在树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

〔*〕在树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

同志们:

今年是"十五五"规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键起步期。中共中央办公厅于今年二月印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,对在全党开展学习教育作出全面部署。根据中央统一安排和省委具体要求,今天我们召开动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央通知精神,对全市开展学习教育进行动员部署,引导各级党组织和广大党员干部切实解决"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本问题,以正确政绩观引领推动高质量发展。

一、深刻认识开展学习教育的重大意义

政绩观是党员干部从政、谋事、创业的思想基础,是衡量党员干部履职尽责、干事创业的一把标尺。习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,科学回答了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩"等重大理论和实践问题,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的内在要求,是确保"十五五"开好局、起好步的迫切需要。

从历史维度看,党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等,每一次集中学习教育都推动了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。此次学习教育是党的十八大以来第九次全党集中教育,体现了党中央持之以恒推进全面从严治党的坚定决心。

从现实维度看,当前一些党员干部在政绩观上仍存在偏差。有的重"显绩"轻"潜绩",热衷于搞"形象工程""面子工程";有的重"作秀"轻"做事",做表面文章、搞形式主义;有的重"上级"轻"群众",只对上负责不对下负责;有的重"局部"轻"全局",本位主义严重。这些问题不仅影响高质量发展,也损害党在人民群众心中的形象。开展学习教育,就是要聚焦这些突出问题,来一次大排查、大检修、大扫除。

从发展维度看,今年是地方换届的关键期,是"十五五"规划实施的起步期。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,迫切需要各级领导干部树立和践行正确政绩观,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。正如中央通知所强调的,学习教育要坚持"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,教育引导党员干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩。

二、准确把握正确政绩观的核心要义

正确政绩观内涵丰富、意蕴深远,我们要深入学习领会习近平总书记重要论述,准确把握其核心要义和精神实质。

第一,正确政绩观的核心是"为民造福"。习近平总书记强调,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。为民办事、为民造福是最重要的政绩。这深刻揭示了政绩观的根本立场和价值取向。正确的政绩观,必然是把人民放在心中最高位置的政绩观,必然是为人民谋福祉、让人民过上好日子的政绩观。我们在工作中,要始终把人民群众的利益放在首位,把人民群众的满意度作为检验工作成效的根本标准,真正把好事办好、实事办实、难事办妥。

第二,正确政绩观的基础是"实事求是"。实事求是是马克思主义的根本观点,是党的基本思想路线、工作方法和领导方法。坚持实事求是,就是坚持一切从实际出发,理论联系实际,在实践中检验真理和发展真理。正确的政绩观,必然是尊重客观规律、一切从实际出发的政绩观,必然是既尽力而为又量力而行的政绩观。我们想问题、作决策、办事情,必须从实际出发,不能好高骛远、脱离实际,不能违背规律、盲目蛮干,不能寅吃卯粮、透支未来。

第三,正确政绩观的关键是"真抓实干"。空谈误国,实干兴邦。正确的政绩观不是喊出来的、等出来的,而是干出来、拼出来的。习近平总书记指出,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。树立和践行正确政绩观,必须大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,以钉钉子精神抓落实,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓推进,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,真正把心思用在干事业上,把功夫下在察实情、出实招、办实事上。

第四,正确政绩观的标尺是"经得起检验"。习近平总书记强调,创造业绩必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,核心是树立正确的政绩观。业绩好不好,要看群众认不认可,看实践检不检验,看历史评不评判。真正的政绩,应该是经得起实践检验、人民检验、历史检验的政绩。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功、也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

三、聚焦解决政绩观存在的突出问题

开展学习教育,关键要奔着问题去、盯着问题改。中央通知明确要求,要坚持问题导向,深入查摆和纠治政绩观偏差问题。结合我市实际,要重点解决以下几个方面的问题。

一是着力解决"政绩为谁而树"认识不清的问题。有的同志片面认为政绩就是给上级看的、为提拔用的,只对上负责不对下负责,只看领导高兴不高兴、不管群众满意不满意。这种认识从根本上颠倒了政绩的价值取向,背离了党的宗旨。要教育引导党员干部深刻认识到,政绩是为人民创造的、为人民谋福祉的,人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,是衡量政绩的根本标准。

二是着力解决"树什么样的政绩"定位不准的问题。有的同志片面追求GDP增速、财政收入等经济指标,忽视生态保护、民生改善、社会治理等方面工作;有的热衷于搞"短平快"项目,不愿干打基础利长远的事;有的不顾客观条件盲目举债搞建设,留下沉重的债务负担。这些问题反映出政绩观出现偏差,必须坚决纠正。要教育引导党员干部树立全面的政绩观,既重视经济发展指标,也重视社会发展指标;既重视当前发展,也重视长远发展;既重视"显绩",也重视"潜绩"。

三是着力解决"靠什么树政绩"方法不当的问题。有的同志习惯于靠会议落实会议、靠文件落实文件,工作浮在表面;有的搞"形象工程""面子工程",做表面文章;有的在统计数据上做手脚,虚报瞒报、弄虚作假。此前,河南省商务厅在引进省外资金考核中存在数据造假问题,三亚凤凰岛二期工程因生态问题引发争议,这些案例都是政绩观偏差的典型表现,我们必须引以为戒、警钟长鸣。要教育引导党员干部坚持实事求是、求真务实,以实干实绩赢得人民群众的信任和支持。

四是着力解决"如何评判政绩"标准不明的问题。有的单位考核评价机制不科学,过于注重"显绩"忽视"潜绩",过于注重短期效应忽视长远影响,过于注重经济指标忽视民生指标,导致一些干部在工作中出现偏差。要完善考核评价机制,建立科学的政绩考核体系,把政治标准放在首位,突出实绩导向,注重群众评价,强化结果运用,引导干部树立和践行正确政绩观。

四、扎实推进学习教育走深走实

学习教育以县处级以上领导班子和领导干部为重点,参加单位和人员覆盖全党各级党组织和全体党员,时间安排从二月开始到七月基本结束。我们要按照中央部署和省委要求,有力有序推进学习教育各项任务落实。

一是抓实学习研讨。要组织党员干部认真学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,学习中央通知精神,深刻领会正确政绩观的科学内涵和实践要求。要采取个人自学、集中学习、专题研讨相结合的方式,原原本本学、逐字逐句学、联系实际学,真正做到入脑入心、融会贯通。各级党委理论学习中心组要组织专题学习研讨,领导干部要带头学习、带头研讨、带头发言,发挥示范带动作用。

二是深入查摆问题。要对照习近平总书记重要论述,对照中央通知要求,对照人民群众期盼,对照先进典型和反面案例,深入查找政绩观方面存在的差距和不足。要广泛征求意见建议,通过召开座谈会、个别访谈、发放问卷等方式,听取基层干部群众的意见建议。要认真开展批评和自我批评,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不遮掩、不回避、不推脱,深刻剖析问题产生的根源。

三是抓好整改整治。对查摆出的问题,要建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,逐条逐项整改到位。要结合实际开展专项整治,重点整治"形象工程""面子工程"、统计造假、数据造假等突出问题,坚决防止新的形式主义、官僚主义问题发生。要健全防范和纠治政绩观偏差工作机制,完善政绩考核评价体系,形成长效机制。

四是推动开门教育。要坚持开门搞教育,让群众参与、请群众监督、由群众评价,把学习教育成果让群众可感可及。要深入基层一线,了解群众所思所想所盼,解决群众急难愁盼问题。要把学习教育同推动中心工作结合起来,同解决实际问题结合起来,真正做到两手抓、两促进。

五、以正确政绩观引领推动高质量发展

树立和践行正确政绩观,最终要落实到推动高质量发展、增进民生福祉的具