县人力资源和社会保障局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

〔*〕县人力资源和社会保障局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

一、主要工作完成情况

(一)就业板块

1.保障企业用工需求。成立"13+3"个企业服务专班,服务县内用工组对县内30余家重点企业实行"敲门走访、一企一策、挂包服务"。技师学院组积极对接技师学院,组织14家重点企业赴〔*〕工业大学、〔*〕电子信息职业学院等高校开展校园招聘,累计登记意向就业248人次,有效拓宽校企对接渠道。赴外招工组主动对接县内5家劳务机构,赴外招工计划根据企业需求实时同步。7月初,邀请河南等地劳务机构与我县企业进行洽谈对接。

2.多元搭建招聘平台。开通〔*〕就业"实时码",建立〔*〕就业之家求职登记"全程通"闭环服务,发布招聘信息32期,开展直播带岗33场次,线上浏览互动达20万人次。依托〔*〕就业之家主阵地,利用春节、五一及周六人才夜市、〔*〕夜聘等开展专场招聘活动142场次,其中大型专场招聘会10场,为企业精准推荐就业4800余人次。

3.聚焦重点群体帮扶。落实市民生实事部署,新开发安置公益性岗位35个,目前拟录用24人,截至6月,城镇初次就业1600人,城镇失业人员再就业1700人,大学生就业400人,重点群体就业保障力度持续加码。

4.深化创业带动就业。1-6月,累计推荐发放富民创业贷款45人次、总金额1110万元,发放创业补贴3人计1.2万元。全力扶持626人自主创业,其中青年自主创业超100人,以优质创业服务带动更多群众就业增收。认真组织我县创业项目参加〔*〕省赛区"创赢未来"2026创业大赛,在淮安选拔赛13个决赛项目中,我县6个参赛项目进入决赛,占比近全市一半。7月初,〔*〕安思尔企业,在职业技能赛道通过省级决赛"创新型手部防护领军者"项目成功闯入国赛。

(二)人才人事板块

1.扎实开展技能培训。精准开展劳动力专项技能培训,开设电工、焊工、叉车工等实用工种培训17期、参训514人次。高质量推进市级民生实事"技能兴淮"工程,开展职业培训77个班次,培训2183人次;开展补贴性职业技能培训59期、参训1498人次。有序开展农业转移人口职业技能培训,累计培训170人。

2.夯实县域人才支撑。新增持证技能人才年度已完成1071人次;高级工以上完成265人;人工智能类技能证书完成23人。开展机关事业单位工勤人员继续教育284人,全面提升各类从业人员职业素养与技能水平。

3.推进青年见习实习。聚焦青年就业成长,扎实开展青年就业见习工作,截至6月底,累计组织228名青年参与就业见习。深化校地校企合作"双进"4场。全力推动本地人才留盱发展,累计落实341名在淮大中专院校学生留盱实习,持续为县域企业储备青年人才。

(三)社会保障板块

1.参保扩面扎实推进。截至6月底,全县企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到8.04万人、9.38万人和6.00万人。通过深化与市监、税务等部门的数据比对,精准锁定新业态从业者及断保群体,1-5月新增企业职工养老保险参保缴费4910人,人均月缴费基数提升至5328元。

2.待遇发放精准及时。1-6月,累计发放各类社会保险待遇13.80亿元。企业职工养老保险待遇领取44983人(其中:离退休44008人,定期供养亲属975人),共7.33亿元,其中新增企业职工养老保险待遇领取1633人,共348.76万元;城乡居民养老保险待遇领取15.21万人,共2.90亿元,社会化发放率保持100%;机关事业单位养老保险待遇领取0.83万人,共3.17亿元;发放工伤保险和失业保险待遇8205人次共0.40亿元,准确率与及时率均保持100%。

3.政策宣传精准触达。依托"社保服务进万家"、专场招聘等活动,组建宣讲专班深入园区企业。通过对接县委社工部、交通局等部门,获取3508名新业态从业人员数据进行靶向比对,精准推动灵活就业人员参保。

4.违规追缴多措并举。对违规领取待遇人员开展集中追退。1-6月共追回45人多领的养老金61.67万元。受理社保稽核投诉14件,督促企业补缴社保费54.5万元,有效维护了职工合法权益。

(四)劳动关系板块

1.严守制度源头。严格落地执行《淮七条》相关规定,除农业农村类外,所有在建项目100%落实2个月工资预存,累计预存资金达1.09亿元。

2.健全全流程调解体系。1-6月,全院共受理劳动人事争议案件915件,其中案前调解512件、正式立案受理403件,矛盾纠纷化解端口持续前移,累计调解成功案件786件,调解成功率达85.90%,实现矛盾就地化解、源头减量。

3.规范劳动关系建设。完成全县20家劳务派遣机构经营资质年度审验,高标准完成56家企业薪酬调查数据采集、逻辑审核、汇总分析及上报工作,高质量完成年度薪酬调查阶段性全部任务。全覆盖开展政策宣传培训,发放政策手册300余份、张贴宣传海报200余张,联合行业主管部门开展对全县项目负责人、劳资员及行业主管部门科室负责人等105人的农民工工资支付规范化专题培训。建立多部门联合执法检查机制,累计开展用工专项检查85次,现场纠正各类不规范用工行为55起。

(五)党建工作

1.圆满完成巡查任务。巡察工作于5月29日正式结束,在巡察期间,全局上下同心协力,充分发挥"一家人、一条心、一起干、一起拼"的工作作风,积极配合巡察工作,对标对表,认真整改问题。

2.抓实思想政治建设。1-6月组织党组理论学习中心组学习7次,各支部开展主题党日活动累计开展15次,重点学习党的最新理论成果、树立和践行正确政绩观学习教育、业务政策法规等内容,推动党员学习教育走深走实。

3.严守意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,定期开展意识形态风险排查、分析研判,规范管理单位宣传阵地、工作群、公众号等舆论载体,及时排查化解风险隐患,1-6月未发生意识形态领域问题,牢牢把握意识形态工作主动权。

二、对标指标查摆短板弱项

一是就业多项指标序时推进不足。新增高校毕业生就业、失业青年就业、各类岗位归集进度偏慢;部分企业结构性用工缺口突出,光电、制造企业紧缺年轻女工、大专以上一线技工;失业登记落地不实,部分已用工未登记,制约城镇新增就业数据提升。

二是技能人才考证指标大面积滞后。技师取证、专技人员技能等级取证两项指标零进展,人工智能证书取证完成率不足10%,高级工取证进度过半不足;工伤康复全年指标未开展,人才培育取证培训统筹力度不够。

三是社保扩面与监管仍存堵点。部分小微企业参保意愿低、隐性断保较多;公安、民政、司法部门数据未实时互通,死亡、服刑人员信息滞后,增加基金追缴难度;居保、工伤保险经办人员短缺,制约档案数字化和扩面提质。

四是劳资领域潜在风险持续存在。零散装修、乡镇小微项目用工分散,监管盲区较多;个体工商户离职即时结薪诉求催生平台恶意投诉、重复投诉;7月超龄用工新规落地在即,预判新增300余件争议案件,现有办案力量承压。

五是党建融合与业务创新偏弱。党建活动形式传统,人社特色党建品牌欠缺;各支部党务人员兼职居多,业务精力不足,党建与就业、社保、仲裁业务融合不够深入。

三、下半年工作计划

(一)聚力攻坚就业滞后指标,破解企业用工难题

持续办好人才夜市、专场招聘,推广"妈妈岗"弹性用工模式,针对性解决宇特光电等重点企业女工短缺问题。靶向攻坚青年、高校毕业生帮扶,分类建档离校未就业大学生,精准岗位推介;加快零工、线上平台岗位归集,按月量化归集任务。扩面开展创业帮扶,持续落实创业担保贷款,冲刺自主创业年度目标。常态化扩面开展补贴性