在全区招商引资工作调度会上的讲话
在全区招商引资工作调度会上的讲话
同志们：
在全区上下奋力冲刺"双过半"目标的关键节点，区委、区政府召开此次招商引资工作调度会，意义重大，正当其时。这充分体现了区委、区政府将招商引资作为经济工作生命线、发展全局"一号工程"的坚定决心。受〔*〕区经开区党工委、管委会委托，现就经开区近年来的招商引资工作情况、当前面临的形势挑战以及下一步工作思路，向各位领导和同志们作一汇报。
一、肯定成绩总结经验在砥砺奋进中增强发展自信
作为全区经济发展的主战场、主阵地、主引擎，经开区始终将招商引资工作置于首要位置，坚持以高质量项目引领高质量发展。回望过去一年多的奋斗历程，经开区在项目数量、投资体量和产业质量上均实现了新的突破，为全区经济稳增长、调结构、增后劲提供了坚实支撑。
2025年，是经开区招商引资工作的丰收之年。全年累计新签约落地项目98个，计划总投资额达到119.28亿元。其中，亿元以上项目达到75个,10亿元以上重大产业项目实现5个，刷新了历史纪录。全年实际到位资金突破280亿元，同比增长15.3%，招商引资的"实物量"和"含金量"显著提升。这些成绩的取得，得益于经开区全年组织高频次、高规格的外出招商活动超过60次，精准对接目标企业近200家，推动了一批延链、补链、强链的优质项目成功落地。
进入2026年，经开区招商引资工作延续了强劲势头，实现了高质量的"开门红"。今年1至5月，全区新签约项目45个，签约总额达到550亿元，已接近全年130亿元力争目标的43%。其中，投资额超过20亿元的标志性项目成功签约2个，为后续发展注入了强大动能。实际利用内资达到130亿元，同比增长18%，各项关键指标均超序时进度，展现出强大的发展韧性和潜力。这些项目高度契合经开区的主导产业方向，特别是在高端装备制造、新能源新材料和新一代信息技术等领域，成功引进了一批具有核心竞争力的龙头企业和关键配套项目，产业集群效应进一步显现。
成绩的背后，是实践经验的深刻总结。一是坚持规划引领，招商靶向更加精准。始终围绕"3+2"现代化产业体系，聚焦三大主导产业集群，绘制产业链全景图和招商地图，实现了从"广撒网"向"精准捕"的转变。二是坚持领导带头，高位推动形成合力。严格落实区级领导联系重点项目制度，主要负责同志亲自带队、亲自洽谈，全年超过三分之一的工作时间用于招商一线，形成了强大的示范效应和攻坚合力。三是坚持服务至上，营商环境持续优化。深化"放管服"改革，推行项目全生命周期管理服务，从项目签约、落地到开工、投产，提供"妈妈式"服务，让投资者安心、舒心、放心。
二、认清形势正视差距在精准识变中把握发展主动
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前招商引资工作正面临前所未有的复杂局面和激烈竞争。宏观层面，全球产业链供应链加速重构，国内经济发展进入新常态，各类不确定性因素增多。区域层面，"标兵"渐远、"追兵"愈近的竞争态势日益加剧，各地招商引资政策优惠力度、服务保障水平不断升级，稍有松懈就可能错失良机，陷入被动。
对照高质量发展的要求和先进地区的标杆，经开区自身也存在一些亟待破解的难题与短板。
第一，产业能级仍需提升。虽然主导产业集聚度有所提高，但产业链的完整性和韧性仍有不足，尤其是在核心技术、关键零部件等环节存在"卡脖子"风险。引进的龙头项目对本地产业链的带动作用尚未完全发挥，产业生态圈的构建仍处于初级阶段。
第二，要素制约日益趋紧。随着项目的大量落地，土地、能耗、环境容量等指标已接近"天花板"。项目用地报批周期长、标准厂房供给不足、高端人才引进难等问题，已经成为制约重大项目快速落地和企业高质量发展的现实瓶颈。
第三，招商本领亟待增强。面对新一轮科技革命和产业变革，部分招商人员的专业知识、产业认知和谈判技巧还跟不上形势发展的需要。对资本运作、基金招商等新模式、新打法的研究和运用不够深入，专业化招商队伍的建设任重道远。
第四，项目转化效率有待提高。签约项目"落地难、开工慢"的现象依然存在。部分项目从签约到投产的周期过长，资金到位率与协议投资额之间存在差距，影响了招商引资的最终成效。必须加强项目全流程的跟踪、调度和督办，确保签约项目尽快转化为有效投资和现实生产力。
面对这些挑战，必须保持清醒的头脑和强烈的忧患意识，既要正视困难，更要坚定信心，以科学应变、主动求变的姿态，牢牢把握招商引资工作的主动权。
三、聚焦重点攻坚克难在精准发力中开创发展新局
下半年，经开区将坚决贯彻落实区委、区政府的决策部署，紧盯全年目标任务，以"坐不住、等不起、慢不得"的紧迫感，全力以赴抓招商、上项目、促发展。重点在以下三个方面实现新突破。
第一方面聚焦产业生态构建提升招引质量
招商引资的最终目的是构建现代化产业体系。必须摒弃"捡到篮子都是菜"的粗放模式，坚持以产业链思维布局招商工作，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。
一要围绕主导产业绘制精准招商图谱。要立足高端装备制造、新能源新材料、新一代信息技术三大主导产业，委托专业机构深度梳理产业链上下游企业，明确各链条的龙头企业、关键配套企业和薄弱环节。针对〔*〕智能制造产业园、〔*〕新材料科技园、〔*〕数字经济创新港等特色园区，实施"一园一策"的精准招商，吸引关联企业集聚发展，形成"引进一个、带动一批、形成一串"的倍增效应。
二要紧盯链主企业实施靶向攻坚。要将行业领军企业、专精特新"小巨人"企业作为主攻方向，建立目标企业库，实行"一名领导、一个专班、一抓到底"的专班推进机制。通过主动上门、以情招商、专业服务，力争在引进世界500强、中国500强或行业前十强的企业上取得新突破，发挥其在技术创新、产业组织和生态主导等方面的核心作用。
三要前瞻布局未来产业抢占发展先机。要紧跟国家战略性新兴产业发展导向，密切关注人工智能、量子信息、生物制造等未来产业发展动态。积极与顶尖科研院所、高校、创新平台合作，通过共建新型研发机构、孵化科技型企业等方式，提前布局未来赛道，培育新的经济增长点，为经开区长远发展积蓄力量。
第二方面创新招商策略方法拓展引资渠道
在传统招商方式边际效应递减的背景下，必须积极探索和运用招商引资的新理念、新工具、新路径，提高招商引资的成功率和效率。
一要深化"基金+基地"的资本招商模式。要充分发挥政府产业引导基金的杠杆作用，与头部投资机构、证券公司、产业资本深度合作，通过股权投资、并购重组等方式，吸引优质项目和团队落户。推动"投、招、落、管、退"全链条协同，实现从"给优惠"到"做股东"的转变，用市场的逻辑、资本的力量撬动产业发展。
二要强化"以商引商"的生态圈招商。要将服务好现有企业作为最好的招商。建立重点企业联系制度，定期走访，及时解决企业发展难题，鼓励和支持存量企业增资扩产、裂变发展。充分发挥企业家的信息优势和人脉资源，引导他们成为经开区的"招商大使"，通过其上下游合作伙伴关系网，吸引更多配套企业前来投资，构建共生共荣的产业生态。
三要善用"平台招商"的溢出效应。要积极组织或参与国内外重大的产业博览会、高峰论坛、项目对接会，高水平策划举办经开区自身的品牌招商活动。利用数字化手段建设线上招商平台，通过云推介、云洽谈、云签约等方式，打破时空限制，扩大信息覆盖面，让更多潜在投资者了解经开区、关注经开区、选择经开区。
第三方面强化全周期服务优化项目承载力
优质的营商环境是招商引资最核心的竞争力。必须坚持问题导向，聚焦企业全生命周期的痛点、堵点、难点，持续优化服务，强化要素保障，确保项目引得进、留得住、发展好。
一要全力保障项目空间供给。要坚持"土地要素跟着项目走"，加大闲置、低效用地的盘活处置力度，推广"标准地"出让模式，确保优质项目能够快速落地。加快高标准厂房、定制化厂房的建设进度，为中小科技型企业提供"拎包入住"的便利，实现从"项目等地"向"地等项目"的根本转变。
二要提升综合要素配套水平。要提前谋划水、电、气、热、路、网等基础设施建设，确保项目落地后的生产要素需求得到充分满足。积极向上争取能耗指标，大力发展绿色能源，引导企业节能降碳。围绕主导产业发展需求，与区内职业院校、技工学校合作，开展订单式人才培养，破解企业结构性用工难题。
三要打造一流政务服务环境。要持续深化"一网通办""一窗通办"改革，最大限度地减环节、优流程、压时限、降成本。建立健全问题快速响应和解决机制，对企业
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