县政务服务管理办公室2026年上半年工作总结和下半年工作思路安排

〔*〕县政务服务管理办公室2026年上半年工作总结和下半年工作思路安排

2026年上半年,县政务办深入贯彻落实省委"132"总体工作部署、市委"136"工作部署及县委十五届九次全会精神,紧扣全县"新春第一会"目标任务,以"114N"担当实干行动为总抓手,聚焦便民服务、惠企服务、公共资源交易服务三大重点,扎实推进政务服务改革、数字化赋能、营商环境优化等各项工作,政务服务质效稳步提升,为全县高质量发展提供了有力支撑。

一、上半年工作推进情况

(一)深化涉企服务,持续优化县域营商环境

紧扣企业发展痛点堵点,通过建强服务矩阵、攻坚审批难题、深化政企协同、赋能智慧审批,全方位提升涉企服务精准度和实效性。

一是完善三级企服服务体系。迭代升级"1+13+N"涉企服务矩阵,优化县企服中心考核管理体系,调整镇街企服职能至属地经发办、产业科室,优化现有企服驿站服务功能,新增布局雷甸通航、莫干青创2处特色企服驿站。建立涉企问题"归集、交办、督办、回访、销号"全链条闭环机制,细化提级办理标准,严格落实100%回访制度。上半年累计归集涉企问题215个,办结率100%、办成率97%,专题协调解决难点问题15个,实地走访服务企业35家。通过线上线下联动、多渠道推广"企呼我应"平台和惠企政策宣传,覆盖市场主体及群众10000余次。

二是靶向破解审批堵点难题。依托"三分"协同攻坚机制,常态化开展多部门联合会商、联动联办,集中破解企业存量房交易"高息过桥"、宠物繁育准入、外籍人员来德创业就业、商业综合体多业态开业、涉抵金融资产处置等审批堵点。其中,通过省市县三级联动破解旅游新业态监管空白难题,获评全省涉企问题闭环管理优秀典型案例;创新推行"经营贷转商贷"带押过户模式,化解企业存量房交易高息融资困境,获评2026年全省涉企问题闭环管理典型案例。

三是构建多元政企协同格局。联合商会、行业协会、高校院所等13家社会组织,搭建"德服务最亲清"多方协同平台,推行服务联享、难题联解、活动联办、招商联引、营商联察"五联"工作模式。上半年累计开展座谈交流26场、专题会商17次,走访企业28家,挖掘招商线索3条,归集企业问题24个、办结18个。针对〔*〕办公楼不动产证历史遗留问题,联合8个部门协同攻坚,妥善化解违建遗留症结,顺利完成不动产确权登记。

四是搭建企业投资项目智慧指引模块。针对企业投资项目审批流程繁琐、效率不高的问题,整合"四证联办""三长兜底办"等成熟工作机制,梳理审批事项92项、中介服务事项26项,录入50家中介机构信息,绘制项目全周期审批流程图。上半年完成模块与系统核心功能迭代并多轮测试,实现审批指引自动生成、跨部门联合会审等智能化功能,累计为243个年度预评价项目生成标准化审批指引。

(二)深耕便民服务,持续提升群众办事体验

围绕群众高效便捷办事需求,持续深化"高效办成一件事"改革,统筹线上线下软硬件建设,延伸基层服务触角,不断健全全域便民服务体系。

一是深化"一件事"改革提质效。扎实落地"高效办成一件事"改革事项,上半年政务服务系统总收件2.73万件。其中,"个人身后一件事"全面下放镇街办理,二手房转移登记、商超准入等高频事项办理时限压缩15%,联办业务超1000件。创新推出2项〔*〕"特色一件事",其中,"开办商超一件事"已为武康里、春序里等商业综合体入驻商户提供多部门前置组团服务;"宠物繁育合规准入一件事"已对〔*〕等开展现场踏勘和前置辅导。上半年一网通办率99.49%,网办系统87件差评工单全部完成闭环整改。

二是统筹"双线"服务优体验。线上常态化开展政务大厅终端IP备案、设备漏洞排查等安全巡检,在公安、市监、卫健领域探索AI辅助审批应用,下架违规应用3个并组织专项业务培训,迭代升级企业投资项目智慧指引模块,打通涉审中介数据壁垒。线下推进政务服务标准化集成建设,强化效能监管,健全派驻部门双向考核、结果互认机制,建成五大"无差别"综合窗口板块,布设综窗45个,综窗占比提升至56.9%,累计办结联办事项2.16万件。优化"德服务"兜底窗口功能,将8个部门60余项未入驻事项纳入统一受理,办件116件,群众诉求响应率、办结率均实现100%。

三是优化"自助"资源惠民生。全面摸排梳理全县24小时自助服务终端底数,动态优化设备运行时长,清理2台低效终端,保留在用终端18台,出具运维报告6份,处置软硬件故障20余次,常态化指导群众通过自助终端办理积分入学、办理不动产权属证明等高频事项,有效打通基层便民服务"最后一公里"。

(三)深谋交易服务,持续规范公共资源运行

对标公共资源交易规范化、标准化、高效化建设要求,聚焦场地升级、平台对接、服务提质、试点创建,持续提升公共资源交易服务保障能力。

一是有序推进交易场地升级搬迁。稳步开展公共资源交易中心整体搬迁筹备工作,多方对接市交易中心、县财政局、机关事务管理中心和交投集团等单位,科学优化新场地功能布局,推动改造项目加快落地,调整接续各类配套服务合同,有序开展原有设备资产处置工作。

二是高效完成省级交易平台适配对接。严格对照省统一招投标交易平台建设标准,全面梳理更新设备清单,精准上报场地设备现状数据,优化升级现有交易系统,依规延长日志存储周期,顺利完成服务器切换与扩容,确保省统一交易平台无缝衔接贯通。

三是全面强化交易服务保障能力。常态化排查交易场所安全隐患并逐项落实整改,升级改造3个评标功能室,所有评标室均满足远程异地评标运行标准。截至目前累计完成工程项目交易64个、远程异地评标4个,协同建设局开展开标评标活动合规指引省级试点创建工作,全县公共资源交易规范化、专业化水平稳步提升。

二、下半年工作计划

下半年,县政务办将严格落实上级各项决策部署,紧扣年度目标任务,坚持问题导向、目标导向,对照上半年工作短板,对标营商环境最新考评体系,聚焦便民服务、惠企服务、交易服务三大核心板块,精准施策、靶向发力,全力推动政务服务和营商环境建设再提质、再增效,确保圆满完成全年各项目标任务,稳固全县营商环境全省第一梯队位次。

(一)抓惠企服务赋能升级。以《〔*〕县"德服务最亲清"优化营商环境办法》为工作遵循,紧扣企业发展需求,坚持"5大环境+重点任务+标志性项目"打法体系不动摇。对上全力抓好省营商环境年度综合评价、市级季度比拼评估及专项督查等重点工作,对下落地落实《〔*〕县优化营商环境改革2026年度工作计划》,扎实推进国资国企改革、企业投资项目智慧审批赋能、产业园及楼宇市场化盘活4项标志性改革举措。持续健全涉企诉求闭环处置机制,推动企业问题全量归集至"企呼我应"平台,建立疑难诉求联合会商、专班攻坚机制,常态化梳理共性问题、总结改革经验,积极争创省级典型案例。同步强化基层企服队伍专业化建设,深化商会、行业协会协同联动,通过专人对接、跟班学习等方式提升基层服务能力,稳步推进青年科技人才创业陪跑省级试点建设,扎实做好改革经验提炼报送、上级督查迎检工作,持续擦亮"德服务最亲清"营商服务品牌。

(二)抓便民服务提质增效。持续推进综合窗口迭代升级,年底前新增综窗服务事项40项,确保综窗占比稳定在50%以上,精