在2026年禁毒工作会议上的讲话
在〔*〕区2026年禁毒工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区2026年禁毒工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，全面总结过去一年的工作，精准分析当前面临的严峻形势，系统部署下一阶段的重点任务。参加今天会议的有区禁毒委员会各成员单位、各街道的负责同志，以及区公安分局的相关领导和科室所队的负责同志。大家都是全区禁毒战线的中坚力量，肩负着守护一方净土、保障人民安宁的神圣使命。在此，我代表区委、区政府，向长期以来奋战在禁毒一线的全体同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！
禁毒工作，是一场输不起也决不能输的人民战争。这不仅仅是一项业务工作，更是一项民心工程、德政工程。它功在当代、利在千秋，直接关系到国家安危、民族兴衰和人民福祉。我们必须清醒地认识到，毒品问题是全球性公害，是人类社会的顽疾。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，任何可能动摇社会稳定、危害人民健康的因素，我们都必须予以坚决打击和彻底铲除。因此，抓好禁毒工作，是我们每一位同志必须坚决扛牢抓好的重大政治责任。我们必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度，以"踏石留印、抓铁有痕"的决心和毅力，全力以赴推动我区禁毒工作迈上新台阶、开创新局面。
过去一年，在区委、区政府的坚强领导下，在全区上下的共同努力下，我们的禁毒工作取得了显著成效。打击效能持续提升，重点整治扎实推进，预防教育广泛开展，社会面吸毒人员肇事肇祸风险得到有效控制，全区毒情形势总体平稳可控。但我们绝不能有丝毫的麻痹和松懈。放眼全国，禁毒斗争的形势依然复杂严峻。根据国家禁毒委员会办公室发布的数据,2025年全国共破获毒品犯罪案件2.7万起，抓获犯罪嫌疑人4.1万名，缴获各类毒品33.5吨。这些触目惊心的数字背后，是无数家庭的破碎和血泪。特别是近年来，以合成大麻素、芬太尼类物质为代表的新型毒品不断出现，它们伪装性更强、迷惑性更大、危害性更烈。诸如被包装成"上头电子烟""神仙水"等形式，极易在青少年群体中传播蔓延。同时，网络贩毒、物流寄递涉毒等非接触式犯罪手段日益隐蔽化、智能化，对我们的侦查打击工作提出了前所未有的新挑战。
面对这些新形势、新问题、新挑战，我们必须保持清醒的头脑，坚持问题导向，拿出更加精准、更加有力的措施，牢牢掌握禁毒斗争的主动权。下面，根据区委、区政府的研究部署，我讲六点意见。
一要管住涉毒重点人不肇事不肇祸
涉毒重点人员的管控工作，是禁毒工作的基石，是维护社会安全稳定的第一道防线。这部分人员由于长期受毒品侵蚀，精神状态不稳定，行为易失控，是社会治安的重大风险隐患。管住了他们，就等于管住了禁毒工作的基本盘。全区各相关单位必须将这项工作作为重中之重，抓实抓细。一是必须建立"一人一策"的精准管控机制。要对全区所有在册涉毒重点人员进行一次全面彻底的梳理排查，摸清底数、掌握动态。针对每个人员的家庭背景、现实表现、戒治情况、社会关系等，量身定制个性化的管控方案。公安、司法、卫健、民政等部门要形成合力，该收治的坚决收治，该帮扶的全力帮扶，该就业的积极引导，确保每一名重点人员都有人管、有人问、有人帮。二是要强化日常走访与实时监测的深度融合。社区民警、禁毒专干、网格员要将日常走访制度化、常态化，通过面对面交流，及时了解他们的思想动态和生活状况，发现异常苗头第一时间介入处置。同时，要充分运用现代科技手段，结合大数据分析，对高风险人员进行动态监测和风险预警，做到防患于未然。我们的目标非常明确，就是要确保涉毒重点人员不漏管、不失控，坚决守住不发生因吸毒人员引发恶性案事件的安全稳定底线。
二要管住社戒社康人员不复吸不违法
社区戒毒、社区康复是帮助吸毒人员戒除毒瘾、回归社会的重要途径，也是国家禁毒法律法规的明确要求。这项工作做得好不好，直接关系到我们禁毒工作的成效和可持续性。我们必须清醒地看到，戒毒是一个长期、反复、曲折的过程，复吸风险极高。因此，对社戒社康人员的管理绝不能"一放了之"，必须把责任压得更实、把措施落得更细。一是要压紧压实街道和社区的主体责任。街道党工委、办事处是社戒社康工作的直接责任主体，社区是具体执行单位。各街道主要负责同志要亲自抓、负总责，配齐配强禁毒专干力量，保障必要的工作经费和条件。要严格执行社区戒毒、社区康复的各项规定，不能有任何变通和折扣。二是要严格落实各项管控措施。要不折不扣地执行定期尿检、毛发检测、见面谈话等制度，这是硬性规定，必须坚决执行到位。通过这些措施，我们可以最直观、最准确地掌握人员的戒治情况。同时，要建立完善的个人档案，详细记录每一次检测、每一次谈话的内容，做到全程留痕、有据可查。三是要做到"底数清、情况明、管得住"。要通过扎实的工作，实时掌握每一名社戒社康人员的动向和思想状况，了解他们的困难和诉求，及时提供心理疏导和人文关怀，帮助他们坚定戒毒信心，修复社会功能，真正融入正常社会生活，从源头上减少复吸和违法犯罪的可能。
三要管住重点场所不涉毒不成标志性炒点
娱乐服务场所、旅馆业、出租房屋等重点部位，历来是涉毒违法犯罪活动易发、高发的区域，也是我们管控和整治的重点。这些场所一旦管理失控，就可能成为毒品的集散地和消费地，严重败坏社会风气，甚至演变成标志性的负面舆情炒点，给我们整个区域的形象带来难以挽回的损害。因此，我们必须以"零容忍"的态度，下重拳、出铁腕，坚决铲除这些"毒瘤"。一是强化街道的属地管理责任与派出所的行业监管职责。街道要守土有责、守土尽责，对辖区内的重点场所要做到心中有数，加强日常巡查和宣传引导。公安派出所要发挥主力军作用，将行业监管职责落到实处，定期组织力量对场所进行检查，督促经营者落实禁毒防范措施。二是要开展常态化、拉网式的清查行动。要改变以往"运动式""一阵风"的做法，将清查整治工作融入日常、做在经常。要不定期、不定时地组织突击检查和交叉检查，形成强大的震慑效应。对于检查中发现的任何涉毒线索，都要一查到底，深挖幕后。三是要坚持依法顶格处罚。对于发现容留吸毒、贩卖毒品等违法犯罪行为的场所，必须坚持"零容忍"，一律依法予以顶格处罚，该停业整顿的坚决停业，该吊销执照的坚决吊销，该追究刑事责任的坚决移送司法机关。要通过严厉的处罚，让经营者不敢、不能、不想为涉毒活动提供土壤和空间，坚决防止因涉毒问题引发负面舆情炒作，确保重点场所不涉毒、不滋事，还社会一片清朗空间。
四要管住重要单位人群不涉毒不蔓延
公职人员、在校学生、企事业单位员工，这些群体是社会的基石和未来。他们的思想状态和行为规范，直接影响着整个社会的风气和价值导向。严防毒品向这些重要单位人群渗透蔓延，是我们禁毒工作中一项极其重要的预防性、基础性工程。这项工作如果出现纰漏，造成的负面影响将是全局性的、破坏性的。一是必须持续深入地开展禁毒宣传教育。要针对不同群体的特点，采取他们喜闻乐见、易于接受的方式，精准滴灌。对公职人员，要将禁毒教育纳入党校、行政学院的培训课程和日常的廉政教育中，引导他们筑牢思想防线，珍惜政治生命。对在校学生，要全面落实青少年毒品预防教育规划，确保禁毒知识进课堂、进教材、进头脑，让他们从小就树立"珍爱生命、远离毒品"的坚定理念。对企事业单位员工，要结合安全生产、职业健康等内容，开展形式多样的禁毒宣传活动。二是要严防三类重点问题的发生。要严防公职人员涉毒违纪问题，一旦发现，必须依纪依法严肃处理，绝不姑息，切实维护我们干部队伍的纯洁性。要严防青少年涉毒犯罪问题，对引诱、教唆、欺骗、强迫青少年吸毒贩毒的犯罪分子，必须从重打击。要严防场所内卖淫嫖娼等丑恶现象伴生的涉毒问题，净化社会风气。通过全方位的防范和教育，在这些重要单位人群中构筑起一道坚不可摧的"防毒墙"。
五要重拳打击涉毒违法犯罪形成震慑
打击是遏制毒品泛滥最直接、最有效的手段。面对当前毒品犯罪的新特点、新趋势，我们的打击策略和手段也必须与时俱进，不断升级。只有始终保持严打高压态斯，让犯罪分子闻风丧胆，才能有效遏制毒品犯罪的蔓延势头。一是必须强化情报研判的引领作用。要充分发挥公安机关专业优势，整合各方信息资源，建立健全涉毒情报研判机制。要紧盯新型毒品泛滥、非列管物质滥用以及利用"暗网"、虚拟货币等进行网络贩毒的新动向，加强分析研究，精准锁定打击目标，实现从被动应付向主动出击的转变。二是要保持"零容忍"的高压严打态势。要集中优势警力，组织开展一系列专项打击行动，重点打击制贩毒团伙、摧毁贩毒网络、清剿贩毒通道。要坚持"打财断血"，依法追缴、没收毒品犯罪的非法所得，彻底摧毁其再犯罪的经济基础。要通过办理一批有影响、有震动的大案要案，打出痛感、形成震慑，让毒品犯罪在〔*〕区没有藏身之地。三是要加强跨区域、跨部门的协作配合。毒品犯罪往往具有跨区域流动的特点，单打独斗难以取得根治效果。
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