在全区消防安全工作推进会议上的讲话

在全区消防安全工作推进会议上的讲话

同志们:

安全是区域发展最稳固的基石,消防是民生保障最底线的屏障。城乡楼宇街巷连片分布,经营业态多元交织,老旧场所与新型场地叠加并存,各类用火用电用气行为日常密集发生,消防安全隐患潜藏在城市运行的细微角落,隐匿在群众生产生活的日常场景之中。当前城市功能业态持续扩容,人员集中流动场景不断增多,生产经营复工复产节奏稳步加快,各类消防风险叠加交织、隐患点位动态多变,消防安全防控压力持续处在高位承压状态。消防安全从来不是事后补救的被动应对,而是全程前置的主动守护,任何麻痹松懈都会埋下安全祸根,任何侥幸疏忽都会酿成无法挽回的后果,任何管理缺位都会牵动千家万户安宁。全区上下必须始终把消防安全工作摆在城市治理突出位置,贯穿基层履职全过程、覆盖行业监管全领域、融入民生服务全链条,时刻保持底线思维、忧患意识、攻坚姿态,全方位抓实隐患排查,全链条完善防控体系,全要素强化应急备勤,全员凝聚共治合力。今天我们召开全区消防安全工作专题推进会议,核心目的就是统一思想共识、校准工作方向、压实属地责任、补齐管控短板,全面复盘前期工作薄弱环节,系统部署下一阶段攻坚任务,以从严从实过硬举措守牢辖区消防安全零底线,护航全区经济社会平稳有序运行、守护群众安居乐业平安家园。

下面,我结合全区城市治理实际、消防安全形势、基层履职重点,谈一谈三个方面意见,统筹推进各项消防攻坚任务落地落细、见行见效。

一、立足全域大局,绷紧思想之弦,深刻把握新时代基层消防安全工作核心内涵

消防安全事关全域稳定大局、事关群众生命安危、事关社会长治久安,绝非单一部门的专项业务,而是覆盖全域、牵动全局、关乎全民的系统性底线工作。全体属地干部、行业监管人员、一线值守力量必须跳出日常履职惯性思维,摒弃例行工作敷衍心态,站在守护民生福祉、夯实治理根基、护航区域发展的高度,深刻吃透消防安全工作的时代内涵、现实要求、履职意义,始终做到思想上警钟长鸣、认知上清醒笃定、行动上寸步不让。

(一)感悟民生分量,坚守为民护安初心。消防工作守护的是生命财产安全,扛起的是为民履职重任,承载的是千家万户期盼。群众对美好生活的向往,最基础的前提就是居住安心、出行放心、经营顺心,远离火情风险、远离灾害隐患、远离突发险情。基层一线所有消防管控举措、隐患排查行动、宣传引导工作,归根结底都是守护群众切身利益、践行为民服务初心。身处基层治理前沿,我们要主动换位思考体悟群众安危冷暖,深刻明白一场火情冲击的不仅是房屋财物,更是一个家庭的安稳生活,一次隐患疏忽消耗的不仅是工作口碑,更是群众对党委政府的信任底气。要始终把民生安危放在心中最高位置,把消防责任扛在肩上最实位置,不搞表面化巡查、不做形式化台账、不走流程化过场,用真心抓实每一处隐患管控,用细心守好每一处重点点位,用责任心筑牢每一道安全防线,把消防安全暖心守护实实在在送到群众身边。

(二)认清现实态势,保持常态忧患警觉。城市运行越繁忙,发展节奏越加快,消防安全风险隐患就越容易滋生蔓延、越容易隐蔽反弹。辖区老旧楼栋连片排布,内部消防配套设施老化弱化,群居租住场景人员复杂,用火用电习惯参差不齐,沿街小商铺、小作坊、小仓储点位密集零散,日常经营消防管理松散随意,各类隐性隐患防不胜防。同时部分主体责任落实虚化,日常自查自纠流于形式,消防设施维护疏于管理,应急逃生通道随意占用堵塞,加之季节环境变化带来用火用气量波动,多重风险相互叠加,全域消防防控形势始终不容乐观。我们必须清醒看到消防安全隐患的顽固性、风险点位的动态性、突发火情的不确定性,坚决摒弃长期平稳就放松警惕、常态无事就弱化管控的麻痹思想,坚决杜绝经验履职、大意值守、粗放管理的松懈行为,时刻保持如履薄冰的警觉心态,常态抓好全域消防防控各项工作。

(三)把握治理定位,融入城市精细履职。消防安全是城市精细化治理不可或缺的核心板块,是基层网格日常巡查必须抓实的刚性任务,是行业常态化监管必须守住履职底线。现代化城市治理既要抓好环境提质、服务升级、民生赋能显性工作,更要抓实消防守安、风险防控、隐患清零隐性根基。消防安全抓得扎实,城市运行才能平稳有序,基层治理才能提质增效,民生服务才能更有温度。全区各条线、各街道、各行业要主动把消防工作嵌入网格治理、融入日常执法、嵌入便民服务,不把消防工作当成额外负担,不把安全管控当成临时任务,主动对标城市治理新标准、基层履职新要求、群众安全新期盼,把消防防线织密织牢,把安全根基夯实扎稳,以消防工作过硬成效擦亮全区基层治理优质底色。

二、聚焦关键靶向,抓实攻坚举措,全面筑牢全域立体多元消防安全坚固屏障

守住消防安全底线,关键不靠口头强调、不靠纸面部署,核心靠靶向攻坚、靠实处发力、靠闭环管控。我们要立足辖区点位分布特点、业态运行规律、风险薄弱短板,聚焦重点场所、紧盯薄弱环节、抓实日常管控,点上精准发力、线上全域联动、面上全域覆盖,全方位织密隐患排查网、全维度夯实设施硬基础、全场景普及安全硬常识,坚决把各类消防风险化解在萌芽状态、把隐患问题清零在事发之前。

(一)紧盯重点点位,织密全域隐患排查网络。要立足辖区城乡全域版图,分区分类划定消防重点管控片区,分片包干压实点位巡查责任,实现风险点位无遗漏、隐患排查无死角、日常管控无空档。聚焦人员密集公共活动场地,常态化排查内部疏散通道、应急出口、分隔围挡,及时清理违规堆放杂物,刚性规范内部用火用电全流程管理,严格落实专人定岗值守巡查制度。聚焦沿街沿街小型经营性场所,逐户排查线路敷设、燃气接驳、取暖设备使用情况,现场纠治违规私拉乱接、违规留宿住人、违规封闭门窗等惯性陋习,现场督促立行立改、闭环销号。聚焦老旧小区连片楼栋、城乡自建院落,重点排查楼道堆物、电动车辆违规入户充电、消防管网水压不足共性问题,同步兼顾户外架空线路老化、楼道消防器材缺失等隐性短板,做到发现一处、整改一处、稳固一处。同步延伸管控触角至临时施工场地、户外仓储区域、城郊闲置院落,做到全域同步巡查、全域同步管控、全域同步清零。

(二)补齐基础短板,夯实硬件设施保障根基。消防基础设施是应急处置的硬核支撑,设施完备才能快速控险,设施完好才能高效救援。坚持常态化对辖区全域消防基础设施开展动态摸排养护,逐路段检查消防供水点位运行状态,逐片区核验灭火器材完好有效情况,逐楼栋检查应急照明、疏散指示标识规范布设情况,及时更换过期老化器材,及时修补破损残缺设施,及时补齐偏远点位配套短板。针对老旧片区、背街小巷、城郊片区基础设施薄弱现状,结合城市微更新、老旧小区提质同步优化消防配套布局,科学增设便民应急取水点位,合理优化小型便携消防装备布点,补齐区域消防硬件先天不足。同步规范各类场所消防设施日常管护责任,明确经营主体、物业单位、属地网格三方管护职责,做到日常有人巡查、损坏有人上报、故障有人抢修,确保关键时刻每一处设施都能用、每一件装备都好用、每一个点位都牢靠。

(三)推行常态宣教,厚植全民平安防护意识。消防安全最深厚的力量源泉在群众,最根本的防控防线在人心。坚持把消防宣传教育融入日常、抓在经常,不搞集中一阵风宣讲,不做一次性标语张贴,深耕常态化、接地气、本土化宣传引导模式。依托社区院落楼栋、小区休闲广场、沿街便民点位,用群众听得懂的家常话语讲清身边火情危害,讲明日常防火要点,讲透逃生自救常识,破除群众麻痹大意心态、侥幸疏忽心理、不懂避险短板。针对性面向商铺经营从业者、独居老年群体、租住流动人员、工地务工人员开展分层分类精准宣教,点对点提醒用火用气安全,面对面示范器材使用方法,手把手讲解初期火情处置技巧。同步用好线上社群、线下阵地双向载体,常态化推送身边消防案例、日常安全提示、居家防火常识,让消防理念融入日常起居,让防火习惯走进千家万户,在全域营造人人关注消防、人人参与消防、人人守护平安的浓厚共治氛围。

三、压紧压实链条,凝聚共治合力,全力构建常态长效消防安全治理工作格局

消防安全没有旁观者,人人都是责任人;消防防控没有休止符,时时都要绷紧弦。必须健全全域协同联动体系,压实层级闭环责任链条,强化从严督导问效,以严实作风倒逼履职落地,以联动合力筑牢长效防线,持续巩固全域消防安全平稳向好良好局面。

(一)闭环压实层级属地岗位责任。严格落实属地主抓、行业主管、全员尽责工作原则,构建横向到边、纵向到底、全域闭环的消防责任落实体系。区级专班统筹全域消防工作调度、风险研判、资源统筹,靠前研判全域突出消防短板,精准统筹全域值守力量。各街道属地扛牢属地管理第一责任,主要力量下沉一线靠前指挥,班子分片包联重点片区,网格员常态化驻守点位巡查,守好家门口安全阵地。各行业职能部门紧扣监管主业抓实行业消防管控,立足分管领域排查业态