在全乡文旅市场乱象整治工作推进会上的讲话

在全乡文旅市场乱象整治工作推进会上的讲话

同志们，各位民宿、农家乐的经营者朋友们：

大家下午好！

今天，我们怀着对〔*〕乡文旅产业未来的共同期许和沉甸甸的责任感，在这里隆重召开全乡文旅市场乱象整治工作推进会。参加今天会议的，有我们乡里民宿、农家乐行业的每一位经营者，也有乡政府相关职能部门的同志们。可以说，这是一次关系到我们〔*〕乡旅游业未来走向的关键会议，是一次"强警示、明规矩、提品质"的集中动员会和工作部署会。会议的目的非常明确，就是要通过正视问题、凝聚共识、强化举措，坚决整治行业突出乱象，全面筑牢安全生产防线，共同推动我们〔*〕乡的文旅产业实现提质增效和健康可持续发展。

借此机会，我首先代表乡党委、政府，向所有长期以来扎根〔*〕、辛勤耕耘，为我乡文旅事业发展作出积极贡献的各位经营者朋友们，表示衷心的感谢！

一、肯定成绩，认清文旅产业的支柱地位

近年来，在全乡上下的共同努力下，我们紧紧围绕"〔*〕小镇?和美〔*〕"的宏伟蓝图，依托〔*〕山、〔*〕河得天独厚的生态资源优势，大力发展康养旅游，取得了有目共睹的成绩。特别是以在座各位经营的民宿、农家乐为代表的乡村旅游新业态，已经从最初的星星之火，发展成燎原之势，成为展示我们〔*〕乡土形象的重要窗口，更成为带动群众增收、助力乡村振兴名副其实的支柱富民产业。

我们欣喜地看到，数据是最有力的证明。根据相关统计预测，到2025年底，全乡的游客接待量预计将历史性地突破21.7万人次，旅游综合收入也预计接近1400万元大关。这一串串攀升的数字背后，是在座每一位的辛勤付出，也充分印证了我们走康养文旅融合发展之路的正确性与巨大潜力。乡党委、政府也始终将文旅产业作为"旅游兴乡"战略的核心来抓，近年来持续加大投入，大力推进"四好农村路"等基础设施建设，积极谋划和推动"大龙湾康养度假区"等一批重点项目落地目的就是为了给大家创造更好的发展环境，共同把〔*〕乡文旅产业这块"蛋糕"做得更大、更香甜。可以说，我们每个人的事业，都与〔*〕乡的整体发展紧密相连，一荣俱荣，一损俱损。

二、直面问题，认清乱象整治的紧迫形势

同志们，在肯定成绩的同时，我们必须保持一份清醒和冷静。就如同刚才我们共同观看的警示视频，那些触目惊心的真实案例，就发生在我们身边，甚至可能就发生在我们行业内部。视频中反映的无证经营、价格欺诈、卫生不达标、消防安全隐患、停车乱收费等突出问题，虽然是局部现象，但其破坏力、影响力却是全局性的。它们就像我们健康肌体上的"毒瘤"，如果不及时发现、不果断切除，就可能迅速扩散，侵蚀我们整个行业的根基，让我们多年辛苦积累的良好口碑和发展成果毁于一旦。

结合日常监管和平时群众的反映，我们必须坦率地承认，我乡的文旅产业在快速发展的表象下，确实存在着一些不容忽视的"短板"和"隐患"。主要体现在以下几个方面：

一是合规经营意识不强。部分经营者还停留在"先开张、后办证"的陈旧观念里，证照不齐、手续不全就仓促营业，把合法合规经营的基本要求当成可有可无的"选择题"。

二是服务品质参差不齐。有的民宿还只是"农房"的简单升级，缺乏设计感和舒适度；有的农家乐菜品单一、服务粗放，缺乏特色和标准。同质化竞争激烈，个别甚至出现"价格战"等恶性竞争苗头，拉低了整个行业的水平。

三是安全生产存在隐患。这是我们最为揪心的问题。消防安全方面，部分场所的消防设施配备不符合国家标准，疏散通道被占用，从业人员缺乏必要的消防知识和应急能力。食品安全方面，原料采购渠道不明、后厨"三防"设施不到位、餐具消毒不规范等问题时有发生。这些隐患，每一个都可能引发灾难性的后果。

四是基础设施配套不全。随着游客量的增加，停车难、管理乱等问题日益凸显，影响了游客的整体体验。

这些问题，既有经营者思想认识的偏差，也有我们政府部门监管服务不到位的地方。它们是制约我乡文旅产业从"量"的增长迈向"质"的飞跃的最大瓶颈。因此，开展这次文旅市场乱象整治，不是要限制大家的发展，恰恰相反，是为了更好地发展，是为了通过一次深刻的"刮骨疗毒"，为我们产业的长远健康发展扫清障碍、夯实基础。大家必须深刻认识到这次整治工作的必要性和紧迫性，把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来。

三、明确要求，全力推动文旅产业提质增效

刚才，〔*〕市场监督管理所的〔*〕同志已经就相关法律法规和政策要求进行了非常专业的解读和培训。下面，我结合乡里的总体考虑，再强调三点要求，希望大家务必入心入脑，落到实处。

第一，提高思想认识，坚决守住合规经营的"生命线"。

合规经营是底线，更是生命线。任何时候、任何情况下，都绝不能触碰。大家要从根本上转变经营理念，彻底摒弃"小富即安"的短视思维和"侥幸过关"的投机心理，树立品牌意识和长远发展的现代经营理念。

一要彻底补齐证照短板。没有合法身份，一切都是空中楼阁。所有证照不全的经营主体，必须把办理齐全相关证照作为当前最紧迫的任务。乡政府相关部门也会开辟绿色通道，提供指导服务，但这个"硬杠杠"没有任何通融的余地。

二要严守安全生产红线。安全是"1"，没有了这个"1"，后面再多的"0"都没有意义。消防安全和食品安全是重中之重。消防方面，大家要严格对照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》和《农村防火规范》等国家标准，开展一次彻底的自查自纠。比如，是否按要求每25平方米至少配备一具2公斤以上的灭火器？客房和公共区域是否安装了独立式感烟火灾探测报警器？疏散指示标志和应急照明灯是否齐全有效？电线有无私拉乱接、穿管保护？这些细节关乎生命，绝不能有丝毫马虎。食品安全方面，要严格执行《食品安全法》和GB31654《餐饮服务通用卫生规范》，把好"四道关"。一是把好"人员关"，所有从业人员必须持有效健康证明上岗；二是把好"采购关"，建立进货查验和台账记录制度，确保食材来源可溯；三是把好"操作关"，严格生熟分开、规范加工，防止交叉污染；四是把好"消毒关"，餐饮具必须按规程严格清洗、消毒、保洁。

三要严格执行明码标价规定。要像爱护自己的眼睛一样爱护〔*〕乡的声誉。所有收费项目必须在经营场所的显著位置进行公示，价格要真实、准确，坚决杜绝价格欺诈、临时加价、捆绑消费等"一锤子买卖"行为。要让每一位游客都消费得明明白白、舒心放心。

第二，聚焦关键环节，全力实现服务品质的"新跃升"。

如果说合规经营是"及格线"，那么优质服务就是我们追求的"优秀线"。在解决了"有没有"的问题后，我们必须下大力气解决"好不好"的问题，推动我们的服务品质实现整体跃升。

一是在"硬件"上要舍得投入。要常态化抓好经营场所内外的环境卫生，营造干净、整洁、优美的环境。要下决心优化客房和餐饮条件，在床品、卫浴、网络等细节上提升舒适度。要不断完善停车场、休闲区等配套设施，满足游客多元化的需求。

二是在"软件"上要用心打造。要强化从业人员的服务意识和服务技能培训，一个亲切的微笑、一句温暖的问候、一个专业的解答，都能极大地提升游客的满意度。我们鼓励大家组织员工学习本地历史文化，能够充当半个"导游"，讲述〔*〕乡的好故事。

三是在"特色"上要深挖潜力。〔*〕乡的未来，绝不能走千篇一律、低水平重复建设的老路。大家要结合自身的资源禀赋和客源特点，在"人无我有、人有我优"上做文章。可以围绕"康养"主题，开发药膳、茶疗、森林瑜伽等特色产品；可以挖掘民俗文化，打造非遗体验、农事体验等沉浸式项目。要用心用情，打造出有故事、有温度、有灵魂的"小而美"品牌，共同编织"〔*〕小镇?和美〔*〕"的精彩画卷。

第三，压实各方责任，合力营造共治共享的"好生态"。

推动文旅产业高质量发展，不是哪一个人、哪一个部门的单打独斗，而是一场需要全社会共同参与的"合唱"。我们必须压实各方责任，凝聚起最广泛的合力。

一是压实政府部门的监管与服务双重责任。乡党委、政府已经明确，将进一步健全长