在全区党员干部警示教育大会上的讲话
在全区党员干部警示教育大会上的讲话
同志们：
今天，区委决定召开这次全区党员干部警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委五次全会和十三届省纪委五次全会精神，通过深刻剖析近年来我区乃至全市查处的违纪违法典型案件，教育引导全区广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以永远在路上的坚韧和执着，持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为奋力谱写〔*〕区高质量发展新篇章提供坚强政治保证和纪律保证。
刚才，大家集中观看了警示教育片，片中人、片中事，发人深省，令人警醒。市纪委李成都同志通报了有关情况，这些都是发生在我们身边的活生生的反面教材，教训极其深刻。每一位同志都要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深刻反思、引以为戒，真正做到受警醒、明底线、知敬畏。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，深刻把握全面从严治党的严峻性复杂性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在市委的坚强领导下，区委坚定不移扛起管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪反腐，全区政治生态持续向上向好。但同时，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。
从近年查处的案件来看，我区一些领域、一些环节的腐败问题和不正之风依然禁而未绝，有的甚至呈现出新的特点和动向。市纪委监委通报的案件，以及我区纪委监委近年来查办的案件，充分暴露了当前反腐败斗争的严峻性和复杂性。根据统计，过去三年，全区累计召开类似警示教育大会8场，深入剖析了17件具有代表性的典型案例。这些案件的背后，是政治信念的动摇、是权力观的扭曲、是纪法底线的失守。总结分析这些案件，主要有以下几个方面的突出表现。
一要清醒认识政治纪律和政治规矩是带电的高压线。在查处的案件中，有的党员干部理想信念坍塌，对党不忠诚、不老实，做"两面人"、搞"两面派"；有的贯彻执行中央和省委、市委决策部署不坚决、打折扣、搞变通，致使政令不畅、工作棚架。例如，在重大项目推进、环保督察整改等工作中，存在表态多调门高、行动少落实差的问题，这本质上就是政治问题。所有党员干部必须深刻认识到，任何时候、任何情况下都必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻同党中央保持高度一致，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。
二要清醒认识腐败问题的顽固性和危害性。从查处的案件看，一些传统领域的腐败存量尚未彻底清除，一些新兴领域的腐败增量仍在发生。有的腐败行为更加隐蔽，手段不断翻新，出现了通过"影子公司"、期权交易、委托理财等方式搞利益输送的新变种。特别是在工程建设、土地出让、公共资源交易等权力集中、资金密集、资源富集的领域，依然是腐败问题的高发区。例如，水务系统、卫健系统先后有主要负责人落马，暴露出在项目审批、资金拨付、药品采购等环节存在制度漏洞和监管缺失。这些案件不仅严重损害了党和政府的形象，更严重破坏了营商环境，侵蚀了高质量发展的根基。
三要清醒认识基层"微腐败"和不正之风的严重侵蚀性。相较于"远在天边"的"大老虎"，群众对"近在眼前"的"蝇贪蚁腐"感受更直接，也最为痛恨。从我区的情况看，发生在群众身边的腐败问题和不正之风依然易发多发，特别是在乡村振兴、征地拆迁、惠民惠农补贴发放等领域。有的基层干部利用手中"微权力"吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用，严重侵害群众的切身利益。有的干部作风漂浮，对群众急难愁盼问题漠不关心、推诿扯皮，损害了党群干群关系。这些问题看似"小"，但其量大面广，直接啃食的是群众的获得感，动摇的是党的执政根基，必须下大力气、出重拳整治。
二、以案为鉴，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝
"物必先腐，而后虫生。"大量案例表明，党员干部出问题，根子在于思想防线出了问题，世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不紧。全区各级党员干部必须以案为镜、以案为戒，深刻汲取教训，自觉加强党性修养，筑牢拒腐防变的坚固思想防线。
一是要在固本培元中坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的"钙"，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。警示教育片中的那些"片中人"，之所以一步步滑向腐败的深渊，根本原因就是放弃了对马克思主义的信仰，背弃了共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想。他们精神空虚，转而追求物质享乐、信奉金钱至上，最终导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。全区党员干部必须始终把加强理论学习作为终身课题，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断用党的创新理论武装头脑，补足精神之钙，把稳思想之舵，真正做到虔诚而执着、至信而深厚，从思想深处解决好"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题。
二是要在秉公用权中常怀敬畏之心。权力是一把"双刃剑"，为民则利、为己则害。我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能异化为谋取私利的工具。纵观所有腐败案件，无一不是从滥用权力开始的。有的把分管领域当成"私人领地"，把公共权力当成"个人私器"，独断专行、为所欲为；有的把手中的审批权、监管权、执法权作为寻租的资本，与不法商人勾肩搭背，大搞权钱交易。区水务局原局长〔*〕、区卫健局原局长〔*〕等人的案件，就是典型的例证。全区各级领导干部必须牢固树立正确的权力观，时刻保持对权力的敬畏感，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，主动接受监督，习惯在"探照灯"下开展工作，科学有效地把权力关进制度的笼子，确保权力始终在正确的轨道上运行。
三是要在遵规守纪中守住纪法底线。党纪国法是党员干部必须遵守的铁律，是不可触碰的"高压线"。违纪和违法往往只有一步之遥。许多腐败分子，其堕落轨迹都是从不守规矩、不讲纪律开始的，从一顿饭、一瓶酒、一张卡、一次侥幸的"下不为例"开始，逐渐放松警惕，突破底线，最终坠入犯罪的深渊。区政协原常委〔*〕、区人大常委会原主任〔*〕等案件警示我们，纪律的口子一旦撕开，就如同打开了"潘多拉的盒子"，欲望的洪水便会一泻千里。全区党员干部必须把纪律和规矩挺在前面，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四是要在修身立德中培养高尚情操。干部的品德是世界观、人生观、价值观的直接体现，也是抵御腐败侵蚀的重要防线。古人讲，"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从"。党员干部的道德修养，不仅关系个人品行，更关系党的事业。从查处的案件看，不少腐败分子都是从生活作风不检点、情趣格调不高雅、家风家教不严格开始的。有的沉迷于灯红酒绿，追求奢靡享乐；有的对配偶、子女、身边工作人员失管失教，默许甚至纵容他们利用自己的影响力谋取私利，最终"全家腐"，害人害己。全区党员干部要明大德、守公德、严私德，带头践行社会主义核心价值观，注重家庭、家教、家风建设，管好自己的生活圈、交往圈、朋友圈，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，永葆共产党人的政治本色。
三、担当作为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
开展警示教育，最终目的是为了更好地履职尽责、推动工作。全区各级党组织和广大党员干部要以此次警示教育为契机，把思想上的警醒转化为行动上的自觉，以更强的担当、更实的举措，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党各项任务落到实处，为高质量发展营造风清气正的政治生态。
一要持之以恒强化政治监督。要聚焦"国之大者"，围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，紧盯影响和制约我区高质量发展的重点难点问题，做实做细政治监督。要加强对"一把手"和领导班子的监督，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。要强化对权力运行的制约和监督，紧盯关键少数、关键岗位、关键环节，完善权力配置和运行制约机制，确保权力在阳光下运行。
二要坚定不移深化反腐败斗争。要始终保持零容忍的警醒、零容忍的力度，坚持有案必查、有腐必惩。要深化重点领域腐败治理，紧盯工程招投标、国企国资、公共资源交易等领域，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易等违纪违法问题。要做好查办案件"后半篇文章"，坚持"一案一剖析、一案一整改"，深入查
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