某大学中央八项规定精神学习教育总结报告

某大学中央八项规定精神学习教育总结报告

自中央八项规定精神学习教育于7月底告一段落,〔...〕大学党委严格遵循上级部署,在前期系统梳理阶段性进展的基础上,对本次学习教育进行全面、深入的总结与反思。本报告旨在系统回顾学习教育的开展情况、主要成效与经验,深刻剖析存在的问题与不足,并对下一步巩固深化成果、构建长效机制作出明确规划。

一、学习教育开展情况

〔...〕大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入贯彻中央八项规定精神作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的重大政治任务与现实检验。自学习教育启动以来,全校上下闻令而动、精心组织,累计开展各层级专题学习研讨350余次,覆盖党员干部及关键岗位人员超过18000人次,新建立或修订完善相关长效机制28项,通过自查与督查发现并推动整改问题115个,整改完成率达到100%。通过构建"学思践悟、查改贯通、建章立制、督导问效"的四维闭环工作机制,学校作风建设取得显著成效,2025年上半年"三公"经费支出同比下降18.5%,涉及作风问题的信访举报数量同比减少22%,在实践中探索并形成了"坚持高位统筹与责任压实相结合、坚持立德树人与作风建设相融合、坚持问题导向与长效治理相贯通"的宝贵工作经验,为学校"双一流"建设提供了坚强的作风保障。

(一)学习研讨方面:筑牢思想根基,强化理论武装

学校党委深刻认识到,思想是行动的先导,理论上的清醒是政治上坚定的基础。为此,我们始终将学习研讨置于首要位置,坚持学深悟透、融会贯通,推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。

一是坚持高位引领,实现学习全覆盖。校党委理论学习中心组发挥"头雁"效应,率先垂范,围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神的核心要义,开展了12次专题集中学习。校领导班子成员带头撰写心得体会,带头深入联系院系进行宣讲,有效带动了全校的学习热潮。学校层面统一印发了详尽的《〔...〕大学深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》明确了学习内容、时间节点和具体要求。各二级党组织参照方案,结合自身实际,通过"三会一课"、主题党日、教职工政治理论学习等形式,确保将学习精神传达到每一个党支部、每一位党员干部和关键岗位人员。例如,〔...〕学院党委创新性地开展了"每周一案"警示教育,选取近年来教育系统违反中央八项规定精神的典型案例进行剖析,使学习教育更具针对性和震撼力,累计开展40余期,覆盖全体教职工。通过这种上下联动、层层递进的学习模式,全校形成了浓厚的学习氛围,广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。

二是创新学习形式,增强学习实效性。为避免学习流于形式、陷入"文件到文件"的空转,我们积极探索多元化、立体化的学习载体。除了传统的集中学习和个人自学,还广泛运用了线上线下相结合的方式。利用学校开发的"未名党建"线上平台,开设了中央八项规定精神学习专栏,推送权威解读、视频课程、测试题库等资源,累计访问量突破10万人次。同时,邀请〔...〕市纪委监委专家来校作专题辅导报告,深度解读政策界限与纪律红线。各单位也积极创新,如〔...〕医院党委组织关键岗位人员赴〔...〕廉政教育基地开展沉浸式现场教学,通过鲜活的案例和直观的感受,强化纪律意识和规矩意识。〔...〕学部则举办了"学者论坛",邀请校内法学、管理学领域的知名教授,从学术治理、大学管理现代化等角度,探讨作风建设与学校发展的内在联系,这种跨学科的研讨极大地拓展了学习的深度与广度,推动了理论学习与业务工作的深度融合。

三是突出学用结合,推动学习成果转化。学习的最终目的是指导实践、推动工作。我们坚决反对学用"两张皮",强调在"学"中干、在"干"中学。要求各单位将学习研讨与年度重点工作、巡视整改任务、立德树人根本任务紧密结合。在学习讨论中,普遍设置了"如何结合本单位实际,将八项规定精神落到实处"的议题,引导大家从思想深处破除"与己无关"的错误认识。例如,科研管理部门在学习后,深刻反思了以往在项目申报、经费审批中存在的流程繁琐、服务意识不强等问题,主动优化了科研管理系统,简化了审批流程,将学习成果直接转化为服务一线科研人员的具体行动,受到了广大教师的一致好评。这种以用促学的模式,不仅检验了学习成效,更使中央八项规定精神真正成为了推动学校各项事业高质量发展的强大动力。

(二)查摆问题方面:深化自我革命,精准描绘"病像"

动真碰硬、刀刃向内是确保学习教育不走过场的关键。学校党委坚持问题导向,通过多种渠道、多种方式,全面深入地开展问题查摆,力求把问题找准、找实、找全,为后续整改奠定坚实基础。

一是拓宽渠道"开门纳谏"。我们深刻认识到,作风问题群众看得最清楚,也最有发言权。为此,我们坚持开门搞教育广开言路听取意见。在校内信息门户网站开设了"我为作风建设献一策"专栏,设置了线上线下相结合的意见箱,累计收到师生员工各类意见建议400余条。校领导班子成员带头深入基层,通过召开师生座谈会、个别访谈、实地走访等形式,累计开展调研70余场次,面对面听取一线的声音。特别是在涉及师生"急难愁盼"的问题上,如博士生培养名额分配、青年教师发展支持、校园公共设施维修响应速度等,我们都进行了重点征集和梳理。这种"背靠背"与"面对面"相结合的方式,让我们掌握了大量第一手资料,有效防止了问题查摆中的主观臆断和避重就轻。

二是聚焦重点"对镜自照"。在广泛听取意见的基础上,我们要求各级党组织和党员领导干部,严格对照中央八项规定精神及其实施细则,对照形式主义、官僚主义的10种新表现,对照师生群众提出的意见建议,进行深刻的自我检视。校党委带头召开专题民主生活会,班子成员逐一发言,严肃认真开展批评与自我批评,查摆出在推动跨学科交叉融合的体制机制障碍、服务国家重大战略的前瞻性布局、防范化解重大风险的敏锐性等方面存在的6大类18个具体问题。各二级单位也参照校党委做法,召开了高质量的专题组织生活会,党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖思想根源,明确了整改方向。

三是举一反三"深挖根源"。查摆问题不止于"找",更在于"挖"。我们坚持从典型案例中汲取教训,深刻反思。针对以往个别单位出现的学术不端事件,我们不仅将其作为学术诚信问题来处理,更将其置于作风建设的大背景下进行深刻剖析,反思其背后是否存在导师指导责任虚化、学术委员会监督弱化、追求成果急功近利等深层次作风问题。通过对这些典型案例的深入解剖,我们举一反三,在全校范围内开展了研究生导师立德树人职责、科研经费使用规范、学术评价体系改革等专项排查,主动发现并纠正了一批潜在的风险点。这种由"点"及"面"、由"表"及"里"的查摆方式,有效提升了问题识别的深度和广度,真正做到了防微杜渐。

(三)集中整治方面:坚持动真碰硬,务求整改实效

查摆问题的目的在于解决问题。学校党委发扬钉钉子精神,对查摆出的问题实行清单化管理、项目化推进,坚持立查立改、即知即改,以实实在在的整改成效取信于师生。

一是建立台账,压实整改责任。针对查摆出的115个问题,我们逐一建立了整改台账,形成了"问题清单、责任清单、任务清单、时限清单"四张清单。每一项问题都明确了牵头校领导、责任单位、具体责任人以及整改时限,确保事事有人管、件件有着落。例如,针对师生反映强烈的"校园部分区域夜间照明不足存在安全隐患"问题,由分管副校长牵头,后勤管理部门作为责任单位,在一周内完成了现场勘查和方案设计,一个月内完成了〔...〕区域和〔...〕路段的灯光改造工程,并建立了夜间巡查和快速报修机制。这种"销号式"管理,将整改责任压紧压实,有力杜绝了"口号喊在嘴上、行动停在纸上"的现象。

二是专项治理,攻克顽瘴痼疾。我们聚焦作风建设中的重点领域和突出问题,开展了一系列专项整治行动。针对形式主义、官僚主义问题,我们大力推行"精文简会",2024年上半年,校级会议数量同比减少30%,印发文件数量减少25%,并明确要求各单位不得以"传达"代替"落实",不得以"留痕"代替"实绩"。针对群众反映强烈的办事难、办事慢问题,我们启动了"机关服务效能提升计划",在人事、财务、教务等关键窗口单位推行"首问负责制"和"一站式服务",并将师生满意度纳入机关部门年度考核的重要指标。针对学术风气问题,我们开展了学术规范和科研诚信专项教育,修订了《〔...〕大学教师行为规范》,对学术不端行为坚持"零容忍",一经查实,严肃处理。这些靶向精准的专项整治,有效清除了一批长期存在的作风积弊,校园政治生态和育人环境得到进一步净化。

三是标本兼治,推动源头治理。在抓好具体问题整改的同时,我们更加注重从制度层面堵塞漏洞、巩固成果。每解决一个问题,都倒查制度机制上的缺陷,及时建章立制。例如,在整改"部分科研项目经费报销流程复杂"问题的过程中,我们不仅简化了当前流程,还组织财务部、科研部联合修订了《〔...〕大学科研经费管理办法》,从制度上赋予了项目负责人更大的自主权,同时加强了事中事后监管,实现了"放管服"的有机结合。通过这种"解剖一个案例、解决一类问题、完善一套制度"的方式,我们把整改的过程变成了完善治理、提升效能的过程,推动作风建设从"治标"向"标本兼治"迈进。

(四)开门教育方面:践行群众路线,凝聚发展合力

坚持开门搞教育,是践行党的群众路线、确保学习教育成果惠及广大师生的重要途径。我们始终敞开大门,主动接受监督,着力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是畅通民意反馈渠道。我们构建了"线上+线下"立体化意见征集网络。线上,除了"书记校长信箱"等传统渠道,我们还在校园BBS、官方微信公众号等新媒体平台开设了互动话题,鼓励师生匿名或实名建言献行。线下,我们在教学楼、食堂、宿舍区等人员密集场所设立了30个固定意见箱,并由校纪委、学生工作部、工会等部门定期收集整理。这种全方位、低门槛的反馈机制,确保了师生意见能够被及时、全面地听到,打破了信息壁垒,拉近了管理者与服务对象的距离。

二是积极回应师生关切。对于收集到的意见建议,我们建立了快速响应和闭环反馈机制。能立即解决的,要求相关单位立行立改,并在3个工作日内向反映人反馈结果;对于情况复杂、需要协调多部门解决的问题,由校办公室牵头建立督办单,明确办理时限,定期通报进展。例如,针对留学生群体反映的法治教育资源不足、课程适应性不强的问题国际合作部与法学院联合成立了工作专班,仅用两个月时间就开发出系列双语普法课程,并配备了专职辅导员,获得了留学生群体的广泛好评。通过解决一件件师生关心的"小事",我们让大家切实感受到了学习教育带来的新变化、新气象,从而更加拥护和支持学校的各项决策部署。

三是主动接受群众监督。我们将整改方案、整改承诺和整改结果,通过校园网、宣传栏等方式向全校公示,主动接受广大师生的监督和评判。在学习教育总结阶段,我们委托第三方机构开展了独立的满意度测评,覆盖了不同院系、不同年龄、不同岗位的师生代表,测评结果作为检验学习教育成效的重要依据。这种将评判权交给群众的做法,既是对我们工作成效的"大考",也是对各级干部责任心和执行力的有力督促,确保了学习教育不虚、不空、不偏。

(五)组织领导方面:强化政治担当,确保落地见效

坚强有力的组织领导是学习教育取得成功的根本保证。校党委切实履行主体责任,精心谋划、周密部署、强力推进,确保了学习教育各项任务高标准、高质量完成。

一是压实领导责任体系。学校党委第一时间成立了由党委书记担任组长的学习教育领导小组,全面负责学习教育的组织实施。党委书记认真履行"第一责任人"职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。领导班子其他成员严格落实"一岗双责",既抓好分管领域的业务工作,又抓好分管单位的学习教育,形成了"一级抓一级、层层抓落实"的责任链条。我们还建立了校领导联系点制度,每位校领导对口联系2-3个二级单位,定期下沉指导,及时发现和解决基层在学习教育中遇到的困难和问题。

二是强化督促检查指导。为防止压力传导层层递减,领导小组下设了3个督导组,由经验丰富的退休校领导和相关职能部门负责人组成,对全校40余个二级党组织开展了2轮全覆盖督导检查。督导采取"四不两直"的方式,深入课堂、实验室、办公室,通过查阅资料、随机访谈等形式,全面了解真实情况。督导结束后,及时向被督导单位"一对一"反馈问题,并下发督办函,限期整改。这种动真格的督导,有效传导了压力,确保了学校党委的各项要求在基层不折不扣地得到执行。

三是注重统筹协调推进。我们始终坚持把学习教育与学校的中心工作同谋划、同部署、同推进,坚决避免"两张皮"现象。在时间安排上,与学科评估、年度预算、招生就业等关键节点工作相协调;在内容上,与落实立德树人根本任务、推进"新工科""新医科""新文科"建设等核心议题相融合。通过学习教育,进一步激发了广大干部教师干事创业的精气神,有力推动了学校各项事业的发展。例如,在学习教育期间,学校成功获批〔...〕国家重点实验室,并在〔...〕国际大学排名中取得了历史最好成绩,这正是作风建设与事业发展同频共振、互促互进的生动体现。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央的高标准和师生群众的新期待,本次学习教育及学校常态化作风建设仍存在一些不容忽视的问题和短板,制度机制方面也存在需要进一步完善之处。

一是在学习的深度和广度上仍有差距。部分基层单位的学习还存在"上热下冷"现象,满足于完成"规定动作",学习的系统性、深入性不足。个别党员干部对中央八项规定精神的理解仍停留在"不吃喝、不送礼"等浅层认知,对其作为全面从严治党"切入口"和"动员令"的重大政治意义认识不清,未能完全从思想深处实现从"不敢"到"不想"的转变。学习成果向实际工作转化的"最后一公里"有时也未完全打通,理论学习与业务实践结合不够紧密。

二是"四风"问题的隐形变异现象需要高度警惕。随着正风肃纪的持续深入,一些不正之风穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"。例如,以"学术交流""课题调研"为名行公款旅游之实;通过虚报项目、套取经费等方式设立"小金库";在办公用房、公务用车等方面的"微腐败"问题依然存在。这些问题更具隐蔽性和欺骗性,传统的监督检查方式难以有效发现,对我们的治理能力提出了新的更高要求。

三是制度建设的系统性和协同性有待加强。虽然我们针对发现的问题建立和完善了一批制度,但从学校整体治理体系来看,制度之间的衔接还不够顺畅,存在"制度孤岛"现象。例如,科研管理制度、财务管理制度、人事评价制度之间如何更好地协同,以激发创新活力、同时又守住廉洁底线,还需要进行系统性的顶层设计。部分现有制度在执行过程中也暴露出可操作性不强、监督问责机制不健全等问题,制度的"牙齿"还没有完全长出来,导致执行效果打了折扣。

四是长效机制的固化和深化尚需时日。当前取得的成效,部分得益于学习教育期间的高压态势和集中整治。如何防止"一阵风",避免问题反弹回潮,是我们面临的重大考验。将集中教育的成果转化为常态化的行为自觉和制度规范,形成风清气正的校园政治生态和文化氛围,还需要持续用力、久久为功。干部队伍的担当精神和斗争本领也有待进一步锤炼,少数干部仍存在"多一事不如少一事"的"躺平"心态,改革创新的锐气和攻坚克难的勇气不足。

三、下一步打算

针对上述问题,校党委将以此次总结为新的起点,坚持目标导向和问题导向相统一,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,持续巩固和拓展学习教育成果,推动作风建设常态化、长效化。

一是持续深化理论武装,在"入脑入心"上再下功夫。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央八项规定精神作为永恒课题,纳入各级党委理论学习中心组学习、干部教育培训、师生政治理论学习的常设议题。创新学习方式,多采用案例教学、情景模拟、研讨辨析等方式,增强学习的代入感和实效性。建立"不忘初心、牢记使命"长效机制,引导党员干部经常性地重温入党誓词、对照党章党规,不断进行思想上的"除尘"和政治上的"体检",从根本上筑牢拒腐防变的思想堤坝。

二是健全权力运行监督制约机制,在"精准监督"上再求突破。强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位的监督。积极探索运用大数据、人工智能等现代信息技术,对科研经费、招生录取、招标采购等重点领域进行动态监控和风险预警,让监督插上科技的翅膀。做深做实政治巡察,将贯彻落实中央八项规定精神情况作为校内巡察的重中之重,强化巡察成果运用,对发现的问题严肃追责问责。进一步畅通师生监督渠道,完善对举报人的保护和激励机制,形成无处不在的监督网络。

三是系统推进制度"废改立",在"长效常治"上再出实招。全面梳理现有规章制度,对照中央最新精神和学校发展需要,系统推进制度的修订和完善工作,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。重点完善经济责任审计制度,强化审计结果在干部考核、任免、奖惩中的运用。深化教师评价体系改革,破除"五唯"倾向,建立更加科学、多元的评价标准。完善《〔...〕大学党委问责条例》实施细则,细化问责情形,加大问责力度,真正让制度发力、让铁规生威。

四是大力弘扬新风正气,在"文化涵养"上再做文章。将廉洁文化建设融入校园文化建设总体布局,通过举办廉洁文化周、征集廉洁文化作品、宣传先进典型等方式,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。加强对青年师生的纪律教育和价值观引导,将中央八项规定精神和廉洁要求融入新生入学教育、课程思政和日常管理,引导他们扣好人生的"第一粒扣子"。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,关心关爱担当作为的干部,为敢于负责、勇于创新的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地为他们澄清正名,激发全校上下干事创业的内生动力,以优良的党风、校风、学风,为加快建设中国特色世界一流大学提供坚不可摧的作风保障。