在县应急管理局2026年上半年工作总结会上的讲话
在〔*〕县应急管理局2026年上半年工作总结会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开〔*〕县应急管理局2026年上半年工作总结会，主要目的是深入贯彻落实县委、县政府的最新决策部署，全面总结上半年工作，深刻剖析存在的问题，研究部署下半年重点任务，动员全局上下进一步统一思想、凝聚共识、鼓足干劲，以决战决胜的姿态奋力冲刺，确保圆满完成全年各项目任务。
刚才，我认真听取了局领导班子的工作汇报，对全局上半年的工作情况有了全面深入的了解。总的来看，在县委、县政府的坚强领导下，在局党委的直接带领下，全体干部职工围绕中心、服务大局，忠诚履职、担当作为，各项工作取得了扎实成效，应急管理事业呈现出基础更牢、亮点更亮、队伍更强的良好态势。可以说，这是一份沉甸甸的成绩单，凝结了大家的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，向辛勤奋战在应急管理战线上的全体同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
下面，结合大家的汇报和我的思考，讲三点意见。
一、上半年工作亮点纷呈，应急管理事业迈上新台阶
回顾上半年的工作，可以用"基础扎实、创新引领、担当有力"三个关键词来概括。全局上下紧紧围绕防风险、保安全、护稳定的主责主业，攻坚克难，砥砺前行，各项工作都取得了新进展、新突破。
首先，工作基础更加稳固，安全防线筑得更牢。应急管理工作，基础不牢，地动山摇。上半年，同志们用脚步丈量安全，用责任排查隐患，累计排查各类安全隐患1332处，并以钉钉子精神紧盯不放，推动隐患整改率达到92%，这个数字背后是无数次深入现场的检查，是无数次耐心细致的督导，更是对人民群众生命财产安全高度负责的体现。特别是在森林防灭火工作上，我们不仅成功高效处置了多起森林火灾，更通过源头管控和宣传教育，实现了人为因素引发的森林火灾比去年同期下降100%的突破性成绩。这个"100%"的下降，含金量十足，充分说明我们的预防工作做到了前面，做到了实处。在安全生产执法方面，大家敢于较真碰硬，对全县100余家次企业开展了严格的执法检查，督促整改了600余条安全隐患，有效倒逼企业落实主体责任，从源头上防范了事故的发生。面对今年的汛期考验，大家未雨绸缪、科学备汛，前置了7558件（套）防汛物资到关键点位，真正做到了"宁可备而不用，不可用而无备"，为安全度汛打下了坚实基础。在内部建设上，局党委刀刃向内，主动查摆整改问题10项，把全面从严治党的要求落到了实处；同时，心系群众，扎实落实了4项民生实事，让群众感受到了应急管理的温度。值得一提的是，项目资金支出进度达到63%，这在全县各单位中是比较靠前的，体现了大家抓项目、促进度的能力和效率。
其次，创新驱动成效显著，改革破题走在前列。应急管理是动态发展的，必须依靠创新来应对新挑战、解决新问题。我欣喜地看到，县应急管理局没有墨守成规，而是在多项工作中敢为人先，形成了示范效应。一是率先与内地专业救援机构建立长期合作关系。这在全市县级应急管理部门中是首开先河的，打破了地域限制和信息壁垒，为我们引入了先进的理念、技术和人才，是借"外脑"强"内功"的生动实践。二是率先邀请专家对全县安全隐患开展全域排查。这标志着我们的隐患排查工作，正在从"碎片化""点对点"的传统模式，向"系统化""全覆盖"的现代治理模式转变，实现了从"头痛医头"到"系统治理"的思维跃升。三是率先推行无人机低空救援模式。这为我们的应急救援工作插上了科技的翅膀，在地形复杂的山区救援、火情侦察、灾情评估等方面，极大地提升了我们的响应速度和处置效率。四是率先提出在县（区）层面开展"双任职"的融合模式。推动消防救援部门的主要负责同志兼任局党委委员，这看似是一个简单的组织调整，实则是打通了安全监管与应急实战之间的"任督二脉"，实现了指挥体系与救援力量的深度融合、无缝衔接。这些"全市首例"的背后，充分体现了局党委和全体干部职工"见红旗就扛、见第一就争"的拼搏精神，更体现了大家主动谋事、敢于破题、善于干事的进取意识和责任担当。
再次，应急担当充分彰显，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。应急管理队伍是党和人民的"守夜人"，必须在关键时刻挺身而出。上半年，无论是面对突发的越线火情，还是在各类抢险救灾任务中，全局上下都能做到闻令而动、听令而行，反应迅速、处置果断。同志们不畏艰险、冲锋在前，用血肉之躯筑起了坚不可摧的安全屏障，用实际行动践行了"人民至上、生命至上"的庄严承诺。这种关键时刻豁得出去的英勇无畏，正是我们应急人最宝贵的精神品质，也是县委、县政府和全县人民最可信赖的坚实依靠。可以说，〔*〕县应急管理局是一支经得起考验、能打硬仗、值得信赖的队伍。
二、清醒认识短板弱项，以刀刃向内的勇气补齐发展欠账
成绩固然可喜，但我们更要清醒地看到工作中存在的短板和不足。只有正视问题，才能解决问题；只有直面差距，才能迎头赶上。刚才的汇报中也提到了当前面临的一些挑战，我认为剖析得是比较客观和深刻的。这些问题如果不能得到及时有效的解决，必将成为我们前进道路上的"绊脚石"和制约应急管理事业高质量发展的"天花板"。
一是精细化管理的"颗粒度"还有待提升。从汇报情况和日常掌握来看，我们的安全监管和隐患排查虽然覆盖面很广，但在管理的深度和精度上仍有盲区。特别是"全链条闭环清零"的要求，在个别乡镇、个别领域还没有完全落地。一些隐患发现了，但整改跟踪不到位；一些问题报告了，但责任压实不到底。这种"上热中温下冷"的现象，使得我们的安全责任体系在神经末梢出现了"梗阻"，风险隐患随时可能从这些薄弱环节冒出来，我们必须高度警惕。
二是专业人才队伍的"储备库"还有待充实。随着新技术的不断涌现和新业态的快速发展，应急管理工作面临的专业性、技术性挑战越来越大。我们在无人机应用上开了个好头，但在化工、矿山、建筑施工等高危行业的深度监管，在巨灾情景下的应急指挥和资源调度，在大数据、人工智能等现代科技手段的深度应用等方面，我们的专业人才储备还远远不够。队伍中"一专多能"的复合型人才、懂技术会管理的专家型干部还比较稀缺，人才的"引、育、留、用"机制还不够健全，这在一定程度上造成了我们想干事但能力跟不上、有想法但落实不了的窘境。
三是个别干部的"精气神"还有待提振。应急管理工作强度大、压力大、风险高，常年处于"5G"模式，即"工作时间5+2,白+黑，时时在线、事事在线、人人在线"，十分辛苦。在这种高负荷状态下，个别干部出现了"疲劳厌战"的情绪和"得过且过"的心态，面对复杂任务、棘手问题时，思想上有些松懈，行动上有些迟缓，缺乏一抓到底的韧劲和攻坚克难的锐气。这种精神状态上的"软着陆"，是应急管理工作的大忌。安全生产和应急救援容不得半点马虎和懈怠，一丝一毫的松劲都可能酿成无法挽回的损失。
对于这些问题，局党委要高度重视，将其作为下半年工作的整改重点，组织专题研究，拿出切实可行的办法，逐一加以解决，真正做到补短板、强弱项、堵漏洞。
三、聚焦下半年攻坚任务，以务实举措推动应急管理工作再上新高度
2026年已经过半，下半年的工作任务更加繁重艰巨。我们要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出问题导向和目标导向，把这次会议的要求逐项落实到位，确保下半年工作干出实效、再创佳绩。在这里，我提六点具体要求：
一要用好"外脑"，充分释放专业驱动力。我们已经迈出了与内地专业救援机构合作的第一步，下半年要深化合作内容，拓展合作领域。不能仅仅停留在签一个协议、挂一块牌子上，而是要真正把专家的智慧和力量"引进来、用起来"。要建立常态化的交流机制，定期邀请专家团队来我县开展技术指导、业务培训和联合演练，帮助我们发现深层次、专业性的隐患。要主动将我们的应急预案、重大风险评估报告等，请专家来"会诊把脉"，提升我们工作的科学性和专业性。同时，要积极探索建立我们自己的"编外技术专家库"，把本地本行业的技术能手、退休专家等力量也动员起来，形成"内脑"与"外脑"协同发力的良好局面。
二要主动作为，全力破解项目落地难题。应急指挥中心、物资储备库等项目是提升应急保障能力的硬件基础，是百年大计。项目资金支出进度虽然达到了63%，但下一步的关键在于项目建设的实质性推进。当前，项目用地问题是制约建设落地的关键环节。局党委要将此作为"一把手"工程来抓，不能"坐等靠要"。要主动靠前，积极与自然资源、发改、住建等部门进行对接沟通，详细了解用地规划、审批流程等政策要求。要成立工作专班，倒排工期、挂图作战，把责任落实到人，把时间节点卡死，一个环节一个环节地去攻克，全力打通项目落地的"最后一公里"，确保项目早日开工、早日建成、早日投用。
三要严守底线，筑牢廉洁自律"防火墙"。随着应急管理事业的发展，我们的项目越来越多，资金体量越来越大，这既是对我们履职能力的考验，也是对我们廉洁自律的考验。项目资金、救灾款物是保障人民生命财产安全的"保命钱"，是绝对不能触碰的"高压线"。局党委要坚决扛起全面从严治党主体责任，班子成员要认真履行"一岗双责"。必须建立健全严格的内控制度，确保项目招投标、物资采购、资金拨付等每一个环节都在阳光下运行。要主动接受纪检监察、审计等部门的监督，确保资金流向清晰、使用合规、效益最大化。要让每一分钱都花在刀刃上，经得起历史和人民的检验。全体干部职工都要时刻绷紧廉洁自律这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，共同营造风清气正的政治生态。
四要深化教育，将正确政绩观内化于心外化于行。我们要持续深化正确政绩观教育，并把教育成果切实转化为防风险、保安全的实际行动。对应急管理部门而言，什么是最大的政绩？不是事后救援有多英勇，而是事前预防有多到位；不是建了多少高楼大厦，而是实现了"零事故""零伤亡"。防范于未然是最大的本事，也是最大的政绩。要把工作重心更多地放在源头治理和风险防控上，
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