县统计局2026年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告

〔*〕县统计局2026年上半年全面从严治党主体责任落实情况报告

2026年上半年,〔*〕县统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,严格按照中央、省、市、县委关于全面从严治党的决策部署,特别是围绕在全系统深入开展的"树立和践行正确政绩观"学习教育活动要求,将"把统计数据真实准确作为最重要的政绩"这一核心理念贯穿工作始终,坚定不移地履行管党治党主体责任,为推动全县统计事业高质量发展提供了坚实的政治保障。

一、上半年主要工作与基本情况

上半年,局党组始终将政治建设摆在首位,以高度的政治自觉压紧压实全面从严治党主体责任。一是深化政治统领,筑牢思想根基。严格落实"第一议题"制度,局党组理论学习中心组围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、防范和惩治统计造假等重要论述开展专题学习研讨6次。特别是在3月份启动的全系统"树立和践行正确政绩观"学习教育中,第一时间组织动员,制定学习计划,通过"三会一课"、青年理论学习小组、主题党日等多种形式,确保学习教育覆盖到每一位党员干部,引导全体人员深刻领会"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的政绩观内涵。同时,严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判统计领域意识形态风险,确保统计宣传和舆情引导工作始终坚持正确的政治方向。

二是健全责任体系,层层传导压力。局党组切实履行主体责任,党组书记认真履行"第一责任人"职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实"一岗双责",将全面从严治党要求融入分管的业务工作之中,与业务工作同谋划、同部署、同检查。年初,组织签订了《党风廉政建设责任书》,将责任细化到岗、落实到人。上半年,党组累计召开2次专题会议研究全面从严治党工作,对全局政治生态进行了一次全面自评,系统梳理了廉政风险点,并邀请县纪委监委派驻纪检监察组全程参与"三重一大"事项决策过程,确保权力在阳光下运行。

三是强化正风肃纪,涵养清朗生态。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,对形式主义、官僚主义等作风顽疾保持高压态势。紧密结合党纪学习教育,组织全体党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,开展警示教育2次,通过剖析近年来统计领域的违纪违法典型案例,特别是深刻吸取外地统计造假事件的惨痛教训,用身边事教育身边人,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。认真开展常态化廉政谈话提醒,对苗头性、倾向性问题及时纠正,上半年共开展提醒谈话15人次。

四是坚持深度融合,服务中心大局。将全面从严治党的要求深度嵌入统计现代化改革的全过程,聚焦提高统计数据质量这一核心任务。把防治统计造假、弄虚作假作为政治纪律和政治规矩,严格执行国家统计调查制度,加强对联网直报平台数据的审核评估,确保源头数据质量。围绕全县经济社会发展的重点、难点问题,组织开展高质量的统计分析和监测预警,为县委、县政府科学决策提供了有力的统计支撑。通过强化党的领导,确保了统计工作的独立性、真实性和科学性,统计服务效能得到有效提升。

二、存在的主要问题与原因分析

在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,对照新时代全面从严治党的高标准严要求,工作中仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。根据局统计调查部门上半年专题研究的初步结论,在梳理出的各项工作中存在的问题里,约有三分之一与全面从严治党主体责任落实的深度和广度不足直接相关,具体表现为以下几个方面。

一是政绩观树立与实践结合不够紧密,存在"学用温差"。尽管"树立和践行正确政绩观"学习教育活动全面铺开,多数干部在理论层面能够清晰阐述"数据质量是统计工作的生命线"以及"真实准确是最重要的政绩",但在实际工作中,知行合一尚有差距。个别干部在面对繁重的数据核查任务和紧迫的上报时限双重压力时,偶尔会表现出"重速度轻质量、重程序轻实质"的倾向。例如,在对基层单位上报的数据进行审核时,满足于程序性、逻辑性的审核,对于数据背后可能存在的异常波动,缺乏"刨根问底"的钻劲和担当,没有真正将对党负责、对人民负责、对历史负责的政绩观内化于心、外化于行。这种表层学习与深层实践的"温差",是形式主义在思想根源上的潜在表现。

二是责任压力传导存在逐级递减现象,"一岗双责"落实仍有堵点。局党组层面在研究部署、监督检查上力度较大,但压力传导至中层股室负责人再到普通干部职工的过程中,存在一定的衰减。部分股室负责人的"一岗双责"意识不强,履职存在"上热中温下冷"的现象。具体表现为,在日常管理中,对业务工作的督促进度多,对分管领域内党员干部的思想动态、廉政风险点的排查提醒少;习惯于开会传达文件、签订责任书了事,但在如何结合股室业务特点抓好党风廉政建设方面,缺乏具体有效的抓手和常态化的监督措施。这导致全面从严治党的责任压力未能完全、无折扣地传导至"神经末梢"。

三是纠治作风顽疾的韧劲尚显不足,隐形变异的形式主义问题依然存在。虽然违规吃喝、公车私用等明面上的"四风"问题得到有效遏制,但一些隐形变异的形式主义、官僚主义问题仍需警惕。例如,在数据质量核查工作中,存在"以文件落实文件、以会议落实会议"的现象,下基层核查时有时满足于听汇报、查台账,未能真正沉下去发现深层次问题,存在"蜻蜓点水"式的调研。又如,在撰写一些统计分析报告时,满足于数据的简单罗列和常规解读,深度分析和前瞻性研判不足,看似完成了任务,实则未能提供高质量的决策参考,这本质上也是一种不担当、不作为的形式主义表现。上半年全县纪检监察机关查处了20起形式主义官僚主义问题,这也为我们敲响了警钟。

四是党建与业务融合的深度有待加强,监督执纪的专业能力存在短板。当前,党建工作与统计业务工作在一定程度上还是"两张皮",未能实现真正意义上的同频共振。特别是在统计监督执纪方面,力量显得较为薄弱。统计执法检查的专业性要求高、涉及面广,而我局现有的执法力量和手段与日益复杂的统计违法行为相比,尚有不足。在面对一些地方或部门可能存在的干预统计数据行为时,统计机构的独立监督权威性有时会受到挑战。如何将党内监督的权威性与统计执法的专业性更有效地结合起来,形成防范和惩治统计造假的强大合力,是亟待破解的难题。

三、下一步工作思路与整改措施

针对上半年工作中存在的短板与不足,局党组将坚持问题导向,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动全面从严治党向纵深发展,确保主体责任落到实处、见到实效。

(一)持续深化思想淬炼,在固本培元中筑牢正确政绩观。将"树立和践行正确政绩观"学习教育引向深入,从"学进去"向"做出来"转化。下半年,计划组织至少两次专题案例剖析会,围绕统计造假典型案件进行深度复盘,引导干部职工从政治高度深刻反思"错误的政绩观"对党和人民事业的巨大危害。同时,创新干部考核评价机制,将数据质量核查情况、统计分析报告质量、依法统计依法治统成效等作为评价干部政绩的重要指标,树立起"凭实绩说话、以数据质量论英雄"的鲜明导向,从根本上解决"学用温差"问题。

(二)全面压实责任链条,在闭环管理中推动责任落地生根。进一步完善"五张责任清单"制度,对党组、党组书记、班子成员、