在全区某大型商场消防隐患问题整改约谈会上的讲话

在全区某大型商场消防隐患问题整改约谈会上的讲话

同志们，企业界的朋友们：

今天，我们在这里召开一个非常重要的会议，既是一次直面问题的"警示通报会"，更是一次压实责任、部署整改的"工作动员会"。参加今天会议的有区委常委、副区长〔*〕同志，区直相关部门的负责同志，还有商场经营管理公司、物业公司的主要负责人，同时我们还特别邀请了商铺的业主代表和消防领域的专家。大家齐聚一堂，目的只有一个，就是针对近期联合专项检查中发现的某大型商场存在的消防安全隐患问题，进行一次全面、深入、彻底的会诊，并就下一步的整改工作进行严肃、严格、严密的部署。

刚才，相关部门已经通报了检查发现的各类消防隐患问题和初步的整改情况，问题之多、隐患之大，令人触目惊心。商场的负责同志也作了表态发言，态度是诚恳的，决心是值得肯定的。但是，我们必须清醒地认识到，安全问题没有"下不为例"，隐患整改不能"纸上谈兵"。消防安全事关人民群众的生命财产安全，事关全区社会大局的和谐稳定。一座大型商场，每天承载着数以万计的人流，连接着成百上千个家庭的生计与希望，其安全运营的意义无论如何强调都不过分。因此，我们必须以对党和人民高度负责的态度，以"时时放心不下"的责任感，打好这场消防隐患整改的攻坚战。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位认清严峻形势，深刻感悟消防安全工作的极端重要性与现实紧迫性

安全是发展的"底板"，更是民生的"保障"。没有安全，一切发展都将是"空中楼阁"。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识到当前消防安全工作面临的严峻复杂形势。

首先，从全国范围看，火灾事故的惨痛教训依然历历在目。根据国家消防救援局发布的统计数据，刚刚过去的2025年，全国共接报火灾84.1万起，造成1827人不幸遇难，直接财产损失高达85.3亿元。这一串冰冷的数字背后，是一个个破碎的家庭和难以弥补的社会创伤。特别是大型商业综合体，由于其建筑体量大、功能复杂、业态多样、人流物力高度集中的特点，早已成为火灾风险防范的重中之重。近年来，国内外多起商场火灾事故，无一不是以极其惨烈的方式为我们敲响了警钟。一旦发生火情，极易形成立体燃烧，火势蔓延迅速，人员疏散困难，扑救难度极大，往往会造成群死群伤的恶性后果。我们必须深刻吸取这些血的教训，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉。

其次，从我们自身来看，此次专项检查暴露出的问题绝非偶然。通报中提到的防火分隔不到位、疏散通道被占用、消防设施缺失损坏、用电用气不规范、员工安全意识淡薄等问题，暴露出我们的企业在主体责任落实上存在巨大差距，在日常管理上存在明显漏洞，在安全投入上存在严重不足。这些隐患，就像一颗颗埋在我们身边的"定时炸弹"，随时可能引爆，造成无法挽回的损失。我们绝不能有任何的麻痹思想和侥幸心理，必须清醒地认识到，抓消防安全就是抓发展，抓消防安全就是保民生，抓消防安全就是守底线。全区上下，特别是涉事企业，必须立即从思想深处拉响警报，把消防安全工作摆在压倒一切的位置，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，确保万无一失。

二、聚焦核心问题实施靶向治理，以最坚决有力的措施抓好隐患整改销号清零

问题已经摆在面前，回避没有出路，拖延就是纵容。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，以雷霆之势、霹雳手段，全面推进各项整改工作，确保所有隐患按期清零、彻底销号。

第一，强化部门联动，凝聚齐抓共管的强大监管合力。消防安全是一项系统工程，单靠一个部门的力量远远不够，必须构建起"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与"的责任闭环。在此，我明确要求：一要发挥牵头抓总作用。由区商务局牵头，成立整改工作专班，制定详细的联合监管方案，建立"一周一调度、半月一会商"的工作机制，统筹协调各方力量，确保整改工作有序推进。二要形成协同作战格局。区住建局要重点对商场的建筑结构、防火分区、消防设施工程质量等进行专业指导和监督；区应急管理局要加强综合协调和监督检查，对整改过程中的重大问题及时预警、及时处置；区消防救援大队要发挥专业优势，为企业提供权威的技术指导，同时加大执法力度，对整改不力、虚假整改的行为依法从严查处；所在街道要履行属地管理职责，深入一线，靠前服务，全面掌握整改进度，协助解决实际困难。三要坚持监管服务并重。我们的监管不是为了处罚，而是为了解决问题。各部门在严格执法的同时，要主动上门服务，把政策法规讲清楚，把技术标准说明白，全程跟踪指导，帮助企业制定科学合理的整改方案，协调解决整改过程中遇到的技术、审批等难题，真正做到在监管中体现服务，在服务中强化监管。

第二，压实企业主责，打通安全生产的"最后一百米"。企业是消防安全的第一责任人，隐患出现在企业，根子也在企业。如果企业自身不警醒、不行动，外部监管的压力再大也难以从根本上解决问题。商场管理方、物业公司和全体商户必须坚决扛起主体责任，变"要我改"为"我要改"。一要全面厘清责任边界。商场经营管理公司、物业公司、各商户之间必须立即对消防安全管理责任进行一次彻底的梳理和界定，签订责任书，将责任明确到每个环节、每个岗位、每个人头，彻底消除因责任不清、边界模糊而产生的管理盲区和安全死角。商场经营管理公司要对整个商场的公共消防安全负总责，物业公司要承担起日常巡查维护和应急处置的具体责任，各商户要严格落实"门前三包"式的消防责任，管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。二要制定科学整改方案。针对今天通报的每一项隐患，企业要立即成立由主要负责人挂帅的整改领导小组，自我加压，主动作为。要组织技术力量，逐项分析原因，拿出切实可行的整改措施，明确整改的路线图、时间表和责任人，确保整改有方案、有投入、有标准、有时限。这份方案不仅要体现技术上的可行性，更要体现管理上的长效性，并于一周内报区整改工作专班备案。三要加快推进整改销号。对能够立即整改的，要立行立改，绝不拖延；对需要一定时间的，要倒排工期、挂图作战，确保在限定期限内整改到位。在整改期间，必须采取严密的安全防范措施，必要时可采取局部停业整改的方式，坚决杜绝在隐患整改过程中发生新的安全事故。区政府将对此次整改工作进行挂牌督办，对整改不力、进展缓慢的单位，将依法采取上限处罚、停业整顿、媒体曝光等措施，并严肃追究相关负责人的责任。

三、立足常态长效推进固本强基，全面筑牢守护城市安全的坚固防线

一次成功的整改，不仅在于消除存量隐患，更在于构建起预防增量风险的长效机制。我们不能"头痛医头、脚痛医脚"，必须以此次整改工作为契机，举一反三，标本兼治，全面提升商场的本质安全水平。

第一，把制度体系建设作为治本之策。企业要深刻反思此次事件暴露出的管理漏洞，对现有的消防安全管理制度进行一次全面的"体检"和重塑。一是健全日常管理制度。要严格落实并持续优化日常防火巡查、检查制度，确保巡查人员、频次、部位、内容"四到位"，并利用信息化手段，实现巡查记录可追溯。要完善消防设施设备维护保养制度，确保所有设施器材时刻处于良好备用状态。要强化值班值守制度，特别是夜间和节假日期间，确保消防控制室必须双人持证上岗，随时做好应急处置准备。二是引入先进技术手段。当前，以物联网、大数据为代表的智慧消防技术发展迅速，在火灾预警、隐患排查等方面展现出巨大优势。商场要积极探索应用智慧用电、智能烟感、可视化监控等技防措