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县委办副主任树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单

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县委办副主任树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单

存在问题 具体表现 整改措施 整改时限/阶段性成效
一、新官不理旧账方面 一是对前任遗留的政策研究课题跟进不力。政策研究室承接的2项跨年度调研课题（县域基层治理创新机制研究、教育优质均衡发展路径研究），因换岗衔接不够，本人接手后未能第一时间深入了解课题进展，导致2项课题均延期3个月以上才形成阶段性成果，影响了县委决策参考的时效性。二是对历史遗留的文件规范化整改落实不到位。文电法规科2024年底专项检查发现公文格式不规范问题共17项，前任已列入整改台账，本人接手后虽口头强调过，但未建立逐项销号机制，截至2025年底仍有6项问题未完成整改，对历史遗留问题"接棒"意识不强。三是对前届会务管理制度未能有效承接延续。会务科原有一套会议服务标准流程文件，因人员更替、交接不够细致，本人未能及时组织梳理和更新，导致2025年上半年县委全体会议筹备中出现2次会议材料分发环节失误，暴露出制度衔接断档的问题。
 		 一是建立历史遗留问题"接棒清单"制度，对分管科室所有未完结事项逐一登记造册，明确责任人和完成时限，实行销号管理。二是对政策研究课题建立进度台账，每月调度一次，确保课题按时保质完成。三是组织文电法规科对历史遗留规范化问题逐项整改，未完成的6项问题限期全部销号。四是重新梳理会务管理标准流程，形成书面制度文本，组织会务科全员培训。 2026年6月底前完成历史遗留6项文件规范化问题整改销号；2026年7月底前完成2项遗留调研课题成果输出；会务标准流程文本2026年5月底前修订完成并组织培训。
二、急功近利方面 一是政策研究成果追求"快出炉"而忽视质量把关。2025年为完成县委年度调研任务，政策研究室在调研周期压缩至不足3周的情况下，仓促形成《关于推进县域新型工业化的调研报告》，报告提交后被县委主要领导批示"论据不充分、建议操作性不强"，责令补充完善，实际返工时间超过6周，反而拖延了决策参考时间，教训深刻。二是会务工作中存在追求"规模感"而忽视实效的倾向。2025年组织某次全县性部署会议，为体现重视程度，将参会人数由原定的80人扩大至160人，会议室空间不足，临时调换场地，增加了约1.2万元的额外会务支出，且部分与会人员与会议主题关联度不高，造成资源浪费，会议实际效果打了折扣。三是在联系群团组织工作中，追求短期活动成效而忽视长效机制建设。联系工会、妇联、共青团等群团组织时，侧重于推动节点性活动落地，2025年全年组织各类活动17场次，但对群团组织自身能力建设、工作机制完善等长效性工作关注不够，群团组织反映"活动多、机制弱、后劲不足"。
 		 一是建立政策研究课题质量把关机制，明确调研时间底线要求，坚决杜绝"赶工出炉"，对重要课题实行集体审核把关，确保质量优先于速度。二是严格执行会议规模和经费审批程序，参会人员必须与会议主题高度相关，坚决压缩不必要的规模扩张，将会议实效作为评价标准。三是调整联系群团组织的工作重心，在保障重要节点活动的同时，将更多精力投入群团组织制度建设、能力建设，推动群团工作由"活动驱动"转向"机制驱动"。 2026年起所有政策研究课题须按规定调研周期执行，不得无故压缩，本年度剩余课题严格落实；会议规模管控措施2026年5月底前形成制度文件；联系群团组织长效机制建设方案2026年6月底前出台，确保年底前取得阶段性成效。
三、弄虚作假方面  
一是工作总结中存在"注水"现象。2025年县委办年度工作总结中，政策研究室将部分处于调研阶段、尚未形成成果的课题列为"已完成重要调研成果"，对2项实际被退回修改的报告以"形成高质量报告"表述，数据与实际出入明显，被县委办主任在审核时指出并要求修改，暴露出实事求是作风不够扎实的问题。二是会议统计数据存在虚报情况。2025年上报县委全年会议保障情况时，将部分科室内部小型会议纳入统计口径，导致全年会议保障场次数据虚高约23%，实际高质量服务的重要会议仅62场，而上报数字为81场，数据水分明显。三是向上级联系单位反映情况时选择性报告。在向联系的教育系统、社工委等单位了解工作进展时，存在只听"亮点汇报"、不深究"问题短板"的倾向，导致向县委报送的相关情况反映材料中，对存在问题的描述明显偏轻，未能如实反映基层实际困难，影响了县委决策的准确性。
 		 一是建立工作总结和情况报告"实事求是审核"机制，对所有上报材料中的数据和成效描述逐一核实，未完成事项不得以"已完成"表述，退回修改的成果须如实说明。二是规范会议统计口径，明确纳入统计的会议类型标准，对历史数据进行重新梳理，确保数据真实准确。三是改进联系单位工作方式，深入了解联系单位真实情况，建立"问题清单"报送机制，确保向县委反映的情况全面客观，不遮丑、不报喜不报忧。 2026年5月底前完成会议统计口径规范化工作；实事求是审核机制2026年6月底前建立并运行；联系单位问题清单报送机制2026年6月底前形成制度，本年度内向县委报送不少于2份含问题导向的联系单位情况综合报告。
四、盲目蛮干方面 一是推进文电法规制度建设时缺乏系统谋划，盲目求多求快。2025年文电法规科在本人主导下，计划全年修订完善县委规范性文件12项，但前期论证不足，实际推进中发现其中4项与上位法规定存在冲突，需要重新论证修订，造成资源浪费，最终高质量完成的仅7项，与计划目标差距明显，暴露出"拍脑袋定指标"的问题。二是联系组织部门工作时，对干部教育培训工作提出不切实际的高频次要求。2025年在联系组织部门时，提出将县管干部年度培训场次由原定8场增至14场，但未充分考虑培训师资、场地、经费等实际条件，导致后期多场培训质量下滑，部分培训课程内容重复，参训干部满意度调查结果显示"非常满意"比例仅为61%，低于往年平均水平约15个百分点。三是政策研究工作中存在"贪大求全"倾向，摊子铺得过大。2025年政策研究室同时承接8项调研课题，超出实际承载能力，导致多项课题进展迟缓，其中3项课题未能在年度内完成，影响了县委政策研究工作的整体质效，"多而不精"问题突出。
 		 一是建立文件修订前置论证机制，所有规范性文件修订前须完成合法性审查和可行性论证，杜绝未经充分论证即启动修订的情况。二是与组织部门建立培训工作协商机制，培训计划制定前充分评估资源条件，坚持质量优先、宁缺毋滥，将参训干部满意度作为培训工作的核心评价指标。三是对政策研究室年度课题承接实行总量控制，同期在研课题不超过5项，优先保证重点课题质量，确保"少而精、精而深"。 文件修订前置论证机制2026年5月底前建立；培训协商机制2026年6月底前与组织部门共同制定；政策研究课题总量控制措施即时执行，2026年底前在研课题数量控制达标，年度课题完成率达到90%以上。
五、政策规划"翻烧饼"方面 一是政策研究室年度工作计划调整频繁，缺乏稳定性。2025年政策研究室年度工作计划在正式印发后，先后经历4次较大调整，平均每季度调整一次，主要原因是前期调研论证不足、计划制定过于随意，导致下属工作人员无所适从，工作积极性受到明显影响，有工作人员反映"刚熟悉方向又换了，不知道该怎么干"。二是会务科服务标准多次反复修订，朝令夕改。2024年至2025年间，会务科会议服务流程先后修订3次，每次修订间隔不足半年，且前后标准存在矛盾之处，导致工作人员执行混乱，2025年某次县委常委会会务保障中出现因执行标准不统一导致的服务失误，在县委办造成不良影响。三是联系社工委、群团组织时，工作部署缺乏连贯性，影响基层执行。2025年在联系社工委推进基层治理工作时，先后就社区网格化管理模式提出两套不同的推进思路，前后时间间隔仅2个月，导致基层社区已按第一套思路启动的工作不得不中途调整，涉及3个社区、约600户居民的网格划分工作被迫重新梳理，浪费了大量基层资源，群众对此反映强烈。 一是建立工作计划"刚性执行"机制，年度工作计划一经确定，无重大客观情况变化不得随意调整，确需调整须经集体研究决定并说明理由，杜绝"拍脑袋改计划"。二是对会务科服务标准实行"稳定性管理"，修订前须充分论证、广泛征求意见，修订后至少执行一年以上方可再次修订，确保标准的连续性和权威性。三是在联系基层单位开展工作时，坚持调研先行、论证充分，重大工作部署出台前必须深入一线了解实际情况，确保工作部署一经推出保持稳定，不随意"翻烧饼"，维护政策部署的公信力和执行力。 工作计划刚性执行机制2026年5月底前建立；会务标准稳定性管理规定2026年6月底前修订完善；联系基层单位工作部署规范化要求即时执行，2026年底前不再出现因部署调整导致基层返工的情况，阶段性成效纳入年度工作考核。
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