。加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制，强化对权力运行的制约和监督。开展作风纪律整顿活动，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，树立市场监管部门良好形象。

二、存在的问题

（一）商事制度改革还需进一步深化。虽然企业开办时间得到了大幅压缩，但在企业注销、"证照分离"改革等方面还存在一些问题，需要进一步加大改革力度。

（二）市场监管执法还存在薄弱环节。在反垄断和反不正当竞争执法、知识产权保护、价格监管等方面，还存在执法力度不够、执法手段单一等问题，需要进一步加强执法能力建设。

（三）服务企业发展的水平还需进一步提高。在质量提升、标准化建设、计量服务、认证认可等方面，还存在服务意识不强、服务措施不到位等问题，需要进一步提升服务质量和水平。

（四）队伍建设还需进一步加强。在政治素质、业务能力、作风建设等方面，还存在一些不足之处，需要进一步加强队伍建设，提高干部职工的履职能力。

三、下一步工作打算

（一）持续深化商事制度改革

进一步压缩企业开办时间，优化企业开办服务流程，提高企业开办效率。推进企业注销便利化，简化企业注销程序，降低企业退出成本。

深化"证照分离"改革，扩大改革范围，提高改革成效。加强部门协同，实现信息共享，确保改革措施落地见效。

推进电子营业执照和电子印章应用，提高企业和群众的办事便利度。

（二）加强市场监管执法

加大反垄断和反不正当竞争执法力度，严厉打击垄断行为和不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。

加强知识产权保护，加大对侵犯知识产权行为的打击力度，提高知识产权保护水平。

加强价格监管，密切关注市场价格动态，严肃查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为，维护市场价格秩序。

强化信用监管，推进企业信用信息公示系统建设，