在街道树立和践行正确政绩观学习教育部署会上的讲话

在〔*〕街道树立和践行正确政绩观学习教育部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央和省委、市委、区委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的决策部署,对我街道的学习教育工作进行动员安排。党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。我们要深刻领会其重大意义、目标要求和实践路径,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,推动学习教育在街道走深走实、见行见效。

一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义

政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现,是事关"为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩"的根本问题。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,绝非一次普通的党内教育活动,而是党中央立足党和国家事业发展全局、着眼于新征程新使命作出的重大战略安排,具有深远的政治考量、现实意义和时代价值。

第一,这是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治检验。党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述,深刻阐明了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等重大理论和实践问题,为我们立身做人、干事创业提供了根本遵循。近期,习近平总书记又在多次重要讲话中特别加以强调,为开展学习教育指明了方向。开展这次学习教育,就是要推动全党深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把正确政绩观内化于心、外化于行,使"两个维护"体现在谋划发展、制定政策、推进工作的实际行动中,体现在履职尽责、担当作为、清正廉洁的具体成效上。

第二,这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、推动"十五五"开好局起好步的必然要求。今年是"十五五"开局之年,也是中国共产党建党105周年。站在新的历史起点上,党中央部署开展学习教育,旨在引导广大党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。对于我们街道而言,就是要将正确政绩观贯穿于基层治理、城市更新、民生改善的全过程,把心思和精力用在打基础、利长远、惠民生的实事上,坚决防止脱离实际的蛮干、脱离群众的胡干、脱离科学的乱干,确保各项决策部署符合客观规律、符合群众意愿、符合长远发展,为奋力谱写中国式现代化〔*〕篇章贡献街道力量。

第三,这是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。江山就是人民,人民就是江山。我们党的执政根基在人民、血脉在人民、力量在人民。政绩好不好,最终要由人民群众来评判。树立正确政绩观,核心就是要解决好"政绩为谁而树"的问题。开展这次学习教育,就是要教育引导全体党员、干部始终站稳人民立场,把为民造福作为最大政绩,把群众的急难愁盼作为工作的着力点,把群众的满意度作为检验工作的根本标准。要坚决摒弃那些劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程",多干让群众看得见、摸得着、得实惠的好事实事,不断巩固党同人民群众的血肉联系。

第四,这是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等一系列党内集中教育,取得了显著成效。这次学习教育,是党内集中教育在政绩观这个关键问题上的深化和延伸,是全面从严治党向纵深发展的重要一环。它聚焦的是干部从政的思想源头和行动导向,剑指的是形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾,目的是从党性根子上、制度机制上防范和纠治政绩观偏差,推动形成重实干、做实功、求实效的浓厚氛围,持续涵养风清气正的政治生态。

二、准确把握树立和践行正确政绩观学习教育的目标要求和重点任务

中央和省委、市委的部署已明确,学习教育的总要求是"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干",坚持学查改一体推进。我们要深刻理解、准确把握、全面落实这一总要求,聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育五项重点任务。

第一,要在"深学"上下功夫,筑牢思想根基。思想是行动的先导。树立正确政绩观,首先必须解决思想认识问题。一要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。要把《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》作为案头卷、枕边书,原原本本学、深入思考学、联系实际学,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二要深入学习党中央关于经济社会发展的重大决策部署。特别是要结合学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深刻把握国家发展的大势、方向和重点,自觉把街道工作放到全区、全市乃至全省的发展大局中去定位、去谋划。三要深入学习习近平总书记对基层工作的重要指示精神。习近平总书记反复强调,基层治理是国家治理的基石。我们要深刻领悟总书记关于基层治理、民生保障、党的建设等方面的重要论述,从中找方向、找方法、找答案。四要用好正反典型案例。既要学习先进典型为民服务、担当实干的感人事迹,见贤思齐;也要从反面案例中汲取教训,深刻警醒政绩观偏差带来的危害。街道班子成员要带头开展专题研讨,各社区、各部门要通过理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式,确保学习入脑入心、见行见效。

第二,要在"真查"上动真格,找准突出问题。问题导向是马克思主义的鲜明特点。学习教育能否取得实效,关键在于能否精准发现问题、真正解决问题。一要对照习近平新时代中国特色社会主义思想查。特别是对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,逐条逐项检视自身在思想认识、政治站位、工作作风等方面存在的差距和不足。二要对照党中央决策部署和上级工作要求查。看看我们的工作是否完整准确全面贯彻了新发展理念,是否符合高质量发展要求,是否真正做到了上接"天线"、下接"地气"。三要对照人民群众新期待查。坚持"开门搞教育",通过走访调研、座谈交流、问卷调查、网络问政等多种形式,广泛听取群众意见建议,从群众的"吐槽"声中听出责任,从群众的"期盼"眼里看到方向。四要对照反面典型和身边案例查。深入剖析近年来基层领域出现的政绩观偏差典型案例,特别是形式主义、官僚主义的新表现,举一反三,引以为戒。五要对照岗位职责和工作实际查。每位同志都要结合自身岗位,深入反思在谋划发展、服务群众、推进落实中是否存在好大喜功、急功近利,搞"形象工程"、"面子工程";是否存在重显绩轻潜绩、重当前轻长远;是否存在脱离实际、盲目决策;是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题。查摆问题要见人见事见思想,建立问题清单,深挖根源症结。

第三,要在"实改"上见成效,推动问题解决。发现问题是为了解决问题。整改整治是学习教育的落脚点。一要坚持边学边查边改。对查摆出的问题,能立即整改的立行立改;一时解决不了的,要明确具体措施、整改时限和责任主体,实行台账管理、销号推进。二要聚焦突出问题集中整治。结合街道实际,重点整治在民生项目实施中不尊重群众意愿、搞"一刀切";在矛盾调处中敷衍应付、推诿扯皮;在基层治理中做表面文章、搞花架子;在落实上级部署中打折扣、搞变通等问题。要敢于动真碰硬,以钉钉子精神抓好整改,防止问题反弹。三要将整改与中心工作紧密结合。把整改整治与落实街道年度重点工作结合起来,与推动老旧小区改造、智慧社区建设、矛盾纠纷多元化解、安全生产风险隐患排查整治等具体工作结合起来,与持续整治形式主义为基层减负结合起来,做到两手抓、两促进,用推动高质量发展的实际成果检验整改成效。

第四,要在"长效"上求突破,完善制度机制。制度的生命力在于执行,更在于健全和完善。一要深入分析问题背后的制度机制原因。从查摆和整改的问题中,查找现行制度规定中与正确政绩观要求不符的内容,该修订的修订,该废止的废止。二要健全防范和纠治政绩观偏差的工作机制。探索建立重大决策事前调研论证、风险评估、合法性审查机制;健全民生项目民需征集、民主决策、民情反馈、民评绩效机制;完善干部考核评价体系,突出对贯彻新发展理念、推动高质量发展、解决民生问题实际成效的考核,引导干部真正把功夫下在解决实际问题上。三要完善权力运行监督制约机制。加强对重点领域、关键岗位特别是"一把手"的监督,让权力在阳光下运行,从源头上防止政绩观扭曲。

第五,要在"开门"上聚民心,确保群众受益。学习教育成效好不好,群众感受最直接,评判最权威。一要坚持开门纳谏。主动邀请"两代表一委员"、居民代表、服务对象等参与学习教育,认真听取他们的意见建议,自觉接受群众监督评判。二要用心用情办好民生实事。紧密结合街道实际,聚焦群众反映强烈的"急难愁盼"问题,集中力量办好几件民生实事,让群众切实感受到学习教育带来的新变化、新气象。比如,在老旧小区改造中,要更加注重倾听民意、汇聚民智,将居民反映强烈的加装电梯、停车管理、适老化改造、智慧安防等需求纳入改造重点,切实把改造成效体现到居民生活品质的提升上。在矛盾纠纷调解中,要持续深化"党建引领+法治护航"模式,充分发挥街道、社区调解组织和"法律明白人"作用,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三要及时回应群众关切。对群众反映的问题,要件件有回音、桩桩有落实,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

三、切实加强对树立和践行正确政绩观学习教育的组织领导

开展好这次学习教育,是当前一项重要政治任务。全街道各级党组织要高度重视,精心组织,周密实施,确保学习教育扎实推进