在街道全域文明建设专班工作会议上的讲话

在〔*〕街道全域文明建设专班工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开街道全域文明建设专班工作会议，主要任务是全面复盘近期文明创建各项工作推进情况，深入查摆短板弱项，总结经验成效，进一步细化工作标准、压实主体责任，对常态化推动全域文明建设工作进行再动员、再部署。此次会议，街道相关班子成员、专班各成员单位、各社区负责同志均出席会议，充分体现了街道上下对这项工作的高度重视和坚定决心。会议的目的，就是要凝聚共识、传导压力、明确路径，确保我们的文明建设成果持续巩固深化，工作不断走深走实。

会前，专班办公室对近期工作进行了系统梳理；刚才，几个重点部门和社区也作了很好的交流发言，既谈了问题，也提出了思路；会议还专门解读了《2026年〔*〕街道全域文明建设指数重点观测项目责任分工表》。总的来看，一段时间以来，在大家共同努力下，街道全域文明建设各项工作推进整体有序，市容环境、公共秩序、市民素养等方面呈现出积极向好的变化。这些成绩的取得，是同志们辛勤付出、扎实工作的结果，值得肯定。

一、深化思想认识，切实增强全域文明建设的责任感与紧迫感

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对照市委、市政府提出的高标准要求，对照我们自身设定的年度目标任务，特别是对照辖区人民群众对美好生活、优美环境的深切期盼，我们的工作仍然存在不容忽视的短板和弱项。一些动态性问题容易出现反弹，一些精细化管理要求尚未完全落地，部分区域、点位的治理水平与"全域文明"的标准仍有差距。当前，全市各区各街道都在你追我赶、竞相提升，文明建设已成为衡量区域综合发展水平和治理能力的关键标尺。置身于2026年高质量发展的大局中，文明素养、环境品质、治理效能本身就是重要的软实力和竞争力。

因此，全街道上下必须进一步提高政治站位，深刻认识到，推进全域文明建设绝非一时之计、权宜之策，而是一项关乎长远发展、关乎民生福祉、关乎城市形象的战略性、基础性工程。我们必须坚决杜绝任何松懈麻痹、侥幸松劲的心态，坚决克服"突击迎检"、"运动式治理"的惯性思维，真正树立起常态化、高标准、严要求的工作导向。要以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力，将文明创建的各项工作抓实、抓细、抓常。要深刻理解，文明建设的成果最终要体现在城市品质的提升上，体现在治理体系的优化上，更体现在每一位市民的获得感、幸福感、安全感上。这是我们一切工作的出发点和落脚点。

二、聚焦问题整改，着力构建源头治理与长效管控的闭环机制

本次会议复盘查摆出的各类问题，是当前制约我们工作提质升级的突出障碍。对于这些问题，决不能讳疾忌医，更不能听之任之。必须建立严密的问题整改闭环机制，确保清仓见底、标本兼治。

一是要建立台账、逐项分解。专班办公室要牵头，对本次会议及日常巡查中发现的所有问题，进行分类梳理，建立详实的问题清单、责任清单和整改清单。每一项问题都要明确责任单位、整改标准、完成时限，实行销号管理。二是要举一反三、立行立改。整改工作不能就事论事，要深入剖析问题产生的根源，从制度、管理、投入、习惯等多个层面查找原因。对于能立即整改的，要雷厉风行、迅速到位；对于需要时间的，要制定计划、限时完成，并同步采取临时性管控措施，防止问题恶化。三是要常态巡查、杜绝反弹。要固化"自查自纠+专项巡查"相结合的工作机制。各责任单位要履行好主体责任，每日对管辖区域进行巡查；街道层面要组织跨部门联合巡查和督导检查，提高巡查的频次和覆盖面，特别是要强化对清晨、傍晚、周末等薄弱时段的监管。要充分利用2026年已广泛部署的物联网感知设备、智能监控系统和大数据分析平台，提升问题发现的敏锐性和处置的精准性，推动治理模式从被动应对向主动预警、智能干预转变，真正实现源头治理，严防问题反弹回潮。

三、压实主体责任，全力推动关键点位治理向精细化标准化升级

全域文明建设覆盖面广、标准细致、任务繁重，成败在于细节，关键系于责任。《2026年责任分工表》已经将年度观测指标、工作重点与责任划分进行了明确，这就是我们的"作战图"和"军令状"。接下来，核心在于压实压紧各方主体责任，将纸面上的任务转化为地面上的实效。

一要严格对照标准，明确岗位举措。各单位、各社区要立即组织对《责任分工表》和上级相关标准进行深入学习研究，将宏观要求转化为本单位、本岗位的具体操作规范。每一个网格、每一条街巷、每一个市场、每一个路口的管理标准是什么，由谁负责，每天要做什么，都要清清楚楚、明明白白。二要聚焦关键点位，抓实细节治理。必须将有限的资源和精力，优先投入到背街小巷、农贸市场、老旧住宅小区、主要交通路口、学校医院周边等重点区域和薄弱环节。在背街小巷治理上，要借鉴先进地区经验，深化"一巷一策"，不仅要解决环境卫生、乱堆乱放等"面子"问题，更要统筹推进管线序化、墙面美化、照明亮化、文化融入等"里子"工程。在农贸市场管理上，要严格落实经营秩序、食品安全、环境卫生主体责任，推动"智慧农贸"系统应用，实现信息透明、溯源可查。在住宅小区治理上，要强化物业公司责任，联动业委会，重点整治车辆乱停、垃圾乱扔、设施破损、公共空间被侵占等问题。在交通秩序维护上，要加大文明劝导和执法力度，优化交通组织，持续缓解拥堵、规范停车。三要细化管理标准，加大管控力度。要制定比市级标准更细致、更贴合〔*〕实际的管理细则。例如，背街小巷的清扫保洁频次、绿化带内垃圾存留时间、共享单车停放区域的划线与管理、户外广告设施的设置规范等，都要有可量化、可检查、可考核的具体标准。同时，要配套加大日常管控和执法力度，对屡教不改、影响恶劣的行为依法依规进行处理，维护法规标准的严肃性。

四、强化协同共治，全面凝聚共建共享文明家园的强大合力

文明建设是一项系统工程，单靠任何一个部门"单打独斗"都不可能成功。必须持续强化"部门联动、条块结合、干群共治"的工作格局，有效补齐治理短板，共同擦亮文明底色。

一是要强化部门联动，打破行政壁垒。城管、市监、公安、交管、房管、生态环境等部门要牢固树立"一盘棋"思想。专班要发挥好统筹协调作用，定期召开联席会议，对跨部门、跨层级的复杂问题，要迅速启动联动响应机制，协同作战，形成"发现问题-联动处置-反馈评估"的高效流程。要探索利用区块链等可信技术，在跨部门数据共享、联合奖惩等方面进行尝试，提升协同的效率和公信力。二是要推动条块结合，压实属地责任。街道各职能部门要加强业务指导和支持，各社区要切实履行属地管理责任，将文明建设与基层党建、社区服务、网格化管理深度融合。要大力推广"街长制"、"巷长制"，将管理责任具体落实