在镇2025年秋季防疫工作部署会议上的讲话

在〔*〕镇2025年秋季防疫工作部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全镇2025年秋季防疫工作部署会议,主要任务是深入分析当前我镇畜牧业发展面临的疫病防控与安全生产形势,全面部署下一阶段的重点工作。这既是一次分析研判会,更是一次动员部署会。做好这项工作,事关我镇畜牧产业的健康发展,事关广大人民群众的切身利益,事关乡村振兴战略的稳步推进。希望大家高度重视,深刻领会,认真抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、统一思想,认清形势,深刻把握做好畜牧安全工作的极端重要性

近年来,在全镇上下的共同努力下,我镇畜牧业保持了平稳发展的良好态势,产业规模稳步扩大,质量效益持续提升,为促进农业增效、农民增收和农村繁荣作出了重要贡献。可以说,畜牧业已经成为我镇农业经济的支柱产业和乡村振兴的重要引擎。我们必须清醒地认识到,这份成绩来之不易,守护好这份产业成果是我们肩上沉甸甸的责任。

然而,在肯定成绩的同时,我们更要正视当前面临的严峻挑战。从外部环境看,动物疫病防控的压力有增无减。根据国家农业农村部门发布的最新数据,2025年以来,全国范围内高致病性禽流感、猪流行性腹泻、新城疫等动物疫情仍有散发。今年1月至8月,全国多个省份均有不同程度的疫情报告,疫病传播途径日益复杂,跨境、跨区域传播风险持续存在。特别是当前正值秋季,气候转凉,是动物疫病的高发期,人员流动和畜禽产品调运频繁,为疫病传入和扩散提供了可乘之机。我们必须摒弃一切侥幸心理,深刻认识到"千里之堤,毁于蚁穴"的道理,任何一个环节的疏忽都可能给我们带来颠覆性的损失。

从内部因素看,我们自身的工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。一是部分养殖户的思想认识存在偏差。随着一段时间的平稳,一些养殖户出现了麻痹思想和松懈情绪,认为风险已经过去,在日常消毒、隔离、免疫等关键措施上打了折扣,防疫主体责任意识有待加强。二是我们的防疫队伍建设仍需强化。个别基层防疫人员存在思想波动,工作积极性不高,专业技能和应急处置能力与新形势下的防控要求相比还有差距。三是重点领域的风险隐患依然突出。非洲猪瘟、牛结节性皮肤病等重大动物疫病防控根基尚不牢固,稍有不慎就可能死灰复燃。同时,畜禽粪污处理设施等环节的安全生产风险点不时暴露,前一阶段排查中发现的31户化粪池管理不到位、粪水外溢等问题,就给我们敲响了警钟。

同志们,我们常说"发展是第一要务,安全是第一责任"。畜牧业的安全,一头连着经济发展,一头连着公共卫生安全。抓好这项工作,是我们必须履行的政治责任、必须守护的经济底线、必须保障的民生福祉。全镇上下要立刻紧张起来、行动起来,以"时时放心不下"的责任感和使命感,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周全一些,坚决守牢畜牧业安全发展的生命线。

二、聚焦重点,精准施策,坚决打赢秋季重大动物疫病防控攻坚战

面对复杂严峻的防控形势,我们必须坚持"预防为主、防控结合"的方针,采取更加有力、更加精准、更加扎实的举措,织密织牢秋季动物疫病防控网。

第一,要全面构建"立体化"监测预警网络。预警是防控的第一道关口。我们必须将监测的触角延伸到每一个角落,确保风险隐患能够被第一时间发现。要严格落实网格化排查机制,压实各村防疫员的责任,确保每周精准收集并上报养殖、屠宰、运输等各环节的排查数据,做到情况清、底数明。监测范围要覆盖全镇所有规模养殖场、养殖大户、散养户、屠宰场、无害化处理场以及活畜禽交易市场,实现横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。同时,我们要积极探索运用信息化手段,建立动态管理数据库,提升数据分析和风险研判能力,为科学决策提供有力支撑,真正做到"耳聪目明"。

第二,要深入实施"全链条"源头管控措施。防控重大动物疫病,必须抓住源头,切断链条。我们要对生猪、肉牛等重点品种的养殖、运输、屠宰、加工等环节进行全链条监管。要强化对从业人员的宣传教育,引导他们自觉抵制、举报来源不明和未经检疫的畜禽及其产品,从思想上筑起第一道防线。要严格监管运输环节,对跨区域调运的畜禽及其车辆严格执行落地报告、查证验物和消毒制度,严厉打击"炒猪"、非法调运行为。要加强屠宰环节的准入管理,严格执行入场查验和同步检疫制度,确保所有上市的畜禽产品都安全、可追溯。通过环环相扣的监管,形成强大的群防群控合力。

第三,要扎实推进"高标准"强制免疫行动。免疫是预防动物疫病最经济、最有效的手段。秋季集中免疫工作已经全面展开,这项工作必须作为当前防控的重中之重来抓。我们的目标是"应免尽免,不漏一户,不落一头"。各村、各相关单位要精心组织,周密安排,确保在规定时间内高质量完成免疫任务。要加强疫苗管理,从采购、运输到储存、使用,全程确保疫苗质量和效力。要规范免疫操作,组织技术人员深入一线,指导养殖户科学免疫,确保注射部位、剂量、程序都符合标准。免疫不是终点,我们还要开展免疫效果评估,通过抗体检测等方式,检验免疫屏障的坚固程度,确保群体免疫密度和免疫抗体合格率都达到规定标准,构筑起真正有效的免疫屏障。

第四,要持续强化"一体化"应急处置能力。我们必须坚持底线思维,做好最坏的打算,宁可备而不用,不可用而无备。要严格落实"早发现、早报告、早处置"的"三早"原则,确保一旦出现疑似疫情,能够在最短时间内启动应急响应。要进一步完善应急预案,确保其科学性、针对性和可操作性。要加强应急物资储备,备足诊断试剂、消毒药品、防护用品等关键物资。要建强应急预备队伍,定期组织基层兽医和防疫人员开展专项培训和应急演练,提升他们快速识别、早期预警和规范处置疫情的实战能力。要加强与周边乡镇的疫情信息沟通,密切追踪外部疫情动态,做到信息互通、联防联控,确保任何突发情况都能得到迅速、果断、有效的处置。

三、守牢底线,消除隐患,全力抓好畜牧业安全生产与常态化监管

安全生产是畜牧业健康发展的基石。在抓好疫病防控的同时,我们必须以同等的力度、更高的标准,抓好安全生产管理工作,坚决防范和遏制各类安全事故的发生。

第一,要深入开展安全隐患拉网式大排查。隐患险于明火,防范胜于救灾。我们要将在全镇范围内立即开展一次拉网式、地毯式的安全生产大检查。检查的重点不仅包括前期已经暴露出的畜禽粪污收集池、沼气池等设施存在的管理漏洞,还要延伸到养殖场区的电路电线、消防设施、饲料存储、兽药管理等方方面面。我们要借鉴前期排查1146户养殖户的经验,继续通过村组微信群等渠道,高频次推送《安全生产明白卡》等宣传资料,确保安全知识精准送达每一个生产主体。排查要细致,不放过任何一个疑点;记录要详实,建立问题台账。

第二,要坚决彻底抓好问题隐患闭环整改。发现问题是水平,解决问题才是能力。对于排查中发现的所有隐患和问题,无论大小,都必须建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行"销号"管理。对前期发现的31户问题户,要进行"回头看",确保整改措施真正落到了实