在调研树立和践行正确政绩观学习教育工作专班座谈会上的讲话
在调研〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育工作专班座谈会上的讲话
同志们:
上午,我到市级层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班进行了实地调研,看望了大家,刚才又听取了相关情况汇报。专班自组建以来,大家迅速进入角色,工作抓得紧、扣得实,展现了良好的精神风貌和过硬的工作作风,市委对大家前一阶段的工作是充分肯定的。开展树立和践行正确政绩观学习教育,是今年党的建设的重要任务,市级专班承担着全市学习教育"指挥部""参谋部"的重要职责,位置关键、责任重大。今天召开这个座谈会,主要是同大家面对面交流,进一步统一思想、明确要求,聚焦专班这个层面,谈谈如何把工作做得更实、更细、更有效。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻把握专班职责使命
市级工作专班作为学习教育的具体组织者、实施者和推动者,必须站在政治和全局的高度,深刻认识自身肩负的职责使命,切实增强工作的责任感和紧迫感。
一是要深刻认识专班作为"指挥部"的统筹中枢作用。专班不是简单的办事机构,而是承载着市委决策落地、全市学习教育总体调度的重任。必须牢固树立"一盘棋"思想,准确把握中央和省委的部署要求,精准吃透政策精神,对全市学习教育的整体态势、进展成效、存在问题要做到心中有数。要站在全局高度谋划工作,确保各项举措既有针对性又有实效性,防止工作碎片化、表面化,真正发挥好牵头抓总、统筹协调的中枢作用。
二是要深刻认识专班作为"参谋部"的智囊辅政作用。专班要成为市委决策的"外脑"和"智囊",必须具备超前思维和敏锐洞察力。要善于从政治上观察和处理问题,对标对表习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,紧紧围绕"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,深入开展政策研究和形势分析。要及时捕捉学习教育中的苗头性、倾向性问题,提出具有前瞻性、操作性的意见建议,为市委科学决策提供有力支撑,确保学习教育始终沿着正确方向前进。
三是要深刻认识专班作为"督导队"的推动落实作用。督导检查是推动落实的重要手段。专班要切实担负起督促指导的责任,坚持问题导向,动真碰硬,真督实查。要聚焦一体推进学查改,通过实地调研、随机抽查、座谈访谈等方式,全面了解各地区各部门各单位学习教育开展情况,及时发现和纠正偏差,推动责任落实、工作落地。要坚决防止形式主义,避免过度留痕,确保督导工作既有力度又有温度,有效传导压力,激发内生动力。
二、坚持先学一步,着力提升履职能力水平
打铁还需自身硬。作为学习教育的组织者,专班成员必须在理论武装上先人一步、在政策理解上深人一层,努力成为树立和践行正确政绩观的表率。
一是要在学深悟透上作表率,夯实理论根基。专班成员要克服"工作忙、没时间学"的消极心态,把学习作为一种政治责任、一种精神追求。要原原本本学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,逐字逐句研读,反复咀嚼体悟,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要通过举办读书班、专题研讨等形式,先学一步、学深一层,切实解决"懂不懂""通不通"的问题,防止以会代学、以讲代学,真正做到学思用贯通、知信行统一,以深厚的理论功底指导实践、推动工作。
二是要在政策精通上作表率,提升专业素养。学习教育涉及面广、政策性强,专班成员必须成为政策上的"明白人"。要系统梳理中央和省委关于政绩观学习教育的系列文件和政策规定,精准把握政策界限和工作标准,对"学什么""查什么""改什么"要做到烂熟于心。要善于从政策中找依据、找方法、找答案,提高运用政策指导工作的能力,确保在解答基层疑问、指导具体工作时能够政策精准、方向明确,防止因政策把握不准导致工作跑偏走样。
三是要在学用结合上作表率,增强实战本领。学习的目的全在于运用。专班成员要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的举措、推动发展的成效。要紧密结合〔*〕市经济社会发展实际,紧扣一季度"开门红"、上半年"双过半"等中心工作,深入思考如何在具体实践中树立和践行正确政绩观。要善于总结提炼基层创造的好经验好做法,将其上升为规律性认识,不断增强工作的主动性、预见性和创造性,真正做到学以致用、用以促学。
三、强化统筹协调,构建高效协同工作格局
学习教育是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,专班必须充分发挥统筹协调作用,整合各方力量,优化资源配置,确保各项工作有力有序推进。
一是要健全高效运转机制,提升工作效能。要建立科学规范的工作运行机制,明确各工作组职责任务,优化工作流程,确保专班内部运转高效、协同顺畅。要加强信息互通共享,建立日报送、周调度、月总结制度,及时掌握工作动态,分析研判形势,解决堵点难点问题。要善于运用信息化手段,依托数字化办公平台,实现任务协同、进度跟踪、资料共享的数字化管理,减少"文山会海",让基层把更多精力投入到抓落实上。要力戒形式主义、官僚主义,坚决防止以台账论英雄,切实减轻基层负担。
二是要推动上下左右联动,凝聚工作合力。专班要发挥承上启下的关键节点作用,既要加强向上沟通汇报,及时了解最新要求,争取指导支持;又要加强对下联络指导,及时传达部署,解答基层疑惑。要建立跨部门协调会商机制,加强与纪检监察、组织、宣传等部门的沟通协作,整合资源力量,形成各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。要注重发挥行业系统主管部门的作用,分类指导、精准施策,确保学习教育在各领域各层级有效覆盖、深入推进,防止出现"上热中温下冷"的现象。
三是要注重两手抓双促进,服务中心大局。树立和践行正确政绩观,最终要体现在推动高质量发展的实绩上。专班要引导全市上下正确处理好学习教育与业务工作的关系,把开展学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署结合起来,同完成本地区本部门本单位重点工作结合起来,做到两手抓、两不误、双促进。要聚焦当前经济运行中的突出问题、群众反映强烈的热点问题、党的建设面临的紧迫问题,找准切入点、着力点,引导党员干部在推动发展、服务群众、防范化解风险中树立和践行正确政绩观,以经济社会发展的实际成效检验学习教育成果。
四、突出问题导向,推动学习教育走深走实
发现问题是前提,解决问题是根本。专班要把问题导向贯穿学习教育全过程,以解决问题的实效来检验专班的工作成效。
一是要深入开展调查研究,找准查实问题。调查研究是谋事之基、成事之道。专班成员要带头大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,多层次、多方位、多渠道了解情况。要坚持"四不两直",深入田间地头、工厂车间、社区网格,广泛听取群众意见,真实掌握第一手资料。要对照正确政绩观的要求,全面梳理重点问题清单,既要查找显性问题,也要深挖隐性问题;既要查找共性问题,也要关注个性问题,确保把问题找准、把原因析透,为整改整治提供精准靶向。
二是要狠抓整改整治,确保落地见效。整改整治是学习教育的关键环节。专班要针对调研发现的问题、群众反映强烈的问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,明确整改目标、责任主体、时限要求,实行销号管理。要坚持分类施策,对能够立即解决的问题,要立行立改;对需要长期解决的问题,要制定阶段目标,持续用力、久久为功。要强化督促检查,对整改不力、敷衍塞责的,要及时约谈提醒,严肃追责问责,防止问题"悬空""落空",确保件件有着落、事事有回音。
三是要注重建章立制,实现标本兼治。制度建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。专班要着眼长远,坚持"当下改"与"长久立"相结合,将整改整治中的好经验好做法及时固化为制度成果。要围绕权力运行、决策程序、监督制约等关键环节,查找制度漏洞,完善体制机制,堵塞管理漏洞,补齐短板弱项。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决维护制度的严肃性和权威性,防止制度成为"稻草人"
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