团县委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的总结报告

〔...〕团县委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的总结报告

自2025年"两会"结束后,〔...〕团县委坚决贯彻落实上级党委和团市委的决策部署,以高度的政治自觉和行动自觉,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务来抓。从2025年3月下旬启动至7月底基本结束,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕加强作风建设、密切联系青年这一核心,通过周密部署、精心组织和扎实推进,推动学习教育走深走实、见行见效。在为期四个多月的学习教育中,团县委机关及下属单位全体干部职工深刻领会了"两个确立"的决定性意义,增强了"四个意识"、坚定了"四个自信"、做到了"两个维护",纪律意识和规矩意识显著增强,工作作风持续向好,服务青年的能力和水平得到有效提升,为全县共青团事业高质量发展注入了强劲的清廉动能。现将学习教育开展情况总结报告如下:

一、学习教育开展情况

本次学习教育,团县委坚持高标准、严要求,统筹谋划、一体推进,聚焦"学、查、改、治、建"五大关键环节,确保各项任务环环相扣、层层深入。我们深刻认识到,作风建设永远在路上,贯彻中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。因此,在实践中,我们不仅注重短期成效,更着眼于长效机制的构建,探索出了一系列行之有效、可供长期坚持的做法,取得了实实在在的成果。

(一)在学习研讨上求"深",着力筑牢思想根基

我们坚持把理论武装作为首要任务,通过多层次、全覆盖、立体化的学习研讨,引导全体团干部从思想深处拧紧贯彻中央八项规定精神的"总开关"。一是坚持"头雁"领学与全员普学相结合,筑牢思想堤坝。第一时间成立学习教育工作领导小组,由团委书记担任组长并率先垂范,制定了详尽的《学习教育专题学习计划》。在为期四个月的学习教育期间,共组织党支部理论学习中心组集中学习12次,举办专题读书班2期,机关全体干部职工参与率达100%。领导班子成员带头深入研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、习近平总书记历次视察时省、〔...〕市重要讲话和重要指示批示精神,以及中央八项规定及其实施细则精神解读等核心内容,并撰写高质量心得体会20余篇。通过领导带头讲学、干部交流研学、党员踊跃述学,有效激发了全体人员的学习内驱力,使大家深刻认识到加强作风建设是党心所向、民心所盼,是推动共青团事业发展的根本保障。二是坚持理论学习与警示教育相结合,时刻警钟长鸣。我们深刻认识到,鲜活的案例是最好的清醒剂。学习教育期间,我们先后组织了4场专题警示教育大会,集中观看了《久久为功化风成俗》《歧路上的青春》等警示教育片,累计观看时长超过6小时,参与干部职工达80余人次。会上,支部书记专门通报了中央纪委国家监委、省市纪委监委发布的违反中央八项规定精神典型案例,特别是对"不担当不作为、推诿扯皮"、"违规吃喝"、"指尖上的形式主义"等发生在身边的案例进行深入剖析,累计剖析研讨典型案例35个。通过以案说法、以案明纪,用"身边事"教育"身边人",给全体干部带来了强烈的思想冲击和心灵震撼,大家普遍反映,这种"沉浸式"的警示教育,比单纯的文件学习更具穿透力,真正起到了红脸出汗、醒脑提神的效果。三是坚持专题培训与实践教学相结合,提升能力素养。作风问题本质上是党性问题,必须在实践中淬炼。我们将学习教育融入团干部能力提升的全过程,在6月份举办的"全县基层团组织书记能力素养提升班"中,特设了为期半天的作风建设专题课程。我们邀请县委党校的资深讲师,为全县120余名基层团干部专题讲授《中央八项规定及其实施细则精神解读与实践要求》,课程满意度高达98%。同时,我们创新学习形式,于"七一"前夕组织机关全体党员及优秀团员青年代表赴〔...〕红色教育基地开展"追寻红色足迹永葆清廉本色"沉浸式主题党日活动。在活动中,全体党员重温入党誓词,聆听革命先辈的廉洁故事,大家纷纷表示,在历史与现实的交融中,对共产党人的初心使命和廉洁奉公的政治本色有了更深刻的体悟,党性修养得到了深度淬炼。这一系列举措,不仅提升了团干部的理论水平,更强化了其在实际工作中践行优良作风的行动自觉,为打造一支忠诚干净担当的青年工作队伍奠定了坚实基础。

(二)在查摆问题上求"准",着力找实病灶根源

我们坚持问题导向,发扬刀刃向内的自我革命精神,把查摆问题、深刻剖析作为检验学习教育成效的关键标尺,确保问题找得准、挖得深、根源析得透。一是广开言路听取意见,用"放大镜"查摆。我们坚持"开门搞教育",畅通线上线下问题反映渠道。通过在"〔...〕青年"微信公众号开设"作风建设大家谈"专栏、设置电子邮箱和实体意见箱、发放调查问卷等方式,面向全县各级团组织、团员青年及社会各界征求意见建议。同时,领导班子成员带头深入青年之家、青年创业园区、乡村振兴一线等12个基层联系点,累计召开8场青年代表座谈会,与近200名各领域青年面对面交流,真心实意听取他们对团县委工作的批评和建议。截至7月中旬,累计征集到涉及作风建设、服务效能、活动开展等方面的原汁原味意见建议76条,为精准画像提供了第一手资料。二是深入对照检视反思,用"显微镜"剖析。在广泛听取意见的基础上,我们组织全体干部职工严格对照党章党规党纪,对照中央八项规定精神,对照青年群众的新期待,深入开展"四对照四检视"。机关党支部专门召开了为期一天的专题组织生活会,班子成员和党员干部逐一发言,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严肃认真开展批评和自我批评。大家不遮掩、不回避,主动认领问题,深挖思想根源,累计查摆出在思想认识、工作作风、服务青年、廉洁自律4个方面存在的15个具体问题,并建立了详尽的问题清单。例如,查摆出"'青年大学习'等线上活动存在为完成率而组织的现象,与青年的实际思想需求结合不够紧密"、"服务青年创业就业的政策宣传多、落地帮扶少,存在一定的官僚主义作风"、"对基层团组织建设的指导满足于开会发文,深入一线解决实际困难不够"等一批"辣味"十足的真问题。三是建立问题台账清单,用"多棱镜"溯源。对查摆出的15个问题和征集到的76条意见建议,我们进行逐条梳理、分类归集,最终整合成"三大类、十八项"问题清单,并建立《问题查摆与整改落实台账》。每一项问题都明确了具体表现、责任领导、责任部室和整改时限,力求做到问题精准、责任清晰。这种台账式管理,不仅避免了问题查摆的"大而化之",更为后续的集中整治和建章立制提供了精确靶向,确保了整改工作的针对性和实效性。通过这一阶段的工作,我们深刻体会到,只有敢于正视问题,才能真正解决问题,真刀真枪的查摆是推动作风转变的必要前提。

(三)在集中整治上求"严",着力清除顽瘴痼疾

我们坚持"当下改"与"长久立"相结合,对查摆出的问题,发扬"钉钉子"精神,实施清单化管理、项目化推进,以最坚决的态度、最务实的举措开展集中整治,确保件件有着落、事事有回音。一是聚焦突出问题,开展专项整治行动。针对查摆出的形式主义、官僚主义突出问题,我们开展了为期两个月的"改进作风、服务青年"专项整治行动。在整治"文山会海"方面,我们严格执行文件会议审批报备制度,大力推行无纸化办公,与去年同期相比,二季度发文数量压减了35%,各类会议数量减少了25%,让干部有更多时间和精力深入基层、服务青年。在整治服务效能不高问题方面,我们优化了"青年创业无息贷款"的申请流程,将原先需要7个工作日的审批时间压缩至3个工作日,并建立"一对一"跟踪服务机制,上半年已成功帮助28名青年获得创业启动资金。二是紧盯关键环节,强化日常监督管理。我们把整治工作融入日常、抓在经常。针对基层反映的活动经费使用不规范、不透明问题,我们联合派驻纪检监察组对近三年的项目资金使用情况进行了一次全面"体检",对发现的2起不规范问题进行了严肃处理,并责令相关责任人作出深刻检查。同时,我们制定了《〔...〕团县委活动经费使用管理细则(试行)》,对经费预算、使用、报销、审计等环节作出了刚性规定,从源头上堵塞了廉政风险漏洞。三是坚持标本兼治,推动问题见底清零。我们建立整改台账销号制度,对18项问题清单实行"挂图作战",完成一项、销号一项。截至7月底,15项问题已完成整改,整改完成率达到83.3%,其余3项涉及体制机制完善的长期任务也已明确路线图和时间表,正在持续推进中。例如,针对"对基层团组织指导不力"的问题,我们不仅完成了对全县15个乡镇(街道)团(工)委的实地调研和指导,还创新建立了"团县委班子成员分区包片"责任制,确保每个基层组织都有人管、有人问。通过集中整治,一批长期困扰我们的顽瘴痼疾得到有效解决,机关作风焕然一新,服务青年的渠道更加畅通,工作效能显著提升。

(四)在开门教育上求"实",着力汇聚青年智慧

我们始终秉持"共青团是青年的组织"这一理念,将开门搞教育贯穿学习教育全过程,主动接受青年监督,积极回应青年关切,让学习教育的过程成为密切联系青年、凝聚青年力量的过程。一是真心诚意"请青年评"。我们将学习教育的成效评判权交给青年.7月下旬,我们委托第三方机构,面向全县随机抽取的500名团员青年代表,开展了"团县委作风建设"专题问卷调查。调查结果显示,青年对团县委整体工作作风的满意度达到92.6%,较年初提升了近10个百分点。我们还举办了"我为团委提建议"金点子征集活动,共收到各类意见建议112条,经过认真研究,采纳转化为具体工作举措的有68条,采纳率超过60%。这些数据和建议,既是对我们工作的肯定,更是对我们未来努力方向的指引。二是主动作为"向青年报"。我们建立了学习教育进展情况定期通报机制,每半个月通过官方微信公众号、青年代表微信群等渠道,向社会和广大青年公布问题清单、整改措施、落实进度等,主动"晒"出成绩单、亮明"问题账",自觉接受青年监督。这种透明化的做法,有效提升了青年对团组织的信任度和参与感,许多青年从"旁观者"变成了"参与者",为我们的工作提供了宝贵的智慧和力量。例如,有青年代表提出"希望多组织一些接地气的婚恋交友活动",我们采纳该建议后,于七夕节策划举办了"青春有约·缘聚〔...〕"青年人才联谊活动,吸引了超过300名单身青年参与,取得了良好的社会反响。三是常态长效"与青年谈"。我们认识到,与青年的沟通不能仅限于一时一事。为此,我们固化了"团干部与青年面对面"长效机制,规定团县委每位班子成员每季度至少参加一次基层青年座谈会,每位中层干部每月至少联系服务5名困难青年。通过这种常态化的交流互动,我们能够更及时地掌握青年的思想动态和现实需求,使我们的工作决策更符合青年实际,更贴近青年心声。开门搞教育的实践使我们深刻体会到,只有植根青年、依靠青年,共青团的工作才能永葆生机与活力。

(五)在组织领导上求"强",着力压实政治责任

我们坚持把加强组织领导作为搞好学习教育的根本保证,从一开始就高位推动、层层压实责任,确保学习教育有力有序、善作善成。一是健全领导机构,强化统筹协调。学习教育启动伊始,团县委党支部第一时间成立了由书记任组长、班子成员任副组长、各部室负责人为成员的学习教育领导小组,并设立工作专班,负责日常组织协调、督促检查和宣传引导工作。领导小组先后召开5次专题会议,研究部署关键阶段任务,解决推进过程中的具体问题,形成了"书记带头抓、班子合力抓、专班具体抓"的强大工作格局,为学习教育的顺利开展提供了坚强的组织保障。二是压实主体责任,强化示范引领。我们严格落实"第一责任人"职责和"一岗双责",将学习教育开展情况纳入年度党建工作考核和干部评优评先的重要内容。团委书记切实履行第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,带头参加学习研讨、带头查摆剖析问题、带头抓好整改落实。班子其他成员也认真履行"一岗双责",对自己分管领域和部室的学习教育负总责,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。领导干部的率先垂范,为全体党员干部树立了标杆,形成了强大的"头雁效应"。三是加强督促指导,强化压力传导。为防止学习教育"上热下冷"、"层层递减",领导小组工作专班采取"四不两直"方式,对机关各部室及下属单位的学习教育情况进行了3轮全覆盖督导检查。督导重点检查学习计划是否落实、问题查摆是否深入、整改措施是否具体等内容,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、限期纠正。通过从严督导,有效传导了压力,确保了学习教育不虚、不空、不偏,真正实现了标准不降、力度不减、全员覆盖。

二、存在问题

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和青年的更高期待,我们的工作仍存在一些短板和不足,主要体现在以下几个方面:

(一)学习教育的深度和广度有待拓展。在学习研讨方面,部分干部职工的学习还存在"浅尝辄止"的现象,对中央八项规定精神的理解更多停留在"不做什么"的纪律层面,对其蕴含的马克思主义立场、观点、方法的领悟还不够深刻,未能完全内化为改造主观世界和指导实践的强大思想武器。在学习的覆盖面上,虽然机关层面抓得较紧,但对全县广大基层团组织、特别是"两新"组织团组织的学习指导和覆盖还存在薄弱环节。

(二)问题整改的长效机制尚需健全。在集中整治阶段,我们虽然解决了一批突出问题,但一些顽瘴痼疾具有反复性和顽固性,稍有松懈就可能反弹回潮。例如,精文减会取得了一定成效,但以电子文件、线上会议等新形式出现的文山会海苗头未能得到根治。这反映出我们"当下改"的措施多,"长久立"的制度性安排相对不足,尚未完全形成靠制度管人、管事、管权的长效机制闭环。

(三)制度体系的系统性和协同性仍有欠缺。经过梳理,我们发现现行的一些内部管理制度,如财务管理、公务接待、项目评审等制度,制定时间较早,部分条款已不适应新形势新要求,存在一定的滞后性。同时,制度之间缺乏有效的衔接和配套,系统集成效应不强。比如,在防范和纠治"指尖上的形式主义"方面,还缺乏明确、可操作的界定标准和监管办法,制度建设存在"空白点"。

三、下一步打算

针对学习教育中发现的问题和不足,我们将坚持目标不变、劲头不松、标准不降,以此次总结为新的起点,持续巩固拓展学习教育成果,推动作风建设常态化长效化。

(一)持续深化理论武装,在"常学常新"上再下功夫。一是推动学习教育常态化。将中央八项规定精神及其实施细则作为党支部"三会一课"、理论学习中心组学习和团干部培训的"必修课",建立常态化学习机制,引导全体干部职工完整、准确、全面领会其精神实质和实践要求,做到知其然、知其所以然、知其所以必然。二是创新学习载体。充分利用〔...〕丰富的红色资源和廉政教育基地,定期组织开展情景式、体验式教学。探索开发线上微党课、案例剖析短视频等青年喜闻乐见的学习产品,增强学习的吸引力和感染力。三是加强对基层的指导。计划于今年第四季度,编制《基层团组织作风建设学习指引》口袋书,并组织宣讲团深入乡镇、学校、企业,确保作风建设的要求直达"神经末梢"。

(二)全面完善制度体系,在"立规明矩"上再下功夫。一是开展制度"废改立"专项行动。计划从2025年9月开始,利用三个月时间,对现有内部管理制度进行一次全面评估和清理。由办公室牵头,各部室配合,对不合时宜的制度坚决废止,对不完善的制度抓紧修订,对存在空白的领域及时新建。重点围绕财务管理、项目运作、会议文件、调查研究、联系青年等方面,形成一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。二是制定重点领域实施细则。针对查摆出的突出问题,研究制定《〔...〕团县委关于防治"指尖上的形式主义"为基层团组织减负的若干措施》《〔...〕县共青团"青年之家"项目化运作及资金监管办法》等专项制度,明确责任主体、操作流程和监督办法,确保制度的刚性约束力。

(三)狠抓制度落地执行,在"从严监督"上再下功夫。一是强化监督检查。建立"日常监督+专项督查+派驻监督"三位一体的监督网络。团委领导班子将定期对制度执行情况进行抽查,工作专班不定期开展专项督查,并主动邀请派驻纪检监察组进行指导和监督,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,发现一起、查处一起、通报一起。二是引入青年监督。探索建立"青年观察员"制度,定期邀请一批有思想、敢直言的青年代表参与团县委重要会议、重大活动,对我们的工作作风和制度执行情况进行"零距离"监督,让权力在阳光下运行。三是树立鲜明导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,将制度执行情况和作风表现作为干部考核评价、评优奖励、选拔任用的重要依据,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,以优良作风引领全县广大青年为〔...〕经济社会高质量发展贡献青春力量。

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