集团党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会讲话稿
集团党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开集团党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会，并结合这次会议，我为大家讲一堂专题党课。这既是一次触及灵魂的警示教育，又是一次深化思想的政治学习，更是一次凝聚力量的再动员、再部署。目的就是推动集团各级党组织和广大党员干部，特别是领导干部，进一步深刻领会、准确把握加强作风建设的极端重要性，以永远在路上的执着和韧劲，持之以恒把作风建设推向深入。
下面，我围绕作风建设"学什么""抓什么""怎么抓"这三个核心问题，与大家作个深入的交流。
一、固本培元，深刻领会作风建设"学什么"，在深学细悟中筑牢思想根基
作风建设，是我们党永恒的课题，关系党的生死存亡，关系事业的兴衰成败。面对新征程上的新考验，我们必须首先解决"学什么"的问题，从理论的清醒、政治的坚定中，汲取砥砺前行的磅礴力量。
第一，深刻把握加强党的作风建设的重大意义，在坚定不移抓作风建设中不断提升政治判断力。
"风成于上，俗化于下。"我们党历来高度重视作风建设。从革命战争年代的"三大作风"，到新中国成立初期的"三反""五反"运动，再到改革开放后强调党风廉政建设，党的作风建设史，就是一部我们党不断进行自我革命、保持先进性和纯洁性的光荣历史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把作风建设摆在更加突出的位置，以中央八项规定为切入点，以上率下，驰而不息，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，党风政风为之一新，社风民风向上向善。
历史和现实都雄辩地证明，作风问题绝不是小事，它关乎人心向背，关乎党的执政根基。我们必须清醒地认识到，抓作风建设，就是抓最根本的政治建设。我们作为国有重要骨干企业，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，一言一行都代表着党的形象，一举一动都影响着社会观感。能不能把作风建设抓好，直接关系到我们能否赢得广大职工群众的信任和拥护，能否在激烈的市场竞争中立于不败之地。
因此，各级领导干部要不断提升政治判断力，要善于从政治高度上看问题。不能把作风问题简单看成是个人生活小节，更不能看成是企业经营管理的"软指标"。要从"国之大者"的高度，深刻认识到优良作风是凝聚人心、汇聚力量的无形磁场，是攻坚克难、干事创业的强大动力，是防范化解重大风险、确保企业行稳致远的坚固堤坝。只有具备了这种高远的政治站位和敏锐的政治判断力，我们才能在纷繁复杂的表象中看清本质，在各种风险挑战面前保持定力，坚定不移地把作风建设这篇大文章做好做实。
第二，深刻把握加强党的作风建设的核心要义，在密切党同人民群众联系中不断提升政治领悟力。
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们党最大的政治优势是密切联系群众。作风建设的核心要义，就是要始终保持党同人民群众的血肉联系。中央八项规定，条条框框指向的都是具体行为，但其精神实质，是对我们党群众路线的回归与重申。无论是反对形式主义、官僚主义，还是整治享乐主义、奢靡之风，最终目的都是为了解决脱离群众这个最大的危险。
对于我们集团而言，职工群众就是我们最坚实的根基，是我们事业发展的力量源泉。脱离了职工群众，我们的发展就成了无源之水、无本之木。因此，我们抓作风建设，必须紧紧围绕"为了谁、依靠谁、我是谁"这个根本问题，不断提升政治领悟力。要深刻领悟到，中央的每一项作风建设要求，都不是空洞的口号，而是对我们践行群众路线的具体指引。
我们要把职工群众的呼声作为第一信号，把职工群众的需求作为第一选择，把职工群众的满意度作为第一标准。我们推动企业改革发展，最终的成果要让全体职工共享。这就要求我们的领导干部，必须放下架子、扑下身子，经常性地深入基层、深入一线、深入车间班组，与一线职工面对面交流，心贴心沟通。要真心实意地听取他们的意见建议，了解他们的急难愁盼，解决他们的实际困难。我们不能坐在办公室里看报表、听汇报，满足于"文来文往"，更不能搞那些"走秀式""盆景式"的调研，而是要真正把基层当作最好的课堂，把职工当作最好的老师。只有这样，我们的决策才能更接地气，我们的管理才能更具人性，我们的企业才能获得最广泛、最深厚、最可靠的群众基础。
第三，深刻把握加强党的作风建设的本质属性，在强党性抓落实中不断提升政治执行力。
习近平总书记深刻指出："作风问题本质上是党性问题。"这句话一针见血，道出了作风建设的根本。作风是党性的外在表现，党性是作风的内在根源。衡量一个党员干部党性强不强，根本的尺子就是"公、私"二字。一个党性坚强的人，必然会把党和人民的利益放在首位，大公无私、克己奉公；而一个党性不纯的人，则往往会把个人利益、小团体利益凌驾于集体利益之上，以权谋私、假公济私。
我们看到的所有作风问题，究其根源，都出在党性上。为什么有的人会搞形式主义是因为他政绩观扭曲，想的是如何对自己有利，而不是如何对事业有利。为什么有的人会搞官僚主义是因为他宗旨意识淡薄，心中没有群众，只有自己的"官威"。为什么有的人会沉迷享乐、追求奢靡是因为他理想信念动摇，精神上缺"钙"，被物欲所腐蚀。
因此，抓作风建设，必须抓住党性修养这个"牛鼻子"。要把作风建设的过程，变成锤炼党性、砥砺品格的过程。这就要不断提升我们的政治执行力。什么是政治执行力？就是不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署和集团党委的工作要求。党性强，执行力就强；党性弱，执行力就打折扣。
提升政治执行力，要求我们对上级的指示精神，不能停留在"知道了""学习了"的层面，而是要结合本单位、本部门的实际，创造性地抓好贯彻落实。要敢于担当、善于作为，对于定下来的事情，就要雷厉风行、一抓到底；对于改革发展中的硬骨头，就要敢于动真碰硬、攻坚克难。绝不能搞上有政策、下有对策，绝不能做选择、搞变通、打折扣。要把抓落实作为检验党性的试金石，以实实在在的工作成效，体现我们坚强的党性和过硬的作风。政治判断力是前提，政治领悟力是关键，而政治执行力则是最终的落脚点。只有三者融会贯通、一体提升，我们的作风建设才能真正见到实效，我们的思想根基才能真正坚如磐石。
二、利剑高悬，清醒认识作风建设"抓什么"，在正视问题中营造政治生态
学懂了"为什么"，更要弄清楚"抓什么"。作风建设不是空泛的道德说教，必须聚焦问题、靶向治疗。我们必须保持一份冷静和清醒，用"检身正己"的自觉和"刮骨疗毒"的勇气，深入剖析当前作风建设面临的突出问题，深挖其根源，从而营造风清气正的政治生态。
当前，集团作风建设面临的形势依然严峻复杂。从全党范围看，经过多年整治，"四风"问题得到有力遏制，但树倒根存，高压之下花样翻新、潜入地下的现象时有发生。从国资央企系统看，党风廉政建设和反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但"严"的氛围还没有在所有层级、所有领域完全形成。具体到我们集团内部，作风建设的任务依然艰巨。一些长期存在的顽瘴痼疾尚未彻底根除，一些隐形变异的新问题又开始冒头，"四风"问题在一些单位和个人身上仍然禁而不绝，这与我们创建世界一流企业的目标要求、与广大职工群众的热切期盼相比，还存在不小的差距。
这些问题具体表现在哪里？我不想空谈理论，就讲几个我们近期在监督执纪中发现和处理的典型案例，给大家敲敲警钟。
一个典型表现是"酒杯中的奢靡"禁而未绝。违规吃喝问题，看似是小事，实则是"四风"问题的突出代表，是腐败的温床。就在不久前，集团纪委查处了一起典型案件。我们下属的一家二级企业〔...〕公司，在庆祝一个〔...〕项目顺利投产时，该公司主要负责人〔...〕同志，置中央三令五申和集团的明文规定于不顾，在当地一个不对外营业、极为隐蔽的高档会所，组织了一场"庆功宴"。参加人员除了公司领导班子，还有一些业务往来单位的负责人。一顿饭，光是高档菜肴和名贵酒水就花费了近6万元，为了规避监督，他们还巧立名目，将这笔费用分拆到项目采购、咨询服务等多个科目下进行报销。这种行为，性质十分恶劣。这不仅仅是一顿饭、一瓶酒的问题，它暴露出的是纪律意识的极度淡薄，是对组织要求的公然藐视，更是用公款拉关系、织圈子，严重污染了政治生态和企业经营环境。最终，〔...〕同志受到了撤销党内职务和政务撤职的处分，其他参与人员也分别受到了相应的处理。
另一个典型表现是"文件里的形式主义"屡禁不止。有的单位，抓工作落实不是看实效，而是看材料报得漂不漂亮、会议开得多不多、台账做得全不全。前段时间，集团对下属一家位于〔...〕地区的制造基地进行安全生产专项检查。检查组发现，该基地的安全生产制度汇编厚厚一大本，会议记录、学习纪要一应俱全，看起来是"高度重视"。但深入现场一看，触目惊心。关键生产环节的风险点警示标识陈旧模糊，一些老旧设备的应急处置预案还停留在三年前的版本，一线操作工对新修订的安全规程一知半解。这就是典型的形式主义！把功夫下在"纸面"上，把安全悬在"口头"上，这种作风，比不作为更可怕，一旦发生事故，后果不堪设想。相关责任人也因此受到了严肃问责。
除此之外，诸如以考察、培训为名变相公款旅游的问题；违规配备使用公务用车，公车私用的问题；巧立名目违规发放津补贴的问题；不担当、不作为，遇到矛盾绕道走、碰到问题往上交的"躺平"问题，在不同单位、不同程度上都还存在。这些问题虽然只是个别现象，但其负面影响不可低估，它会像病毒一样侵蚀我们健康的肌体，败坏我们的风气，阻碍我们的发展。
剖析这些问题产生的表面原因，主要有四点：一是纪律规矩意识淡薄。一些干部把党纪国法、企业规章当成"稻草人"，认为"法不责众"，或者心存侥幸，觉得"查不到自己头上"。二是错误思想依然存在。"业务招待是工作需要""喝点酒才能好办事"等错误观念根深蒂固，把庸俗的潜规则当成了能力。三是制度执行刚性不够。制度的生命力在于执行，如果制度成了"橡皮筋"，执行起来"松一阵紧一阵"，就会失去应有的约束力。四是监督审核把关不严。财务、审计、纪检等监督部门，如果不能瞪大眼睛，履行好监督职责，就等于给违纪违规行为开了"绿灯"。
但深挖其根源，则在于三个"失守"：一是信仰根基动摇，导致对党纪缺乏敬畏。理想信念是共产党人的精神之"钙"。如果理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"，在各种诱惑面前就容易败下阵来，自然就不会对党纪国法心存敬畏。二是思想防线失守，导致价值观念扭曲。一些干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，在市场经济大潮中迷失了方向，把个人享乐、物质追求放在了首位，忘记了初心使命，忘记了党员身份。三是党性原则失守，导致公私界限模糊。正如前面所说，作风问题本质是党性问题。一旦党性原则不强，就会在公与私、是与非、情与法之间摇摆不定，最终被私心杂念所俘获。
同志们，问题是时代的声音。我们敢于揭自己的短、亮自己的丑，不是为了否定成绩，而是为了更好地前进。我们必须在解决作风问题的基础上，下大力气解决党性问题，从根子上铲除歪风邪气滋生的土壤，让清风正气在集团上下蔚然成风。
三、精准施策，准确把握作风建设"怎么抓"，在常态长效中护航高质量发展
认清了问题的严峻性，找到了病症的根源，关键就在于对症下药、精准施策，解决"怎么抓"的问题。作风建设是一场攻坚战，更是一场持久战，不可能一蹴而就，必须发扬钉钉子精神，常抓不懈、久久为功。我们要抓住以下六个关键点，以学习教育的扎实成效，为集团高质量发展保驾护航。
第一，抓根本立场，筑牢人民至上政治根基。
作风建设的出发点和落脚点，是始终同职工群众站在一起、想在一起、干在一起。我们必须把"以人民为中心"的发展思想，具体化为"以职工为中心"的企业发展理念。
一要坚持开门搞教育。作风好不好，职工群众看得最清楚，也最有发言权。我们要真心实意地把大门敞开，通过设立意见箱、召开座谈会、开展线上问卷等多种形式，广泛征求职工群众对各级领导班子和领导干部在作风方面的意见建议。对于收集到的问题，要建立台账，明确责任，限期整改，并及时向职工公布整改结果，形成"发现问题-整改落实-反馈评估"的闭环。
二要密切联系职工群众。领导干部要带头落实深入基层联系点制度，不能坐在车里转、隔着玻璃看，要真正走进车间、走进班组、走进食堂，与一线职工同坐一条板凳，共话家长里短。要聚焦职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如薪酬待遇、职业发展、劳动保护、生活福利等，用心用情用力为他们办实事、解难事。
三要让发展成果惠及全体职工。企业发展了，要让职工群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。要在企业效益增长的同时，同步完善薪酬分配机制，让一线职工、骨干人才的辛勤付出得到应有的回报。要加大对职工的教育培训投入，为他们成长成才搭建更广阔的平台。只有这样，我们才能最大限度地激发广大职工的主人翁精神，形成推动企业发展的强大合力。
第二，抓关键少数，发挥头雁引领示范效应。
"子帅以正，孰敢不正"作风建设，关键在领导干部这个"关键少数"。集团各级领导干部，是作风建设的组织者、领导者，更是示范者、引领者。大家的一言一行，就是无声的命令，就是重要的风向标。
首先，要在严守政治纪律上"带好头"。要带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要不折不扣地执行党中央的决策部署和上级党委的工作要求，决不允许自行其是、阳奉阴违。
其次，要在保持清正廉洁上"带好头"。要带头严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头抵制各种歪风邪气。要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己首先要坚决不做。要管好自己，也要管好家人、亲属和身边的工作人员，清清白白做人，干干净净做事。要主动净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，自觉抵制各种诱惑。
最后，要在勇于担当实干上"带好头"。面对改革发展的重任，面对市场竞争的压力，领导干部必须要有"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力。要敢于啃最硬的骨头，敢于接最烫手的山芋。要带头察实情、出实招、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，把心思和精力都用在谋发展、抓经营、促改革、防风险上，用实干实绩为广大干部职工做出表率。
第三，抓集中整治，在动真碰硬上见真章治顽疾求实效。
对于作风方面的顽瘴痼疾，必须下猛药、出重拳，以雷霆手段进行集中整治。
一要"抓现行、抓典型"，强化震慑效应。要坚持问题导向，紧盯"四风"问题易发多发的重点领域和关键环节，比如项目招投标、物资采购、财务管理、海外经营等。要加大明察暗访、突击检查的力度，对不收敛、不收手、顶风违纪的，发现一起、查处一起，绝不姑息。要充分运用好典型案例这个"活教材"，点名道姓通报曝光，用身边事教育身边人，形成强大震慑。
二要"严整改、严执纪"，确保整治实效。对巡视、审计、监督检查中发现的作风问题，要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。要坚持"一案双查"，对发生严重作风问题的单位，不仅要追究当事人的责任，还要严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。要让失责必问、问责必严成为常态。
三要"强联动、聚合力"，破解治理难题。作风问题往往与业务问题交织在一起。要构建"大监督"格局，推动纪检、巡视、审计、财务、法律、人力资源等部门的监督力量整合，信息共享、成果共用、工作联动。要针对一些隐形变异的"四风"问题，如"不吃公款吃老板"、通过快递收送礼品、在单位内部食堂搞违规接待等新花样，创新监督方式，利用大数据等信息化手段，精准发现问题线索，让歪风邪气无处遁形。
第四，抓制度强基，健全常态长效制度体系。
好的作风，既要靠思想自觉，也要靠制度保障。要把作风建设的成功经验和有效做法，及时固化为制度机制，扎紧织密制度的笼子。
一要做好制度的"立、改、废"。要对照中央的新要求和集团的新情况，对现有规章制度进行全面梳理。近年来，我们围绕作风建设，已经梳理和修订了200多项规章制度，新建了28项制度，比如出台了《廉洁风险点排查及防控工作指南》，效果是好的。下一步，要持续推进这项工作。对不适应形势发展的要及时修订，对存在漏洞的要抓紧完善，对内容交叉重叠的要予以整合，确保制度体系的科学性、系统性和可操作性。
二要强化制度的刚性执行。制度的权威在于执行。决不能让制度成为"纸老虎""稻草人"。各级领导干部要带头学习制度、敬畏制度、遵守制度。要加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避制度的行为，要严肃处理，坚决维护制度的严肃性和权威性。要让"按制度办事"成为每一个干部的行为自觉。
三要推动机制建设与时俱进。要建立健全作风建设的长效机制，把作风建设的要求融入到干部选拔任用、考核评价、激励约束的全过程，树立起重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，让作风好的干部受重用、有舞台，让作风漂浮、投机取巧的干部没市场、受冷落。
第五，抓监督闭环，织密立体多维监督网络。
权力运行失去监督，必然导致腐败。作风问题得以滋生，也与监督不到位密切相关。我们必须构建起无死角、全覆盖的立体多维监督网络。
一要压实各方责任。要明确党委的主体责任、纪委的监督责任、党委书记的第一责任人责任和班子成员的"一岗双责"。要把作风建设情况作为各级领导班子和领导干部年度考核、党建考核的重要内容，层层传导压力，确保责任落实到位。
二要形成监督合力。要统筹运用好党内监督、审计监督、财务监督、群众监督、舆论监督等多种监督形式。我们正在推进的"穿透式"监督检查就是一个很好的探索。去年，我们对16家企业进行了穿透式检查，实现了对8家二级子公司的监督全覆盖。今年我们还要继续深化，并且要将这种模式常态化。我们还要特别重视境外监督，去年我们首次对9家境外公司进行了检查，这是一个好的开端。海外不是法外之地，更不是监督的盲区，越是"走出去"，越要加强监督，确保党的领导和党的建设延伸到哪里，监督就跟进到哪里。
三要畅通监督渠道。要保障广大职工群众的知情权、参与权、监督权。要充分利用好举报电话、举报信箱、网络举报平台等渠道，鼓励职工群众实事求是地反映问题。对收到的举报线索，要认真核查、及时反馈。要依法保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的行为，必须依规依纪严肃处理。
第六，抓培元固本，厚植崇廉尚实企业文化。
文化是管长远、管根本的。优良的作风，需要有深厚的文化土壤来滋养。作风建设的最高境界，是内化为一种文化自觉。
一要强化理论武装。要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要持续巩固深化党史学习教育成果，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，传承红色基因，赓续优良传统。
二要涵养廉洁文化。要在集团大力倡导和弘扬"亲""清"政商关系文化，引导干部职工在与合作伙伴交往中，做到工作上亲密合作、利益上清清白白。要通过举办廉洁文化讲座、开展廉洁故事征集、创建廉洁文化示范点等活动，让廉洁从业的理念入脑入心、化为行动。
三要弘扬实干文化。要大力倡导求真务实、真抓实干的作风，形成"说了就算、定了就干、干就干好"的工作氛围。要鼓励创新、宽容失败，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。要大力宣传表彰那些在基层一线默默奉献、在急难险重任务中冲锋在前的先进典型，让崇尚实干、追求实绩成为集团最鲜明的文化特质。
同志们，作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。我们正处在加快建设世界一流材料产业投资集团的关键时期，面临的机遇与挑战并存。越是在这个时候，我们就越要加强党的建设，越要以优良的作风来凝心聚力、攻坚克难。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以这次专题党课为新的起点，以"钉钉子"的精神，一步一个脚印地把作风建设引向深入，以风清气正的政治生态和昂扬向上的精神状态，奋力谱写集团高质量发展的新篇章，以优异的成绩迎接新的挑战！
我的党课就讲到这里，谢谢大家！
