在全乡“九小场所”消防安全隐患排查整治工作推进会上的讲话

在全乡"九小场所"消防安全隐患排查整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全乡"九小场所"消防安全隐患排查整治工作推进会。参加今天会议的有乡在家班子成员、相关站（所）的负责同志，以及各村（社区）的"当家人"。可以说，全乡安全生产工作的中坚力量都到齐了。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实上级关于消防安全专项整治工作的最新部署和指示精神，全面梳理和分析当前我乡"九小场所"消防安全领域存在的薄弱环节与突出问题，对接下来一个时期的专项整治工作进行再动员、再部署、再压实。这既是一次统一思想、提高认识的警示教育会，更是一次明确任务、狠抓落实的攻坚动员会。希望大家务必高度重视，深刻领会会议精神，并将其不折不扣地贯彻到实际工作中去。

下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，以最高站位深刻认识专项整治的极端重要性

安全是发展的前提，稳定是繁荣的基石。消防安全工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一条不可逾越的红线，一道必须坚守的底线。我们必须清醒地认识到，当前我乡的消防安全形势依然严峻复杂，容不得半点疏忽和懈怠。

从全国范围看，近年来"九小场所"火灾事故频发、多发，教训极其惨痛。2024年，〔*〕省〔*〕市一临街店铺发生特大火灾事故，造成39人不幸遇难，起火建筑的地下冷库和楼上培训机构、宾馆等多种业态混合，存在典型的"九小场所"风险叠加问题。2025年，全国共接报火灾84.1万起，死亡1827人，其中，发生在经营性小场所的火灾亡人问题尤为突出。这些冰冷的数字和鲜活的生命，无一不在警示我们，"九小场所"由于其"小"，往往容易被忽视，但其一旦失火，极易造成"小火亡人"的惨痛后果。"九小场所"不"小"，其安全问题是关乎民生的"大"事。

回到我们〔*〕乡自身，我们必须进行深刻反思和自我审视。我乡辖区内的小商铺、小餐饮、小作坊等"九小场所"具有数量庞大、分布广泛、业态复杂、人员密集的特点。很多场所是生产、经营、仓储、住宿"三合一"甚至"四合一"的混合体，建筑耐火等级低，消防设施先天不足。在日常管理中，一些经营主体消防安全意识淡薄，思想麻痹，存在诸多不容忽视的薄弱环节和问题隐患。一是私拉乱接电线现象普遍。电气线路老化、超负荷用电、使用大功率电器不加装保护装置等问题屡见不鲜，这是引发火灾的最主要风险源之一。二是消防通道堵塞现象严重。部分商户为了经营方便，随意占用、堵塞疏散通道和安全出口，在门口堆放杂物，一旦发生火情，唯一的"生命通道"就被堵死。三是消防器材配备不足或失效。有的场所没有按规定配备灭火器，有的虽然配了，但已经过期失效，或者员工根本不会使用，形同虚设。四是违规用火用电用气问题突出。特别是一些小餐饮场所，液化气罐与灶具距离过近，软管老化，缺乏规范操作流程，无异于抱着"定时炸弹"在经营。五是违规住人问题屡禁不止。部分经营者为了节省成本，在店铺阁楼或仓库内设置住宿区域，生活与经营混杂，火灾风险呈几何级数增长。

这些问题，就像一颗颗埋在我们身边的"地雷"，随时都有可能引爆。我们决不能因为我们乡暂时没有发生大的火灾事故就沾沾自喜、掉以轻心。安全生产工作，成绩每天归零，风险无处不在。全乡上下必须时刻绷紧消防安全这根弦，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，深刻认识到开展此次专项整治工作，是保障人民群众生命财产安全的迫切需要，是维护我乡社会大局和谐稳定的必然要求，是一项不容有失、必须打赢的硬仗。

二、聚焦关键环节，以最实举措精准抓好排查整治的核心任务

这次专项整治行动，时间紧、任务重、要求高。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，拿出超常规的决心和力度，突出重点、精准发力，确保各项工作落地见效，形成闭环。

一是要把底数摸排做"细"，建立一本清册。底数清、情况明是开展一切工作的基础。如果连我们辖区内有多少家"九小场所"、它们分别在哪里、存在哪些风险都不清楚，那整治就无从谈起。从今天会后开始，平安办要联合消防服务中心、综合执法大队，并协同各村（社区）网格员，立即开展一次拉网式、地毯式的大排查。要做到"不漏一户、不漏一处"，对辖区内所有小商铺、小餐饮、小作坊、小旅馆等全部纳入排查范围，逐一上门、逐一核查。排查的重点，必须严格对照标准，聚焦关键要害。重点要核查四个方面：第一，用火用电用气是否规范，是否存在私拉乱接电线、电线未穿管保护、使用"三无"电器、液化气罐违规存放和使用等问题。第二，消防器材是否完好有效，是否按标准配置灭火器、应急照明灯和疏散指示标志，灭火器是否在有效期内、压力是否正常。第三，疏散通道是否畅通，安全出口、疏散楼梯间是否存在堆放杂物、设置障碍物、违规上锁等情况。第四，是否存在违规住人，严厉查处"三合一""多合一"场所。对排查出的每一个场所、每一处隐患，都要详细记录，拍照存档，统一建立详尽的隐患排查台账，做到底数清、风险明、台账实。

一是能立即整改的，必须责令当场整改。比如通道堵塞、灭火器过期等问题，要监督其立即清理、更换，不能拖延。二是要把隐患整改做"实"，打好一场硬仗。排查不是目的，整改才是关键。对于排查发现的安全隐患，必须坚持"零容忍"的态度，实行铁腕整治和闭环管理。要建立"一户一档、一患一策"的整改机制，为每一处隐患都明确整改措施、整改时限和整改责任人，实行分类处置、挂账销号。二是短期内难以整改的，必须下发整改通知书，明确整改期限，并指定专人跟踪督办，确保在规定时限内整改到位。三是对于存在重大安全隐患且拒不整改或不具备安全生产条件的，必须采取果断措施。要综合运用查封、扣押、停产停业等强制手段，该关停的坚决关停，该处罚的坚决处罚，绝不姑息迁就，形成强大震慑。在整个整改过程中，我们要强化"回头看"机制，对已整改的单位进行随机抽查复核，坚决防止隐患问题死灰复燃、反弹回潮。

三是要把宣传教育做"广"，织密一张网络。消防安全，功夫在平时，基础在群众。我们必须坚持整治与宣传并重，将消防安全宣传教育贯穿于排查整治的全过程。我们的每一位工作人员，在入户排查时，既是检查员，也是宣传员。要用通俗易懂的语言，向经营业主和从业人员现场普及防火、灭火、逃生自救等基本常识。要手把手地教他们如何正确使用灭火器，如何辨识身边的火灾隐患，如何在火灾发生时第一时间报警和疏散逃生。要通过发放宣传单、张贴警示海报、利用村（社区）广播和微信群等多种渠道，广泛宣传"九小场所"火灾的危险性和典型案例，用身边事教育身边人，切实提升经营主体的消防安全意识和应急处置能力。我们的目标，就是要推动实现从"要我安全"向"我要安全""我会安全"的根本性转变，在全社会营造出"人人关注消防、人人参与消防"的浓厚氛围。

三、强化责任担当，以最严纪律构建齐抓共管的长效工作格局

消防安全责任重于泰山。要确保此次专项整治行动取得实效，关键在于构建一个责任清晰、协调联动、监管有力的长效工作格局。

一是把责任链条压紧压实。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，将消防安全责任层层分解，落实到岗、具体到人。乡党委、政府要负起总责，班子成员要按照分工，对自己分管领域和联系村（社区）的消防安全工作负起领导责任。平安办、消防服务中心、综合执法大队等职能部门要切实履行监管责任，加强业务指导和联合执法，形成监管合力。各村（社区）要坚决扛起属地管理责任，你们是消防安全工作的"第一道防线"，要组织力量对辖区内的"九小场所"进行常态化巡查，及时发现和上报隐患。各生产经营单位必须严格履行主体责任，单位负责人是本单位消防安全的