民政局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

民政局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

自2025年全国两会后，全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。习近平总书记强调，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。我市民政局坚决响应党中央号召，积极投入学习教育工作，紧密结合民政工作职责和实际，扎实推进各项任务，现将进展情况汇报如下。

一、强化学习教育，筑牢思想根基

思想是行动的先导。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。我市民政局深刻认识到，深入贯彻中央八项规定精神，首先要从思想教育入手，让每一位党员干部深刻理解其内涵和重要性，从而自觉规范自身行为。

（一）丰富学习内容，学深悟透精神实质。一是深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，将其作为学习教育的核心内容。通过研读总书记的系列讲话、重要指示批示精神，深刻领会党中央对作风建设的坚定决心和明确要求，把握新时代作风建设的新内涵、新特点。组织党员干部集中学习研讨〔*〕次，撰写学习心得〔*〕余篇，确保学深悟透、入脑入心。二是系统学习中央八项规定及其实施细则精神，对八项规定的具体条款、实施细则的各项要求进行逐条解读、深入分析。让党员干部清楚知晓哪些行为是坚决禁止的，哪些行为是必须遵守的，明确行为边界。邀请专家学者开展专题讲座〔*〕场，覆盖全体党员干部，进一步加深对规定精神的理解。三是认真学习党的十八大以来党中央及各级部门出台的关于作风建设的相关政策文件、制度规定，了解作风建设的发展脉络和工作要求的不断细化。收集整理相关文件资料〔*〕余份，编印成册发放给党员干部，方便随时查阅学习，使党员干部对作风建设的政策体系有全面清晰的认识。

（二）创新学习形式，增强学习教育实效。一是线上线下相结合。充分利用"学习强国"、微信公众号等线上平台，及时推送中央八项规定精神学习教育的相关内容，包括政策解读、案例分析、工作动态等，方便党员干部随时随地学习。线上平台累计推送学习内容〔*〕余条，阅读量达〔*〕余次。同时，组织线下集中学习、专题培训、知识测试等活动，强化学习效果。举办线下集中学习活动〔*〕次，专题培训〔*〕期，知识测试〔*〕次，参与党员干部达〔*〕余人次。二是理论实践相结合。在开展理论学习的基础上，注重将学习成果转化为实际行动。组织党员干部深入基层社区、民政服务机构，开展调研走访、志愿服务等活动，在实践中践行中央八项规定精神，密切联系群众，了解群众需求，解决实际问题。共开展调研走访活动〔*〕次，志愿服务活动〔*〕次，为群众办实事〔*〕余件。三是正面引导与反面警示相结合。一方面，宣传正面典型，挖掘我市民政系统内自觉遵守中央八项规定精神、作风优良的先进个人和集体，通过事迹报告、经验分享等形式，发挥示范引领作用。树立先进典型〔*〕个，开展事迹报告〔*〕场。另一方面，开展警示教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等，让党员干部从反面案例中汲取教训，引以为戒。观看警示教育片〔*〕场，参观廉政教育基地〔*〕次，学习典型案例通报〔*〕次。

（三）加强组织领导，确保学习教育全覆盖。一是成立学习教育领导小组。由局党组书记担任组长，班子成员担任副组长，各科室、局属单位负责人为成员，明确职责分工，加强对学习教育工作的组织领导和统筹协调。领导小组定期召开会议，研究部署学习教育工作，解决工作中存在的问题，确保学习教育有序推进。二是制定详细的学习教育方案。结合我市民政工作实际，制定了《市民政局深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，明确学习教育的目标任务、学习内容、学习方式、时间安排等，为学习教育工作提供了具体指导。各科室、局属单位根据方案要求，制定了各自的学习计划，确保学习教育落到实处。三是强化督促检查。成立学习教育督查小组，定期对各科室、局属单位的学习教育开展情况进行督促检查，通过查阅资料、实地走访、随机抽查等方式，了解学习教育的进展情况、存在问题，及时进行通报反馈，并提出整改要求。共开展督促检查〔*〕次，下发通报〔*〕期，有力推动了学习教育工作的深入开展，实现了全体党员干部学习教育全覆盖。

二、开展专项整治，解决突出问题

作风建设要注重实效，着力解决群众反映强烈的突出问题。习近平总书记指出，要坚持问题导向，把解决实际问题作为开展工作的突破口。我市民政局聚焦违规吃喝、群众身边不正之风和腐败问题等重点领域，深入开展专项整治，切实维护群众利益，提升民政工作形象。

（一）违规吃喝专项整治。一是开展全面自查自纠。组织全局党员干部对照违规吃喝的各种表现形式，如违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请、违规出入私人会所吃喝等，认真开展自查自纠。要求党员干部如实填写自查自纠报告，对存在的问题主动说明情况。共收到自查自纠报告〔*〕份，未发现违规吃喝问题线索。二是加强监督检查。成立专项监督检查组，采取明察暗访、随机抽查、重点检查等方式，对机关食堂、公务接待场所、餐饮服务单位等进行监督检查。检查是否存在违规接待、超标准接待、虚假公函接待等问题，以及党员干部是否存在违规吃喝行为。共开展监督检查〔*〕次，检查场所〔*〕处，未发现违规吃喝问题。三是严肃查处违规行为。畅通举报渠道，设立举报电话、举报邮箱，鼓励群众对违规吃喝问题进行监督举报。对收到的举报线索，认真进行核实处理，一旦查实，严肃追究相关人员的责任，并及时进行通报曝光。截至目前，未收到关于违规吃喝问题的举报线索。

（二）群众身边不正之风和腐败问题专项整治。一是聚焦社会救助领域。加强对低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助工作的监督检查，重点整治"人情保""关系保"、优亲厚友、骗取救助资金等问题。对全市社会救助对象进行全面排查，共排查救助对象〔*〕户〔*〕人，发现问题线索〔*〕条，已核实处理〔*〕条，追回违规发放救助资金〔*〕万元，清退不符合条件救助对象〔*〕人，新增符合条件救助对象〔*〕人。二是聚焦养老服务领域。加强对养老服务机构运营管理、资金使用、服务质量等方面的监督检查，重点整治虚报冒领养老服务补贴、违规收费、服务质量不达标等问题。对全市〔*〕家养老服务机构进行检查，发现问题〔*〕个，已整改问题〔*〕个，追回违规资金〔*〕万元，对〔*〕家服务质量不达标机构责令限期整改。三是聚焦殡葬服务领域。加强对殡葬服务单位收费管理、服务规范、廉洁从业等方面的监督检查，重点整治违规收费、强制消费、收受红包等问题。对全市殡葬服务单位进行全面清查，共检查殡葬服务单位〔*〕家，发现问题〔*〕个，已整改问题〔*〕个，规范收费行为〔*〕项，查处违规收受红包问题〔*〕起，处理相关人员〔*〕人。四是聚焦儿童福利领域。加强对孤儿、事实无人抚养儿童保障政策落实、资金发放、收养登记等方面的监督检查，重点整治保障不到位、资金挪用、违规办理收养登记等问题。对全市儿童福利对象进行全面核查，共核查儿童福利对象〔*〕人，发现问题线索〔*〕条，已核实处理〔*〕条，补发保障资金〔*〕万元，规范收养登记程序〔*〕项。五是聚焦慈善事业领域。加强对慈善组织设立、募捐活动开展、善款使用管理等方面的监督检查，重点整治慈善组织违规设立、非法募捐、善款挪用等问题。对全市慈善组织进行检查，共检查慈善组织〔*〕家，发现问题〔*〕个，已整改问题〔*〕个，规范募捐活动〔*〕次，督促慈善组织规范善款使用管理，确保善款用于慈善事业发展。

（三）精简会议活动专项整治。一是严格会议活动审批制度。对拟召开的会议活动进行严格审核，根据工作需要确定是否召开，能合并的坚决合并，能不开的坚决不开。严格控制会议规模和参会人员范围，减少不必要的陪同人员。今年以来，会议活动数量较去年同期减少〔*〕％，参会人员减少〔*〕％。二是提高会议活动质量。要求会议活动主题明确、内容充实、议程紧凑，力戒空话、套话，提高会议实效。提倡开短会、讲短话，严格控制会议时间。会议发言一般不超过〔*〕分钟，领导讲话一般不超过〔*〕分钟。通过提高会议质量，使会议真正起到推动工作、解决问题的作用。三是改进会议活动形式。充分利用现代信息技术，积极推行视频会议、网络会议等形式，减少人员聚集和交通出行，降低会议成本。今年以来，召开视频会议、网络会议〔*〕次，占会议总数的〔*〕％，有效提高了工作效率，节约了会议资源。

（四）精简文件简报专项整治。一是严格文件简报发文审核。对拟印发的文件简报进行严格把关，确保文件简报有实质内容、有针对性和可操作性，可发可不发的文件简报一律不发。加强对文件简报的文字审核，做到语言简洁、条理清晰、内容精炼。今年以来，文件简报数量较去年同期减少〔*〕％。二是规范文件简报格式。严格按照党政机关公文格式要求，规范文件简报的排版、字体、字号、页码等格式要素，提高文件简报的规范性和严肃性。对不符合格式要求的文件简报，一律退回修改。三是推进文件简报信息化建设。积极推广使用电子文件、电子简报，减少纸质文件简报的印发。通过办公自动化系统、政务协同平台等，实现文件简报的网上传输、网上阅办，提高文件简报的传递速度和办理效率，降低行政成本。目前，我市民政局文件简报电子化率达到〔*〕％。

（五）规范公务接待专项整治。一是完善公务接待制度。根据中央八项规定及其实施细则精神，结合我市民政工作实际，修订完善了《市民政局公务接待管理办法》，明确公务接待的范围、标准、程序、审批等要求，确保公务接待有章可循。二是严格执行接待标准。按照规定的接待标准安排餐饮、住宿等，不提供高档菜肴、香烟和酒水，不超标准接待。严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。今年以来，公务接待费用较去年同期下降〔*〕％。三是规范接待审批程序。严格执行公务接待审批制度，事前填写《公务接待审批单》，明确接待事由、接待对象、接待时间、接待地点、陪餐人员等信息，经审批后方可进行接待。接待结束后，及时凭审批单、发票、菜单等凭证进行报销，杜绝无审批、超标准、超范围接待等问题的发生。

三、建立长效机制，巩固整治成果

作风建设具有长期性、复杂性、顽固性，必须建立长效机制，持续发力、久久为功。习近平总书记强调，要建立健全长效机制，推动作风建设常态化、长效化。我市民政局注重从制度建设、监督管理、考核评价等方面入手，建立健全长效机制，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

（一）完善制度建设，扎紧制度笼子。一是健全公务接待制度。进一步细化公务接待的标准、流程和审批程序，明确接待范围、接待方式、经费管理等具体要求，防止公务接待中的违规行为。制定《市民政局公务接待实施细则》，对公务接待的各个环节进行详细规定，确保制度的可操作性。二是完善财务管理制度。加强对财务管理的规范和监督，严格执行财务审批制度、报销制度，规范经费使用和管理。建立健全财务内部控制制度，加强对财务人员的培训和管理，提高财务管理水平。修订《市民政局财务管理制度》，明确经费支出的审批权限、报销流程和财务监督要求，确保财务管理规范有序。三是建立廉政风险防控机制。对民政工作中的各个岗位、各个环节进行廉政风险排查，制定相应的防控措施，加强对权力运行的监督制约，从源头上预防腐败问题的发生。共排查廉政风险点〔*〕个，制定防控措施〔*〕条，建立廉政风险防控台账，实行动态管理。四是完善干部考核评价制度。将贯彻中央八项规定精神情况纳入干部考核评价体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。对违反中央八项规定精神的干部，实行"一票否决"，严肃追究责任。制定《市民政局干部考核评价办法》，明确将作风建设情况作为干部考核