在全区农业农村重点工作专题会议上的讲话

在全区农业农村重点工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全区农业农村重点工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，全面落实中央和省委、市委的决策部署，特别是传达学习市委〔*〕书记莅临我区调研时的重要指示精神，分析当前我区"三农"工作面临的形势和任务，研究部署下一阶段的重点工作，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，奋力谱写新时代船山乡村全面振兴的崭新篇章。

刚才，会议传达了〔*〕书记的指示精神，农业农村局的同志汇报了2026年以来全区农业农村领域的重点工作进展情况，几位区领导和相关部门、园区、国企的负责同志也结合各自的职责分工，作了很好的交流发言，提出了不少富有建设性的意见和建议。总的来看，大家对当前形势的判断是准确的，对存在问题的分析是深刻的，对下一步工作的思路是清晰的。下面，结合大家的发言和我的思考，我再讲三点意见。

第一，提高站位，系统谋划，以更高远的目标引领船山"三农"工作新发展

"三农"问题是关系国计民生的根本性问题，农业农村现代化是建设社会主义现代化强国的根基。习近平总书记反复强调，"没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代化"。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好新时代"三农"工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。

近年来，我们坚持把"三农"工作摆在重中之重的位置，全区农业农村发展取得了长足进步。粮食生产连年丰收，重要农产品供给保障有力，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村面貌日新月异，农民收入稳步增长。根据统计数据,2023年我区农林牧渔业总产值和增加值均实现了稳定增长为全区经济社会大局的稳定作出了重要贡献。这些成绩的取得，是全区上下共同努力、团结奋斗的结果。但我们更要清醒地看到，对标中央和省委、市委的要求，对照人民群众对美好生活的向往，我们的工作还存在不少差距和短板。

一是横向比较找差距。放眼周边地区，竞相发展的态势十分激烈。一些兄弟区县在特色产业品牌打造、农产品精深加工、农文旅融合发展等方面已经走在了前面，形成了值得我们学习借鉴的成功经验。我们必须要有强烈的危机意识，不能有丝毫的懈怠和自满。二是纵向审视知不足。从自身来看，我们的农业产业体系还不够完善，"大而不强、多而不优"的现象依然存在。比如，我们的特色农产品产业链条延伸不够，品牌影响力有待提升；农业与二三产业的融合深度不足，附加值没有得到充分挖掘；农村部分闲置资产盘活利用效率不高，资源要素的潜力尚未完全释放。这些问题，都是我们下一步工作中必须着力破解的难题。

因此，全区各级各部门必须坚持系统思维，用全局视野和长远眼光来谋划布局农业农村工作。要坚决摒弃"就农业抓农业"的传统观念，树立全域规划、一体推进的大农业观、大食物观。一要做好顶层设计。要围绕建设农业强区的目标，进一步明确我们的长期规划和近期目标。未来五年，我们的农业增加值要达到什么样的水平？特色产业产值要占据多大比重？农民人均可支配收入要实现怎样的增长？这些都要有清晰的量化指标。二要细化工作举措。要将宏观规划分解为具体可操作的年度计划、季度任务，制定详尽的"施工图"和"时间表"。每一项任务由哪个单位牵头、哪个单位配合，什么时间节点完成，要达到什么样的效果，都要一清二楚，形成一个完整的责任链条。三要强化过程管控。要建立起覆盖全过程的管控体系和动态督导机制，定期对工作进展进行评估，及时发现问题、分析原因、调整策略，确保我们的规划蓝图能够不折不扣地转化为现实成果，全力以赴推动全区农业农村各项工作落地见效。

第二，聚焦目标，精准发力，以更务实的举措开创乡村全面振兴新局面

谋定而后动，方向明确才能行之更远。推动船山"三农"工作高质量发展，必须紧紧围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，聚焦重点领域和关键环节，拿出实招硬招，抓好贯彻落实。

一是要在做大做强特色产业上实现新突破。产业是乡村振兴的根基。船山有基础、有禀赋，关键是要把特色做优、优势做强。黑猪和白芷是我们两大特色优势产业，必须作为重中之重来抓。就白芷产业而言，我们船山是川白芷的道地产区，享有"中国白芷之乡"的美誉，市场份额占到全国的三成左右。这是我们引以为傲的"金字招牌"。我们要继续巩固这一优势，一方面，要持续推进标准化种植，依托现有的8000多亩标准化基地，大力推广"公司+基地+标准化+农户"模式，加强与四川农业大学等科研院校的合作，在品种选育、田间管理、质量追溯等方面下功夫，确保"船山白芷"的道地品质。另一方面，要着力在精深加工和产业链延伸上做文章，开发更多高附加值的药用、食用、日化产品，通过举办中国白芷产业发展大会等活动，提升品牌影响力，有效应对市场价格波动风险。就黑猪产业而言，我们要加快推进十万头黑猪产业集群建设，这不仅是一个数量目标，更是一个质量要求。要大力推广标准化、生态化养殖模式，引导养殖场户改进圈舍建设、饲料配方和疫病防控技术。更重要的是，要全力打造"船山黑猪"这个区域公用品牌。相关部门要尽快研究制定品牌建设的实施方案，明确品牌标准、统一品牌标识、规范品牌使用。要通过市场化的营销推广策略，讲述好"船山黑猪"的品牌故事，让我们的优质黑猪肉能够卖出好价钱，真正成为带动农民增收的"致富猪"。

二是要在推动三产融合发展上迈出新步伐。要以国家现代农业产业园为核心载体和强力引擎，打破产业边界，促进要素流动，实现农业"接二连三"。一方面，要整合资源。要把各类涉农项目、资金、政策向产业园集中，形成洼地效应和集聚优势，发挥其在技术创新、示范带动、品牌孵化等方面的核心功能。另一方面，要促进联动。要推动农业生产、加工、流通、销售等环节有机衔接，鼓励发展农产品初加工、精深加工，支持培育壮大电商、冷链物流等新业态，形成"产加销"一体化、"农工贸"齐发展的良性互动格局，全面提升农业的综合效益和竞争力。

一是把盘活闲置资产作为重要抓手。要对全区范围内的农村闲置校舍、厂房、农房等资产进行全面摸底排查，建立台账，分类施策，通过租赁、合作、入股等多种方式，引入社会资本和专业团队进行开发运营，让"沉睡的资产"变成"流动的资本"，为村集体经济增收和农民就业创造条件。二是把谋划储备项目作为关键支撑。发展离不开项目。区发改、农业农村、财政等部门要立足我区资源禀awesome，围绕现代种养、农产品加工、仓储物流、乡村旅游等领域，精心谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的优质涉农项目。同时，要同步做实做细项目的前期工作，提高项目成熟度，确保一旦有政策机遇，我们就能拿得出、接得住、建得好。三是要在激活农村发展内生动力上展现新作为。乡村振兴，关键在人，根本靠激活内生动力。

四是要在深化农文旅体融合上打造新亮点。船山生态环境优美，文化底蕴深厚，发展农文旅体融合产业具有得天独厚的优势。我们要把乡村的"好风景"变成发展的"好钱景"。要持续放大永兴镇、河沙镇砂糖橘采摘园的"采摘经济"效应，让"甜蜜产业"更甜蜜。要高标准建设永和家园、黄家湾新村等现代农业园区，将其打造成集果蔬种植、稻鱼共生、农事体验、科普研学、休闲康养于一体的田园综合体。要深入挖掘十里荷画、老池镇茶博园等景点的文化内涵，通过举办采茶节、荷花节等节庆活动，丰富旅游业态，提升游客体验。要积极探索"党建+农文旅融合"新模式，鼓励发展稻田火锅、乡村夜市、麦田露营等新场景新业态，让船山的乡村旅游"季季有主题，月月有活动"，真正火起来、旺起来。

第三，压实责任，凝聚合力，以更坚强的保障推动各项部署落地生根

一分部署，九分落实。再好的蓝图，如果不能落到实处，也只是一纸空文。推动船山"三农"工作再上新台阶，必须要有强有力的组织保障和作