在全局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会议上的讲话

在全局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央、省、州、县委的决策部署,对我局开展学习教育进行全面动员和系统安排。这次会议既是一次思想动员会,也是一次工作部署会,对于统一全局思想、凝聚奋进力量,推动〔*〕县城乡建设事业高质量发展具有十分重要的意义。局党组成员、全体党员干部职工都参加了会议,这充分体现了局党组对这项工作的高度重视。下面,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识开展学习教育的极端重要性和现实紧迫性

树立和践行正确政绩观,是习近平总书记反复强调的重大问题,是我们党对新时代党员干部履职尽责提出的根本要求。在全党深入开展这项学习教育,正当其时,意义深远。对于我们住建系统而言,这项学习教育更具有特殊而重要的现实意义。

第一,这是践行"两个维护"的必然要求。政绩观正确与否,本质上是世界观、人生观、价值观的综合体现,核心是政治立场、政治方向、政治原则问题。我们住建部门的工作,从城市规划的一张蓝图,到百姓安居的一砖一瓦,无不体现着党的执政理念,关系着党和政府在人民群众心中的形象。我们手中的权力、实施的项目、提供的服务,都姓"公",都为"民"。开展这次学习教育,就是要引导全局党员干部从政治高度深刻认识到,我们所做的每一项工作,都是具体的政治,都是在用实际行动诠释对党忠诚。我们必须通过深学细悟,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保住建工作的各项决策部署始终沿着党中央指引的正确方向前进,以实实在在的工作成效捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。

第二,这是推动高质量发展的内在需要。当前,我国发展进入了新阶段,发展理念、发展方式都在发生深刻变革。粗放式、追求短期效应的发展模式已经难以为继。我们住建领域作为推动经济社会发展的重要引擎,是贯彻新发展理念的前沿阵地。城乡建设是追求一时的"形象"和"速度",还是着眼长远的"品质"和"韧性"?住房保障是满足于"有没有",还是致力于解决"好不好"?市政服务是满足于基本运转,还是追求精细化、智慧化管理?这些都直接考验着我们的政绩观。错误的政绩观,必然导致发展观的扭曲,可能催生出劳民伤财的"形象工程"、寅吃卯粮的"政绩工程",为城市的长远发展埋下隐患。我们必须通过这次学习教育,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,把高质量发展的要求贯穿于城乡建设的每一个环节,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

第三,这是密切联系群众的根本途径。住建工作,一头连着城市发展,一头连着民生福祉,与人民群众的生产生活息息相关。老百姓的安危冷暖,就是我们的工作指标。无论是住房安全、供水供暖,还是道路畅通、环境整洁,这些看似具体而微的"小事",恰恰是群众心中最大的"实事",也是检验我们政绩观的"试金石"。政绩观一旦出现偏差,就容易脱离群众,对群众的急难愁盼视而不见,甚至为了个人或小团体的"政绩",损害群众的根本利益。因此,我们必须通过这次学习教育,进一步强化宗旨意识,站稳人民立场,把工作的出发点和落脚点真正放到为民造福上,用心用情用力解决好群众在住房、出行、居住环境等方面的烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、把握核心要义,准确回答"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本问题

这次学习教育,中央明确提出了"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,并要求我们围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这三个根本性问题开展深入研讨。这为我们校准思想和行动的偏差,指明了方向,提供了遵循。

第一,要深刻理解"政绩为谁而树",始终坚持"立党为公、为民造福"。这个问题,是政绩观的"总开关"。答案是唯一的,那就是为人民。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们住建干部手中的权力是人民赋予的,我们创造的业绩最终也要由人民来评判。因此,我们想问题、作决策、办事情,都必须把人民利益放在最高位置。在项目规划时,要多听听群众的意见,看规划是否符合群众的期盼;在工程建设时,要多想想群众的需求,看工程是否能解决群众的实际困难;在项目竣工后,要多问问群众的感受,看群众是真心点赞还是背后摇头。我们要坚决摒弃那种只对上负责、不对下负责的错误思想,克服"唯上"不"唯实"的官僚主义,真正把群众的满意度作为衡量我们工作成效的最高标准。

第二,要深刻理解"树什么样的政绩",始终坚持"科学决策、求真务实"。政绩,有显绩与潜绩之分,有短期与长期之别。正确的政绩,是遵循客观规律、符合地方实际、惠及长远发展的政绩。它可能不是短期内最光鲜亮丽的,但一定是最扎实、最可持续、最能让人民群众长久受益的。近年来,一些地方在住建领域出现的"政绩工程"问题,根子就在于政绩观出了偏差,急功近利、好大喜功。省内有的兄弟县市住建部门就曾发生过虚报项目投资、搞"数字政绩"的问题,相关责任人受到了严肃处理,这个教训离我们很近,我们必须引以为戒。我们必须深刻认识到,城市建设是一个需要久久为功的系统工程,来不得半点虚假。我们要大兴调查研究之风,坚持一切从实际出发,科学论证、审慎决策。要多做打基础、利长远、惠民生的"潜绩",少做贪图虚名、华而不实的"显绩"。特别是对于城市地下管网改造、老旧小区功能提升、农牧区住房安全排查加固这类"看不见"的"里子工程",更要舍得投入、下足功夫,真正为〔*〕县的未来发展奠定坚实基础。

第三,要深刻理解"靠什么树政绩",始终坚持"真抓实干、担当作为"。"大道至简,实干为要。"一切宏伟蓝图,最终都要靠实干来变为现实。正确的政绩,是靠一步一个脚印干出来的,而不是靠花拳绣腿"秀"出来的,更不是靠弄虚作假"造"出来的。我们住建系统的工作,专业性强、责任链条长、社会关注度高,更需要我们发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件办。项目审批要严谨高效,资金使用要公开透明,质量监管要严格把关,安全生产要警钟长鸣。面对历史遗留的"硬骨头",要有攻坚克难的勇气;面对群众反映的"老大难",要有"新官要理旧账"的担当。全局上下要形成一种崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞台、受尊重,让那些作风漂浮、投机取巧的人没有市场、受到惩戒。

三、坚持问题导向,以学查改一体的过硬举措推动学习教育走深走实

开展学习教育,不能空对空,必须紧密结合住建工作实际,坚持学查改一体推进,奔着问题去、盯着问题改,确保取得实实在在的成效。根据局党组印发的实施方案,我在这里重点强调四方面工作。

一要抓好理论学习,在入脑入心上求实效。思想是行动的先导。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。全局党员干部,特别是领导班子成员,要带头读原著、学原文、悟原理,把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为案头卷、必修课,反复学、深入思。要结合党组理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式,开展专题研讨、交流心得,真正做到学深悟透、融会贯通。要通过学习,深刻理解正确政绩观的丰富内涵、精神实质和实践要求,切实筑牢思想根基。

二要深入查摆问题,在动真碰硬上见真章。学习教育的成效,很大程度上体现在查摆问题的深度和广度上。我们要以刀刃向内的勇气,紧盯关键领域和薄弱环节,深入查摆政绩观方面存在的偏差和不足。一是要聚焦项目审批环节,查一查是否存在为了追求开工率、投资额而简化程序、降低标准的问题,是否存在重"形象"轻"实效",盲目上马"盆景"项目的问题。二是要聚焦资金使用环节,查一查是否存在资金拨付不及时、监管不到位的问题,是否存在将有限的民生资金投入到非急需、非普惠领域的问题。三是要聚焦安全生产环节,查一查是否存在重进度轻安全、监管执法"宽、松、软"的问题,是否存在安全隐患排查整治走过场、搞形式的问题。四是要聚焦群众诉求环节,查一查是否存在对群众反映的房屋漏水、管网堵塞、物业服务差等问题推诿扯皮、久拖不决的问题,是否存在漠视群众利益、不作为慢作为的问题。通过自己找、群众提、集体议、上级点等多种方式,把问题找准、找实、找全,建立问题清单、责任清单、整改清单,为后续整改提供精准靶向。

三要紧扣民生实干,在为民服务上出实招。检验学习教育成效的最终标准,是看我们是否解决了实际问题,是否推动了事业发展。我们要把学习教育焕发出的热情和干劲,转化为推动〔*〕县城乡建设高质量发展的强大动力。一是要在保障性住房建设上持续发力。我们要加快推进现有保障性住房项目的建设进度,确保按时高质量交付使用。同时,要提前谋划"十五五"期间的住房保障体系,摸清底数、科学规划